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當前中國gdp構(gòu)成有什么主要的特征,存在什么樣的結(jié)構(gòu)性問題

發(fā)布時間:2016-12-26 08:00 編輯:創(chuàng)大鋼鐵 來源:
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30創(chuàng)造世界經(jīng)濟增奇跡內(nèi)產(chǎn)總值(GDP)均增接近10%主要經(jīng)濟體增快家尤其新世紀入世帶全球化紅利充發(fā)揮躍居世界第口制造遍布全球取巨
30創(chuàng)造世界經(jīng)濟增奇跡內(nèi)產(chǎn)總值(GDP)均增接近10%主要經(jīng)濟體增快家尤其新世紀入世帶全球化紅利充發(fā)揮躍居世界第口制造遍布全球取巨同經(jīng)濟積累諸問題隱患并金融危機爆發(fā)愈發(fā)凸顯集體現(xiàn):政府主導投資造行業(yè)產(chǎn)能剩、投資效益低;全球化紅利逐步釋放口導向型經(jīng)濟難繼;口紅利逐步衰減齡化加社壓力;房產(chǎn)泡沫化經(jīng)濟存硬著陸風險;貨幣供應剩期通脹壓力較未經(jīng)濟增模式由投資拉轉(zhuǎn)向消費拉由重工業(yè)拉轉(zhuǎn)向服務業(yè)拉由政府主導投資轉(zhuǎn)向私主導投資同通改善勞者報酬、完善社保障體系、深化財稅體制改革、提升民水平、促進消費升級增強經(jīng)濟增內(nèi)力未經(jīng)濟增再高速更加穩(wěn)健石油消費增速隨放緩;消費代帶乘用車保量快速增支撐汽油需求剛性持續(xù)增加;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)斷優(yōu)化服務業(yè)占比提升柴油需求受抑制;房產(chǎn)降溫游化工品需求增速降;西部區(qū)拉品油需求新亮點  、經(jīng)濟面臨六期風險  1.風險:政府主導投資造產(chǎn)能剩、投資效益低  與歐美發(fā)達家靠消費驅(qū)經(jīng)濟增發(fā)展模式同我經(jīng)濟增主要依靠投資拉自2003起我資本形率已經(jīng)連續(xù)9維持40%2011高達49%別美、本、韓4倍、2.3倍、1.8倍投資具乘數(shù)效應刺激經(jīng)濟增立竿見影效依靠投資拉經(jīng)濟增模式近經(jīng)濟快速增同造產(chǎn)能剩、持續(xù)性足、投資效率低、借貸風險升等問題  度投資加劇產(chǎn)能剩產(chǎn)能剩主要鋼鐵、水泥、石化等支柱性行業(yè)些行業(yè)已經(jīng)現(xiàn)供于求問題制約我經(jīng)濟發(fā)展重挑戰(zhàn)投資快速增造我產(chǎn)能剩根本原2001-2011我全社固定資產(chǎn)投資總額均增速達23%高于同期社消費品零售總額均增速8.1百點政府主導投資造產(chǎn)能剩體制性原GDP增考核指標促使政府投資熱情高漲導致各度投資低水平重復建設金融危機政府先臺4萬億投資計劃、十產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃規(guī)模高鐵建設計劃拉鋼鐵、色、石化、風電、水泥等行業(yè)快速發(fā)展同加劇些行業(yè)產(chǎn)能剩問題  度投資導致投資效率低世紀90代隨著投資快速增我產(chǎn)能利用率呈現(xiàn)持續(xù)降態(tài)勢199184%降201163%十五期間海市固定資產(chǎn)投資達2.1萬億元每平千米投資3.3億元;北京市固定資產(chǎn)投資達1.9萬億元每平千米投資超1.6億元政府主導投資能充發(fā)揮市場資源優(yōu)化配置作用容易造投資效率低、重復建設利用率低等問題目前我城市已經(jīng)面臨投資飽尷尬未依靠規(guī)模投資驅(qū)經(jīng)濟增模式持續(xù)  2.風險二:依賴口發(fā)展模式使我經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面臨重挑戰(zhàn)  與東亞許家我采取口導向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略加入WTO借助廉價勞力低端制造業(yè)優(yōu)勢我外貿(mào)易斷擴GDP占比斷攀升金融危機前我外貿(mào)易總額占GDP比重度高達66%口總量看2011我口總額3.6萬億美元占全球近11%份額世界第口嚴重依賴口發(fā)展模式使我經(jīng)濟受外部環(huán)境影響較1997亞洲金融危機使我口停滯內(nèi)經(jīng)濟增速降至7.8%;2008金融危機使我口增速降至-13.8%經(jīng)濟增速隨降  我口產(chǎn)品加工制造業(yè)主全球產(chǎn)業(yè)鏈定位低端口產(chǎn)品主要勞密集型產(chǎn)品主服裝、紡織、鞋類、家具箱包等商品均排制品口金額前十位盡管我世界第口高新技術(shù)產(chǎn)品口占比極低據(jù)統(tǒng)計全球高新技術(shù)產(chǎn)品口美占37%、歐洲27%、本18%、韓4%3%全球產(chǎn)業(yè)鏈工我制造業(yè)加工制造業(yè)主價值鏈處于低端利潤低端組裝制造環(huán)節(jié)占席  未口導向發(fā)展模式難繼金融危機隨著發(fā)達家制造業(yè)歸、全球口結(jié)構(gòu)變化及更輕家崛起使面臨外需環(huán)境惡化部制造業(yè)優(yōu)勢消失雙重壓力口拉經(jīng)濟增式難繼由外向型經(jīng)濟歸陸型經(jīng)濟經(jīng)濟未發(fā)展必選擇  3.風險三:口紅利即未富先社養(yǎng)壓力巨嚴重社穩(wěn)定素  30我勞齡口快速增效產(chǎn)者與效消費者比1升1.3口紅利提振經(jīng)濟豐富勞力資源帶本優(yōu)勢使我世界第制造第口據(jù)瑞銀集團測算30我均GDP均9%實際增速口紅利素貢獻約0.8百點①  口紅利口債務據(jù)聯(lián)合預測總口2030前達14億峰值隨始降其間口結(jié)構(gòu)發(fā)顯著變化勞齡口比重逐步降齡口比重升203065歲口占16.2%2050比例升24.7%口紅利逐步消失勞供給看目前我仍處于勞齡口豐富期保持現(xiàn)口政策變隨著勞齡口增速度減緩勞齡口2015前停止增②雖我城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)定程度緩沖勞力足問題由于農(nóng)村轉(zhuǎn)移富余青壯勞力越越少城鎮(zhèn)化帶勞力供給限預計我勞力數(shù)量足問題快顯現(xiàn)  民未富先社養(yǎng)壓力巨預計我2025-2030進入齡社根據(jù)發(fā)達家經(jīng)驗齡化往往與經(jīng)濟發(fā)展同步進入齡社均GDP般5000~10000美元經(jīng)濟發(fā)達情況提前進入齡社即所謂未富先隨著齡口持續(xù)增加我養(yǎng)金制度面臨嚴峻挑戰(zhàn)首先口結(jié)構(gòu)變化導致受益數(shù)量增較快養(yǎng)金需求斷增加同繳納數(shù)量增相緩慢導致養(yǎng)金壓力斷增其農(nóng)村齡化問題壓力較我口近60%布農(nóng)村農(nóng)村絕部區(qū)尚未建立健全社養(yǎng)保險制度農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度處試點階段未農(nóng)村齡口養(yǎng)社難題外我養(yǎng)金賬戶存較缺口據(jù)社科院統(tǒng)計截至2010養(yǎng)金系統(tǒng)賬戶本應資產(chǎn)19596億元民幣實際2039億元民幣缺口1.7萬億元民幣  4.風險四:隨著口紅利消退房產(chǎn)泡沫面臨破裂風險  新世紀隨著住房需求斷增加推房產(chǎn)建設熱潮刺激房產(chǎn)投資快速增近幾房產(chǎn)建設占GDP比重持續(xù)升2009始房產(chǎn)建設占GDP比重已經(jīng)連續(xù)三超12%2011該比重升至12.4%同房價幅漲引發(fā)房產(chǎn)泡沫普遍擔憂盡管受諸素影響供需關(guān)系始終決定房產(chǎn)價格核素口結(jié)構(gòu)影響住房需求進影響房產(chǎn)價格美、本等家經(jīng)驗看房產(chǎn)價格勞力拐點密切相關(guān)勞齡口比重升拉房產(chǎn)價格漲反亦我勞齡口于2015左右停止增改變我房產(chǎn)市場供求結(jié)構(gòu)口紅利消失導致房產(chǎn)價格滑未我房產(chǎn)泡沫面臨破裂風險房產(chǎn)泡沫破滅往往引發(fā)嚴重經(jīng)濟危機例20世紀30代世界經(jīng)濟危機90代本房產(chǎn)崩盤及2008美貸危機我言由于房產(chǎn)發(fā)展民經(jīng)濟發(fā)展緊密相連若房產(chǎn)業(yè)現(xiàn)問題哪怕局部區(qū)現(xiàn)崩盤情況都經(jīng)濟造致命影響  5.風險五:債務風險巨銀行業(yè)存系統(tǒng)性風險經(jīng)濟硬著陸能  我政府債務水平金磚家偏高我政府債務包括央政府債務政府債務其央政府債務占比約62%政府債務占比約38%③截至2010我央及兩級政府全部債務總占GDP比重約68%略高于際公認安全線低于美、、歐等發(fā)達經(jīng)濟體新興經(jīng)濟體我政府債務水平偏高比印度高20百點比俄羅斯高40百點  政府債務規(guī)模已超我GDP1/4金融危機爆發(fā)刺激經(jīng)濟增我各級政府紛紛臺巨額投資計劃資金需求主要通銀行貸款融資平臺等渠道提供導致債務風險積聚據(jù)審計署統(tǒng)計截至2010底政府顯性負債規(guī)模達6.7萬億隱性負債規(guī)模達4萬億合計10.7萬億省、市、縣三級政府負償責任債務率即負償責任債務余額與政府綜合財力比率52.25%加政府負擔保責任或債務債務率70.45%④  債務土財政銀行信貸依賴首先債務嚴重依賴土財政受房產(chǎn)市場波影響較2010底政府負償責任債務余額承諾用土讓收入作償債源債務余額2.55萬億元共涉及12省級、307市級1131縣級政府同土讓金政府重要收入源土讓收入占財政收入近30%比重其債務銀行信貸依賴債務銀行貸款8.47萬億元占比79%債務主要組部  債務潛風險巨別政府債務負擔較重截至2010底78市級99縣級政府負償責任債務債務率高于100%別占兩級政府總數(shù)19.9%3.56%二房產(chǎn)調(diào)控使政府償債能力降由于債務土財政依賴遭遇緊縮性房產(chǎn)調(diào)控房產(chǎn)市場表現(xiàn)佳政府土收入幅降部依賴土財政區(qū)能現(xiàn)流性緊張甚至償付危機三債務與銀行綁定增銀行業(yè)風險政府債務現(xiàn)良貸款導致銀行總體良貸款余額升四經(jīng)濟減速影響債務償付能力2011受經(jīng)濟持續(xù)行、固定資產(chǎn)投資增速落、企業(yè)利潤降、結(jié)構(gòu)性減稅影響財政收入幅減少政府償債能力明顯降  6.風險六:貨幣泡沫巨我期面臨通脹壓力  貨幣泡沫房產(chǎn)泡沫切資產(chǎn)泡沫前提基礎世界任何資產(chǎn)泡沫通脹背都貨幣超發(fā)影我貨幣超發(fā)現(xiàn)象期存經(jīng)濟運行情況看我貨幣存量偏目前我已全球第貨幣截至2011底M2余額85.16萬億元民幣同比增13.6%折合美元13.18萬億元同期美M21.36倍增速看20我M2增速平均21%%GDP10.5%M2增速GDP增速兩倍  高存量貨幣導致強烈通脹預期促使商品資產(chǎn)價格揚2003我房產(chǎn)價格資本品價格飛漲即例證期看我存著較強通脹壓力由于高貨幣存量推高期通脹水平;二隨著我口紅利逐步削弱工資螺旋漲特別黨十八提2020均收入翻番目標些都帶持久通貨膨脹壓力;三隨著能源價格市場化進程斷推進我資源品價格面臨漲壓力  二、未經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變路  1.轉(zhuǎn)變:制造消費  投資驅(qū)型經(jīng)濟增往往代表粗放型增模式容易造經(jīng)濟波;消費驅(qū)型增則代表熟經(jīng)濟家主要經(jīng)濟增模式經(jīng)濟發(fā)展更加穩(wěn)固持久歐美發(fā)達家消費占GDP比重70%左右印度巴西消費占GDP比重別達81%79%我消費占GDP比重僅47%目前我居民消費率總體消費率別比全球平均水平低2530百點20我居民消費GDP貢獻率總體呈降趨勢199049%降201135%同期我資本形GDP貢獻率則35%升49%投資貢獻較、消費貢獻降普遍認經(jīng)濟平衡重要面使經(jīng)濟往往受外界影響波劇烈  擴消費推我經(jīng)濟增主要力隨著經(jīng)濟增居民收入持續(xù)增加社保障體系建設逐步完善稅制改革、金融改革斷深化及房產(chǎn)調(diào)控等利于消費代隨著我消費水平升我經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于改善經(jīng)濟增依靠內(nèi)需驅(qū)  2.轉(zhuǎn)變二:轉(zhuǎn)變重化工業(yè)增模式進步提升服務業(yè)比重  改革放經(jīng)濟快速增程度益于鋼鐵、化工代表重化工業(yè)發(fā)展種發(fā)展模式帶諸問題例資源短缺環(huán)境污染2011我GDP占世界10%消耗資源占世界原煤49%、原油11%、粗鋼45%、鐵礦石35%際經(jīng)驗看世紀完工業(yè)化主要經(jīng)濟體工業(yè)化進程平均耗15~20其本耗20韓耗18臺灣耗15屆工業(yè)增加值占GDP比重約1/3相比我工業(yè)化已經(jīng)歷27工業(yè)增加值占GDP比重已達44%重化工業(yè)路使我經(jīng)濟比例失衡服務業(yè)擠壓倘若繼續(xù)推進重化工業(yè)增式僅環(huán)境與資源承受加劇產(chǎn)能剩產(chǎn)效率難提高  服務業(yè)發(fā)達程度衡量現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展重要標志發(fā)達家服務業(yè)比重普遍偏高第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重美75%、本68%、韓55%、72%期我服務業(yè)發(fā)展滯于整體經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重偏低截至2011底我第三產(chǎn)業(yè)增加值比重43%與發(fā)達家服務業(yè)水平仍差距目前我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與世紀60代本、70代末期臺灣、80代初韓具類似性根據(jù)際經(jīng)驗隨著工業(yè)化進程進入尾聲未我服務業(yè)發(fā)展步入加速期隨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變未我服務業(yè)比重持續(xù)提升  3.轉(zhuǎn)變?nèi)焊纳苿谡邎蟪晖晟粕绫U象w系  提高居民收入擴消費規(guī)模促進消費升級1979-2010我GDP均增9.9%城鎮(zhèn)居民均支配收入均增7.3%經(jīng)濟與居民收入增速相差2.6百點黨十八明確提要深化收入配制度改革努力實現(xiàn)居民收入增經(jīng)濟發(fā)展同步、勞報酬增勞產(chǎn)率提高同步提高居民收入民收入配比重提高勞報酬初配比重2020城鄉(xiāng)居民均收入比2010翻番消費占GDP比重與居民收入占GDP比重密切相關(guān)隨著我居民收入穩(wěn)步增加利于促進消費擴升級均GDP達6000~7000美元本、韓臺灣都現(xiàn)明顯消費升級趨勢按照平均匯率折算我均GDP已由20021135美元升至20115432美元望2015超7000美元屆我進入消費升級期  完善社保障體系改革提高居民消費率社保障制度儲蓄存著擠效應期我較低社福利支導致居民傾向于增加儲蓄、減少消費黨十八提要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社保障體系建設社保障全民覆蓋享基本醫(yī)療衛(wèi)服務住房保障體系基本形社諧穩(wěn)定未隨著家財政社保障投入力度斷加我社保障制度改革進入快車道隨著社保障體系完善同程度促進居民支配收入增居民所面風險確定性相應降低利于居民減少預防性儲蓄提高全社消費傾向  4.轉(zhuǎn)變四:深化財稅體制改革調(diào)節(jié)貧富差距促進消費增  稅收體制作宏觀調(diào)控重要手段直促進經(jīng)濟增、撫平經(jīng)濟波面發(fā)揮著重要作用十二五發(fā)展規(guī)劃綱要提改革完善稅收制度按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負擔、規(guī)范配關(guān)系、完善稅權(quán)配置原則健全稅制體系黨十八再明確提:要加快改革財稅體制形利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社公平稅收制度  財稅改革主要體現(xiàn)降低稅負優(yōu)化結(jié)構(gòu)兩面降低稅負面我稅種定稅率偏高例目前我實行產(chǎn)型增值稅基本稅率17%換算外比口徑即換算消費型增值稅則稅率高達23%高于西家水平(20%)⑤外我所稅高邊際稅率45%英40%本37%美、印度、俄羅斯別35%、34%、13%整體降低居民稅負增加居民支配收入占GDP比重減少政府部門居民部門支配收入擠壓進提高居民消費  稅收結(jié)構(gòu)看我稅制結(jié)構(gòu)依流轉(zhuǎn)稅主體所稅主體位比較薄弱我稅收總量流轉(zhuǎn)稅收入占62%所稅收入占26%相比外主要發(fā)達家所稅占稅收收入比重平均50%左右流轉(zhuǎn)稅比重往往40%優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)利于縮貧富差距提升消費水平例增值稅、營業(yè)稅等間接稅具累退性部稅負主要低收入群降低類稅率增加低收入群支配收入同應增加資本利稅、遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅等財產(chǎn)性稅收部稅負主要資本所者高收入群增加類稅收利于調(diào)節(jié)貧富差距  5.轉(zhuǎn)變五:改變由政府投資主導模式力發(fā)展民營企業(yè)  政府支增加容易引起私消費私投資降低期我投資由政府主導特別1995我體經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)低于經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資增速導致體經(jīng)濟占總投資比重由199022%降20103%政府主導投資存諸問題:由于缺乏監(jiān)管容易造腐敗資產(chǎn)流失;二充發(fā)揮市場形手資源難優(yōu)化配置造投資效率低;三政府主導投資限制私投資發(fā)展  作新力量民營企業(yè)民經(jīng)濟發(fā)展貢獻與俱增尤其解決業(yè)面據(jù)統(tǒng)計私營企業(yè)占企業(yè)60%解決社新增非農(nóng)業(yè)員份額80%;擁全66%專利、74%技術(shù)創(chuàng)新及82%新產(chǎn)品發(fā)等等由于些客觀原民營企業(yè)存狀態(tài)并樂觀需要家政策傾斜扶持近家先臺項鼓勵民營企業(yè)發(fā)展政策例2009臺《關(guān)于進步促進企業(yè)發(fā)展若干意見》提向微型企業(yè)提高稅負優(yōu)惠鼓勵民間資本發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等;2010臺《關(guān)于鼓勵引導民間投資健康發(fā)展若干意見》提進步拓寬民間投資領(lǐng)域范圍鼓勵引導民間資本進入基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施領(lǐng)域等;2012家臺《鼓勵引導民營企業(yè)展境外投資18條政策措施》提加強民企境外投資規(guī)劃指導做境外投資投向引導完善財稅支持政策健全境外投資規(guī)制度等黨十八提要支持微企業(yè)特別科技型微企業(yè)發(fā)展  三、經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)石油市場影響  1.隨著經(jīng)濟潛增率降內(nèi)石油消費增速隨放緩  經(jīng)濟發(fā)展石油需求增加源力30我石油消費增速呈現(xiàn)與經(jīng)濟增同步特點兩者相關(guān)系數(shù)高達90%且石油需求彈性系數(shù)呈升趨勢顯示經(jīng)濟增石油需求拉作用更趨明顯例1980-1990我GDP均增9.21%石油消費量均增2.75%石油需求彈性系數(shù)0.3;1990-2000我GDP均增9.85%石油消費量均增6.27%石油需求彈性系數(shù)升至0.6.3;2000-2010我GDP均增10.3%石油消費量均增7.18%石油需求彈性系數(shù)0.69  未我經(jīng)濟潛增速度難維持209%~11%平均水平黨十八明確提2020我內(nèi)產(chǎn)總值比2010翻番預計2010-2020GDP增速降至7%~8%2020-2030降至5%~6%隨著經(jīng)濟潛增速滑未包括石油內(nèi)能源需求增速隨放緩經(jīng)模型測算季度GDP降1百點季度石油消費降2.75百點季度品油消費降3.3百點油品看柴油需求與宏觀經(jīng)濟走勢關(guān)聯(lián)更密切內(nèi)GDP降1百點柴油消費降4.8百點汽油消費需求剛性受宏觀經(jīng)濟走勢影響相較內(nèi)GDP降1百點汽油消費降約0.15百點綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、能耗降、產(chǎn)業(yè)升級、主要用油行業(yè)發(fā)展及替代能源影響預計2020我石油需求總量達5.87億噸比2011增加1.2億噸均增速近107%幅降至2.3%石油需求彈性系數(shù)降至0.35;預計2030石油需求總量達6.98億噸均增速進步降至1.7%石油需求彈性系數(shù)降至0.31  2.消費代乘用車保量快速增支撐汽油需求持續(xù)增加  汽車摩托車用油占汽油消費總量95%左右汽油消費與車輛保量相關(guān)系數(shù)達0.97汽車保量影響汽油消費首要素經(jīng)驗表明均汽車保量規(guī)模及增速與各經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)均GDP千汽車保量顯著相關(guān)均GDP越高家汽車保量較高例美千汽車擁量達828輛世界第石油消費我千汽車擁量僅60輛僅遠落于發(fā)達經(jīng)濟體新興經(jīng)濟體處于較低水平  未隨著居民收入持續(xù)提高、財稅金融體制改革繼續(xù)深化我逐步跨入消費代汽車消費快速增目前我汽車總銷量已躍居世界第位千汽車保量、千汽車銷量等指標與本世紀60代初期韓80代期相未我汽車市場仍增空間預計2020我汽車銷量達3000萬輛每千汽車保量達184輛隨著汽車保量增加內(nèi)汽油消費呈持續(xù)增態(tài)勢預計2020內(nèi)汽油需求達1.1億噸2030達1.4億噸  3.隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)斷優(yōu)化服務業(yè)占比提升柴油需求受抑制  我能源消費結(jié)構(gòu)工業(yè)直能源消費戶其能源消費占全能源消費總量比重保持70%左右根據(jù)經(jīng)驗工業(yè)經(jīng)濟占民經(jīng)濟比重提升帶能源消費加速增近30隨著工業(yè)化進程斷加快我已世界煤炭消費第石油電力消費第二與工業(yè)相比服務業(yè)單位能源消耗較少通計量析發(fā)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增石油需求增帶遠于第三產(chǎn)業(yè)美經(jīng)驗看1970美工業(yè)占GDP比重35%降20%服務業(yè)占GDP比重61%升78%同期石油消費增速由均4%降均1%未隨著我加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展式、推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級重化工業(yè)民經(jīng)濟比重趨于降服務業(yè)比重趨于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化影響我石油需求變化柴油與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)未柴油需求逐步放緩柴汽比或所降低預計2020柴油需求2.3億噸均增速約5%柴汽比進步降1.99中國社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢怎樣?關(guān)于這個問題,我覺得2011年中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析-----祝寶良祝寶良,國家信息中心經(jīng)濟預測部首席經(jīng)濟師,高級經(jīng)濟師,商務部特聘專家。2009年,在應對國際金融危機一攬子計劃的積極作用下,我國經(jīng)濟遏制了急劇下滑的勢頭,呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢,預計全年GDP增長8.5%左右。2011年,世界經(jīng)濟將出現(xiàn)緩慢復蘇,外需有望止跌回升,但我國經(jīng)濟仍面臨著部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、自主增長動力不足、銀行不良資產(chǎn)潛在風險增大等問題,預計2011年我國經(jīng)濟增長8.5%左右,CPI上漲2.5%左右,國際收支平衡狀況繼續(xù)改善。2011年,應繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長作為宏觀調(diào)控的首要目標,繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,著力“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”。一、我國宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢國際金融危機爆發(fā)以來,我國政府有針對性地出臺了4萬億投資刺激計劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、加大科技投入、改善民生、穩(wěn)定出口等多項政策,一攬子計劃遏制了經(jīng)濟快速下滑,穩(wěn)定了投資者和消費者信心,促進了經(jīng)濟穩(wěn)定回升。1、內(nèi)需回升明顯投資與消費成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。前三季度,資本形成拉動經(jīng)濟增長7.3個百分點,最終消費拉動4個百分點,內(nèi)需共拉...社經(jīng)濟發(fā)展趨勢關(guān)于問題我覺2011經(jīng)濟發(fā)展趨勢析-----祝寶良祝寶良家信息經(jīng)濟預測部首席經(jīng)濟師,高級經(jīng)濟師商務部特聘專家2009應際金融危機攬計劃積極作用我經(jīng)濟遏制急劇滑勢呈現(xiàn)企穩(wěn)升良態(tài)勢預計全GDP增8.5%左右2011世界經(jīng)濟現(xiàn)緩慢復蘇外需望止跌升我經(jīng)濟仍面臨著部行業(yè)產(chǎn)能剩、自主增力足、銀行良資產(chǎn)潛風險增等問題預計2011我經(jīng)濟增8.5%左右CPI漲2.5%左右際收支平衡狀況繼續(xù)改善2011應繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)增作宏觀調(diào)控首要目標繼續(xù)實行積極財政政策適度寬松貨幣政策著力穩(wěn)增、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民、我宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)升良態(tài)勢際金融危機爆發(fā)我政府針性臺4萬億投資刺激計劃、十產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、加科技投入、改善民、穩(wěn)定口等項政策攬計劃遏制經(jīng)濟快速滑穩(wěn)定投資者消費者信促進經(jīng)濟穩(wěn)定升1、內(nèi)需升明顯投資與消費拉經(jīng)濟增主要力前三季度資本形拉經(jīng)濟增7.3百點終消費拉4百點內(nèi)需共拉經(jīng)濟增11.3百點內(nèi)需增速度高于改革放三十我經(jīng)濟平均9.8%增速度投資高速增1-9月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計同比增33.3%比同期加快5.6百點政府主導投資本輪投資高速增重要力量1-9月及控股投資名義增38.8%高于平均水平5.5百點;位資金看家預算內(nèi)資金投資增82.7%高于平均水平43.6百點同農(nóng)業(yè)、鐵路、醫(yī)療、環(huán)保等基礎設施與民領(lǐng)域投資幅提高投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化消費穩(wěn)步提高1-9月份社消費品零售額增15.1%扣除價格素實際增17.0%實際增幅高于同期3.2百點住房、汽車等消費品市場十躍1-9月全商品房銷售面積增速由初負增升至42.9%汽車銷售增29.2%家電、建材、家具等相關(guān)產(chǎn)品消費形勢良2、工業(yè)產(chǎn)加快1-9月份我規(guī)模工業(yè)增加值同比增8.7%其季度增5.1%二季度增9.1%三季度增幅達12.3%發(fā)電量呈逐月升態(tài)勢1-9月份發(fā)電量累計增1.9%特別8、9月份發(fā)電增速升至9%自5月份貨運周轉(zhuǎn)量增速穩(wěn)步升1-9月份貨運周轉(zhuǎn)量由1-5月增1.8%升5%3、物價降勢遏制受翹尾素總需求相足影響我居民消費價格、工業(yè)品廠價格都現(xiàn)同比降走勢1-9月份居民消費價格降1.1%工業(yè)品廠價格降-6.4%自7月份我價格降勢遏制7月份居民消費價格環(huán)比止跌趨穩(wěn)8、9月份居民消費價格環(huán)比漲0.5%0.4%工業(yè)品廠價格已連續(xù)6月環(huán)比漲價格環(huán)比水平始漲表明擴內(nèi)需攬政策已經(jīng)消除通貨緊縮助于強化企業(yè)居民未經(jīng)濟增信4、經(jīng)濟景氣穩(wěn)步升家信息研制宏觀經(jīng)濟景氣監(jiān)測預警系統(tǒng)顯示與工業(yè)產(chǎn)同步致合指數(shù)20092月份見底3-9月份連續(xù)7月升判斷我宏觀經(jīng)濟滑勢遏制并形企穩(wěn)升態(tài)勢領(lǐng)先工業(yè)增約6月經(jīng)濟先行指數(shù)200811月份觸底連續(xù)9月穩(wěn)步升表明未6月內(nèi)工業(yè)產(chǎn)繼續(xù)升反映工業(yè)企業(yè)信全制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)持續(xù)升連續(xù)六月位于臨界點50%20098月54.0%高于月0.7百點表明未3-6月制造業(yè)持續(xù)增預計今三季度經(jīng)濟同比增9%四季度達10%全增8.5%實現(xiàn)全保8%目標已定局二、經(jīng)濟運行存著許突矛盾問題肯定績同我要清醒看我經(jīng)濟發(fā)展面臨少矛盾問題問題進步積累1、產(chǎn)能剩問題突些行業(yè)仍重復建設目前我產(chǎn)能剩問題較突低端高端產(chǎn)能、內(nèi)需外需產(chǎn)能、傳統(tǒng)新興產(chǎn)能均同程度面臨剩問題同部項目存前期工作扎實、項目管理規(guī)范、項目趨同化傾向突等問題重復建設所顯露外需行業(yè)產(chǎn)能剩問題難解決受金融危機影響2009口呈現(xiàn)急劇滑趨勢導致部外需服務產(chǎn)能力現(xiàn)剩其僅包括紡織、鞋帽、箱包等低端產(chǎn)能且包括晶硅、光伏太陽能電池等高端產(chǎn)能二鋼鐵、色、建材、化工等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)剩建新建項目仍加規(guī)模據(jù)統(tǒng)計2008底我粗鋼產(chǎn)能6.6億噸左右目前實際需求4.7億噸左右1.9億噸左右產(chǎn)能現(xiàn)閑置水泥行業(yè)總產(chǎn)能達17-18億噸市場需求量約14億噸存3-4億噸剩產(chǎn)能三部新興行業(yè)顯露產(chǎn)能剩跡象新能源、新材料等行業(yè)目前我屬于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段需求市場尚未充建立本輪規(guī)模投資刺激部新興行業(yè)由于新建項目快速增產(chǎn)品需求相滯已經(jīng)現(xiàn)產(chǎn)能剩跡象2、經(jīng)濟增主要依賴政策拉支撐經(jīng)濟增內(nèi)力強今我經(jīng)濟呈現(xiàn)增靠投資、投資靠政府特征政府規(guī)模投資寬松貨幣政策配合現(xiàn)進民退資本與民爭利局面部資本規(guī)模進入競爭性領(lǐng)域擠社投資企業(yè)各土拍賣頻頻王糧收購蒙牛虧損企業(yè)山東鋼鐵收購民營盈利企業(yè)照鋼鐵公司民營航空公司基本退航空運輸領(lǐng)域社投資由于受市場信、外需求、融資約束、市場準入限制等影響增乏力尚未現(xiàn)由政府投資向民間投資增力轉(zhuǎn)換趨勢前消費增主要靠政策引導鼓勵民收入配體制沒根本性改變情況穩(wěn)定消費增內(nèi)機制尚難形3、政府投融資平臺貸款潛藏系統(tǒng)性金融風險政府于融資保障基礎設施項目資金供給建立各種政府投融資平臺作承貸主體統(tǒng)向銀行貸款再貸款轉(zhuǎn)貸給企業(yè)或項目使債務信貸化今新增貸款增量部流向政府融資平臺公司據(jù)民銀行調(diào)研20095月末全共政府投融資平臺3800家總資產(chǎn)近9萬億元平均資產(chǎn)負債率約60%平均資產(chǎn)利潤率1.3%特別縣級平臺幾乎沒盈利政府投融資平臺總體負債率較高盈利能力較低透明度較低銀行平臺及政府整體債務水平難準確評估信貸資金監(jiān)管難度較政府投融資平臺貸款潛藏著系統(tǒng)性金融風險三、2011際經(jīng)濟環(huán)境略轉(zhuǎn)面百遇際金融危機世界各際組織實施系列經(jīng)濟刺激政策自二季度世界經(jīng)濟現(xiàn)積極變化金融市場基本穩(wěn)定股票市場際初級產(chǎn)品價格率先漲主要家失業(yè)率居高產(chǎn)能剩工率高貿(mào)易保護升級世界經(jīng)濟復蘇程曲折緩慢2011全球經(jīng)濟緩慢復蘇使我外部經(jīng)濟環(huán)境所轉(zhuǎn)口滑外資降局面所改觀1、世界經(jīng)濟復蘇程曲折艱難全球GDP低速增今二季度世界經(jīng)濟現(xiàn)復蘇跡象美經(jīng)濟二季度環(huán)比降1%降幅收窄遲四季度實現(xiàn)環(huán)比增歐元區(qū)二季度環(huán)比降0.1%其德、等家現(xiàn)增預計第三季度現(xiàn)環(huán)比增本經(jīng)濟二季度實現(xiàn)0.9%環(huán)比增發(fā)達家消費者負債沉重失業(yè)率連創(chuàng)十幾新高企業(yè)投資增乏力2011主要發(fā)達經(jīng)濟體呈現(xiàn)低水平復蘇特征新興市場經(jīng)濟體總體表現(xiàn)較印度、越南等經(jīng)濟始終繼續(xù)保持增印度今前兩季度經(jīng)濟增別5.8%6.1%些受金融危機沖擊較家俄羅斯7月份工業(yè)產(chǎn)始復蘇部新興市場經(jīng)濟體復蘇具區(qū)內(nèi)需支撐特點歐美經(jīng)濟依賴度降根據(jù)世界銀行預測全球GDP2009創(chuàng)紀錄降2.9%2011略復蘇增2%際貨幣基金組織(IMF)7月份預計2009世界經(jīng)濟降1.4%2011逐步恢復至增3%左右2、際金融體系趨于穩(wěn)定隱患仍存各金融救助措施促使全球金融體系快速企穩(wěn)際金融市場隱患仍存全球銀行系統(tǒng)恢復尚需20月內(nèi)部金融機構(gòu)都進行規(guī)模級債券相關(guān)良資產(chǎn)核銷金融機構(gòu)表內(nèi)、表外所謂毒資產(chǎn)包括貸、債及相關(guān)衍品等引發(fā)損失尚未全部核銷據(jù)英皇家康奈爾咨詢統(tǒng)計美銀行銷賬比例已經(jīng)占家銀行系統(tǒng)合并資產(chǎn)負債表53%占GDP4.4%瑞士、荷蘭、英德銀行銷賬比例別占GDP15.0%、2%、4.2%2.8%給未全球銀行系統(tǒng)帶較穩(wěn)定素二商業(yè)房產(chǎn)貸款能商業(yè)銀行形較沖擊美聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)20099月10接管芝加哥CorusBank首家前經(jīng)濟衰退商業(yè)房產(chǎn)貸款惡化倒閉美型銀行Corus倒閉標志著銀行尤其型區(qū)性銀行除住房抵押貸款惡化外面臨新輪沖擊3、際貿(mào)易保護升級影響世界經(jīng)濟復蘇際金融危機爆發(fā)全球貿(mào)易保護主義趨勢加強各推保護主義措施約78項其47項已付諸實施些貿(mào)易保護措施主要包括提高關(guān)稅、實施貿(mào)易禁令、口補貼、濫用貿(mào)易救濟措施及種形式非關(guān)稅貿(mào)易壁壘經(jīng)濟理論歷史經(jīng)驗表明貿(mào)易保護影響經(jīng)濟發(fā)展目前際貿(mào)易保護升級現(xiàn)象4、全球初級產(chǎn)品價格高位震蕩通貨膨脹壓力升各向市場規(guī)模注入流性已經(jīng)造2009金融資產(chǎn)產(chǎn)價格幅升宗商品市場走勢看低利率寬松貨幣通實體經(jīng)濟總需求刺激增加基礎宗商品需求;二宗商品價格波與美元存較高相關(guān)性美元疲軟支持宗商品價格漲;三強烈通脹預期推黃金、石油等保值產(chǎn)品價格升明全球初級產(chǎn)品價格高位震蕩全球通脹所升四、2011經(jīng)濟走勢預測際經(jīng)濟環(huán)境所轉(zhuǎn)、內(nèi)現(xiàn)政策取向基本保持變情況2011我經(jīng)濟增望保持8.5%左右CPI增2.5%左右1、固定資產(chǎn)投資增速略落仍勁推投資增素仍較強勁固定資產(chǎn)投資仍繼續(xù)保持高增態(tài)勢首先2009-2011兩內(nèi)央擴投資4萬億調(diào)整部行業(yè)投資項目資本金比例等政策效應2011持續(xù)顯現(xiàn)其目前施工新工項目較計劃投資額較按完工建項目仍需要量投資未投資保持慣性增20091-8月份累計施工項目計劃總投資339844億元同比增36.2%;新工項目計劃總投資96739億元同比增81.7%第三位資金充裕1-8月份位資金132007億元同比增39.1%超投資完額約2萬億同期全位資金超投資完額別1萬億8000億元第四通貨膨脹預期房產(chǎn)庫存基本消化帶房產(chǎn)投資能替代政府投資經(jīng)濟增重要力量第五促進民間資本投資政策與規(guī)劃已經(jīng)臺進步優(yōu)化民間資本投資環(huán)境、拓寬投資領(lǐng)域、降低投資本使民間資本增獲較空間2011政府投資增量所放緩面政府投融資平臺貸款風險資產(chǎn)價格升新增信貸規(guī)模能再現(xiàn)今增水平相規(guī)模減產(chǎn)能剩、重復建設、進民退等問題抑制投資增綜所述2011全社固定資產(chǎn)投資名義增31%左右投資仍經(jīng)濟增主要力2、社消費品零售額保持平穩(wěn)增消費保持平穩(wěn)增具備諸利素第收入水平持續(xù)增擴消費增強勁2009半城鄉(xiāng)居民收入別增11.2%8.5%高于近5平均增率隨著業(yè)形勢轉(zhuǎn)農(nóng)民工返城、農(nóng)產(chǎn)品價格升影響城鄉(xiāng)居民收入仍保持較快增第二醫(yī)改新案、農(nóng)村養(yǎng)保險全覆蓋等社保障制度建設助于減輕居民顧憂提高居民邊際消費傾向第三截止20098月末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款已高達25萬億元均約2萬元同股市躍房產(chǎn)價格升帶定財富效應利于提高消費者消費信第四雖目前住、行等消費熱點增速已經(jīng)相高汽車消費由城市向城市梯度擴散態(tài)勢沒改變城市化率提高通脹預期刺激住房需求汽車住房消費仍呈現(xiàn)增勢與同2009臺擴消費政策2011現(xiàn)遞減效應價格漲導致居民實際購買力降預計2011實現(xiàn)社消費品零售額同比增18.5%實際增15.6%左右略低于水平3、外貿(mào)口望幅增外貿(mào)順差繼續(xù)縮世界經(jīng)濟由幅度負增轉(zhuǎn)幅增我口恢復增基礎性素數(shù)量析顯示我口量世界經(jīng)濟總量彈性5.3即世界經(jīng)濟每升或降百點我口量隨升或降5.3百點際市場價格升我際市場份額升力于提高我口價格水平穩(wěn)定外需家口信用保險、口稅收、貿(mào)易融資、加工貿(mào)易、清理合理收費等面臺量外貿(mào)扶植政策些外貿(mào)扶植政策繼續(xù)發(fā)揮作用金融危機發(fā)達家消費模式現(xiàn)轉(zhuǎn)變美居民儲蓄率由負儲蓄升5%歐洲居民家庭儲蓄率升定程度影響我商品需求貿(mào)易保護主義進步加劇美、歐盟等斷加我產(chǎn)品反傾銷、反補貼調(diào)查力度貿(mào)易摩擦明顯增綜所述雖全球經(jīng)濟溫復蘇我口形勢依容樂觀內(nèi)需強勁助拉進口進步加速初步預計2011我口增6%左右進口增11%左右;望實現(xiàn)外貿(mào)順差1900億美元比減少15.5%4、工業(yè)產(chǎn)增速略加快2009半我工商企業(yè)基本完庫存化任務部產(chǎn)品庫存量已低于水平2009半起內(nèi)外工商企業(yè)補庫存助工業(yè)增速繼續(xù)加快世界各經(jīng)濟刺激政策變、際市場需求溫升、內(nèi)投資消費需求強勁等素共同作用2011我工業(yè)產(chǎn)增速全略高于今;受基數(shù)政策效應遞減影響能現(xiàn)半高于半運行態(tài)勢初步預計2011規(guī)模工業(yè)增加值增10.3%左右其重工業(yè)增10.7%左右輕工業(yè)增9.5%左右5、價格水平溫升2011內(nèi)經(jīng)濟增速仍潛增率限附近波總需求仍顯足特別部行業(yè)嚴重產(chǎn)能剩及糧食庫存比較充裕等問題物價水平難幅升內(nèi)物價漲主要表現(xiàn)際市場初級產(chǎn)品價格高位運行帶輸入型通脹2009半家主調(diào)整水價、油價等公共產(chǎn)品價格直接加居民消費價格漲壓力外物價低增基數(shù)素物價水平帶定影響據(jù)初步測算2011CPI翹尾素1.2%左右PPI翹尾素3.6%左右預計2011CPI增2.5%左右;PPI增5%左右五、宏觀調(diào)控思路建議面復雜變內(nèi)外環(huán)境2011應穩(wěn)增、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民基本政策取向繼續(xù)實施積極財政政策適度寬松貨幣政策穩(wěn)增、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民結(jié)合起體制改革主要力積極促進需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所制結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)定經(jīng)濟增使結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革斷推進保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎1、穩(wěn)增、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民基本政策取向穩(wěn)增前宏觀調(diào)控首要目標前我經(jīng)濟增仍低于期潛經(jīng)濟增速度物價漲壓力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增仍應宏觀調(diào)控首要目標保增改穩(wěn)增主要考慮際內(nèi)穩(wěn)定素仍需要繼續(xù)保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性避免經(jīng)濟起落既防止經(jīng)濟升程繼續(xù)保增政策力度急導致投資快增引發(fā)通貨膨脹;要防止刺激經(jīng)濟增政策力度政策效應減弱經(jīng)濟現(xiàn)第二輪滑調(diào)結(jié)構(gòu)迫切性進步增強政府投資效應逐漸減弱情況通需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所制結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整釋放居民自發(fā)性消費民間自主性投資難解決產(chǎn)能剩、重復建設、進民退等問題難實現(xiàn)增力由政策刺激內(nèi)需增向自主性內(nèi)需增切換難保持宏觀經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定較快增促改革實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整根本路徑前改革選擇重點應利于擴消費、利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、利于民營企業(yè)企業(yè)發(fā)展突破口通推資源價格要素價格改革實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整通收入配體制改革完善社保障體系擴居民消費通深化壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)社發(fā)展流域管理體制改革加促進民營企業(yè)發(fā)展惠民經(jīng)濟發(fā)展根本目宏觀調(diào)控政策重點向民傾斜財政支信貸投放要更滿足民需求增加業(yè)使百姓真經(jīng)濟升帶處2、堅持實行積極財政政策建議2011財政赤字規(guī)模按1.2萬億元考慮財政赤字占GDP比重達3.4%左右略高于2009水平財政政策既積極穩(wěn)妥新增財政支繼續(xù)完現(xiàn)公共投資項目同應更加積極促進結(jié)構(gòu)調(diào)整改善民加結(jié)構(gòu)性減稅力度針增加居民收入擴消費較幅度提高所稅起征點并維持家電、汽車、摩托車鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民政策、汽車、家電舊換新、經(jīng)濟型轎車、居民購買首套自住住房稅收優(yōu)惠;二針自主創(chuàng)新落實研發(fā)費用加計扣除等政策同考慮科技型企業(yè)實行3-5企業(yè)所稅減免;三企業(yè)節(jié)能減排投資給予所稅稅前加計扣除等措施調(diào)整財政支結(jié)構(gòu)更加突結(jié)構(gòu)調(diào)整改善民繼續(xù)加三農(nóng)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、收入配廉租房、社保障等民領(lǐng)域投入力度進步落實產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃確定各項財稅扶持政策增加基礎科研究、重科技專項、重點工程實驗室投入3、堅持實行適度寬松貨幣政策貨幣政策要立足適度保壓、優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)、確保貸款投向?qū)嶓w經(jīng)濟前提經(jīng)濟持續(xù)復蘇提供寬松資金條件避免信貸投放再現(xiàn)2009半度膨脹狀況建議2011新增貸款規(guī)模保持8萬億元左右M2增速控制19%左右規(guī)范銀行信貸流向堵住銀行資金信貸流入資產(chǎn)市場些政策漏洞要促使商業(yè)銀行信貸投放向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜商業(yè)銀行提強制性要求保證繼續(xù)寬松信貸資金部進入實體經(jīng)濟積極引導商業(yè)銀行信貸投放進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整保持公共投資項目建設配套貸款合理增同解決經(jīng)濟復蘇由政府推向市場自主性增力切換問題信貸投放要向效推民間投資住房、汽車等消費增傾斜加重點區(qū)域信貸投放通支持區(qū)域性經(jīng)濟增點點帶面促進經(jīng)濟發(fā)展4、推進利于結(jié)構(gòu)調(diào)整惠及民關(guān)鍵領(lǐng)域改革推進資源價格改革積極推進水、電力、品油等重要能源資源價格改革進步完善資源價格形機制改革使價格僅反映要素市場供求狀況且要反映其稀缺性及環(huán)境保護本并推進要素市場主體培育監(jiān)管體系建設推進金融體制改革允許民間資金適式進入金融市場提供金融服務加額貸款公司推廣力度適加民間金融機構(gòu)杠桿比例二積極推進利率匯率市場化改革三發(fā)展資本市場拓寬融資渠道盡快建立完善退市機制改變目前進利局面真做優(yōu)勝劣汰;完善市場交易制度盡快引入做空機制適推股指期貨交易降低市場風險加快推進收入配改革改革要推進工資集體協(xié)商制度努力提高勞者報酬實現(xiàn)民收入配向居民傾斜二落實事業(yè)單位績效工資改革三提高農(nóng)民收入保持合理農(nóng)產(chǎn)品價格推進壟斷行業(yè)市場準入改革鐵路、通信、航空、石油化工等壟斷行業(yè)公用事業(yè)與社發(fā)展領(lǐng)域引入競爭盡快清理合理限制性行業(yè)準入制度鼓勵民營企業(yè)進入些領(lǐng)域資本應房產(chǎn)等競爭領(lǐng)域逐步退希望采納展開
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