上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊 十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議將于明日召開(kāi)。全國(guó)人大代表、遼寧證監(jiān)局局長(zhǎng)柳磊提出了三方面與資本市場(chǎng)改革發(fā)展相關(guān)的建議。包括:建議推出外匯期貨,建議加快制定期貨法,建議建立證券期貨行業(yè)專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)。
柳磊認(rèn)為,近年來(lái),我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率市場(chǎng)化改革,外匯市場(chǎng)得到長(zhǎng)足發(fā)展,外匯遠(yuǎn)期、掉期、期權(quán)等場(chǎng)外衍生品日益豐富,但外匯期貨仍為空白。為降低中小企業(yè)的外匯避險(xiǎn)成本,滿足資本市場(chǎng)境外投資者對(duì)場(chǎng)內(nèi)匯率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具的需求,他建議有關(guān)部門盡早推出外匯期貨,這有助于夯實(shí)匯率市場(chǎng)化改革的微觀基礎(chǔ),促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開(kāi)放。
柳磊說(shuō),我國(guó)期貨市場(chǎng)交易品種日益豐富,市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)。隨著期貨市場(chǎng)深入發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程加快,期貨市場(chǎng)法治化需求更加強(qiáng)烈,期貨市場(chǎng)已經(jīng)成為金融市場(chǎng)中唯一缺乏法律調(diào)整規(guī)范的領(lǐng)域,明顯制約了期貨市場(chǎng)更好地發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。他建議,加快期貨法立法進(jìn)程,固化我國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展成果,為期貨市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供法律保障。
另外,在柳磊看來(lái),我國(guó)證券期貨多元化糾紛解決機(jī)制正在不斷完善,調(diào)解、訴訟、仲裁各有特點(diǎn)、各具優(yōu)勢(shì)。專業(yè)仲裁機(jī)制能夠直接作出具有強(qiáng)制執(zhí)行力的裁決,不必經(jīng)過(guò)司法機(jī)關(guān)就能將證券期貨糾紛在行業(yè)內(nèi)快速化解,這有效提升了證券期貨行業(yè)糾紛化解的效率。與此同時(shí),其裁決規(guī)則、范圍更為靈活和寬泛,能夠適應(yīng)日新月異的市場(chǎng)變化,對(duì)現(xiàn)有法律體系形成有效補(bǔ)充。
他還認(rèn)為,仲裁裁決具有廣泛的域外執(zhí)行效力,能夠?yàn)槲覈?guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放提供有力支持。但目前的仲裁機(jī)制在證券期貨領(lǐng)域作用發(fā)揮尚不充分,無(wú)法承擔(dān)起證券期貨行業(yè)大量、高效定分止?fàn)幍闹厝巍S纱?,柳磊建議,探索建立證券期貨行業(yè)專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu),進(jìn)一步豐富投資者權(quán)利救濟(jì)渠道,更好地保護(hù)投資者合法權(quán)益。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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