寧夏銀川：打造人才集聚強“磁場”

2020年5月9日，寧夏銀川市召開人才表彰大會，表彰了2019年度銀川市高精尖缺人才代表、2019年鳳城系列人才代表和2018——2019年“學術技術帶頭人”儲備工程培養(yǎng)人選代表。

近年來，銀川市深入貫徹落實黨中央、寧夏回族自治區(qū)有關人才工作部署要求，通過創(chuàng)建新機制、構筑新優(yōu)勢、打造新生態(tài)，不斷激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力，為加快建設“綠色高端和諧宜居”美麗新銀川提供有力的智力支持和人才保障。

創(chuàng)新體制機制

銀川市委政府、市人才工作領導小組多次召開會議研究部署人才工作，并做出頂層規(guī)劃設計。成立全國首家首府城市“市委人才工作局”，銀川人才工作服務局更名為“銀川市人才工作服務中心”，將行業(yè)、領域人才隊伍建設列入相關部門“三定”規(guī)定，理順了職能部門人才工作職責。調整優(yōu)化人才工作領導小組成員單位，分縣（市）區(qū)、園區(qū)、部門制定差異化人才工作考核指標，實行“以獎代補”激勵政策，層層壓緊壓實人才工作責任。

制定了《銀川市關于激發(fā)人才活力服務創(chuàng)新驅動發(fā)展的若干意見》等“1+2+7”系列政策，配套出臺《關于進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境助推高質量發(fā)展的十一條措施》《銀川市“人才小高地”建設工程實施辦法》等12項具體措施辦法，人才政策體系不斷完善，為靶向解決人才引育問題奠定了制度基礎。市財政每年至少安排1.5億元人才專項經(jīng)費，設立了總盤子為2億元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，共建蘇銀人才合作發(fā)展基金1600萬元，縣（市）區(qū)、重點企業(yè)人才投入逐年增加，多元化人才投入格局基本形成。

構筑人才洼地

充分發(fā)揮“閩寧合作”“首都帶首府”“蘇銀合作”等跨區(qū)域合作優(yōu)勢，促進人才的交流、引進、培養(yǎng)、開發(fā)，突出自主發(fā)展，實施了高精尖缺人才引領、“人才小高地”建設、學術技術帶頭人儲備等人才工程加強本土人才培養(yǎng)。

借力機構改革，重新整合園區(qū)，明確“三區(qū)四園”經(jīng)濟主戰(zhàn)場和人才集聚高地。依托銀川產(chǎn)業(yè)技術研究院，與上海交通大學等國內頂尖院所合作建立4個分院，引進西北農(nóng)林科技大學葡萄酒學院李華教授等2200余名高層次及急需緊缺人才、上海洛可可創(chuàng)新設計集團等60個高端人才團隊。探索了銀川中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園對接北京中關村、銀川經(jīng)開區(qū)對接北京經(jīng)開區(qū)、絲路經(jīng)濟園對接全國工商聯(lián)的新路徑。搶抓“科技支寧”合作機制，與中科院、清華大學、中國電科集團等科研院所、高校、企業(yè)達成科技合作項目，加快形成發(fā)達地區(qū)科技成果向銀川轉移轉化的聯(lián)動機制。

先后實施“人才小高地”建設項目36個，兩批認定高精尖缺人才346名，遴選首批學術技術帶頭人儲備工程人選321人，赴蘇州舉辦全市人才工作者培訓班、赴開展專家休假療養(yǎng)活動，開展高端經(jīng)營管理人才培養(yǎng)、“人才團隊進民企”等多項人才培養(yǎng)活動。開展了“首都院士專家銀川行”“鳳凰匯·周二路演吧”等有一定規(guī)模的人才交流活動。特別是連續(xù)舉辦了3屆“創(chuàng)意創(chuàng)新在銀川活動”，累計吸引全國200余所高校、2000余家企業(yè)、5500多個項目、500個人才團隊近2萬人參賽或路演，超高倍反射聚光光伏發(fā)電等100余個優(yōu)質項目落戶銀川。

優(yōu)化服務保障

大力推動服務內容和服務方式創(chuàng)新，不斷提升人才公共服務水平，營造愛才的用人環(huán)境。圍繞深化“放管服”改革，在市民大廳設立人才公共服務窗口，提供21項人才服務事項。依托銀川中關村創(chuàng)新中心建成銀川人才創(chuàng)新發(fā)展服務中心等社會化服務組織，積極推進銀川人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設，對接智聯(lián)招聘、58同城、中華英才網(wǎng)等國內頂級人力資源服務企業(yè)，引進打工巴士、輝煌人力等20余家區(qū)內外知名人力資源服務機構入駐，為各類市場主體提供人才測評、培養(yǎng)開發(fā)、知識產(chǎn)權交易等高端服務，為銀川乃至全區(qū)打造多元化、多功能人力資源服務產(chǎn)業(yè)集群。

創(chuàng)設“互聯(lián)網(wǎng)+”人才服務平臺，上線運營全國首個地方人才綜合服務平臺——銀川人才云，為用人單位與人才搭建無障礙、零距離服務平臺。疫情期間，銀川市在全區(qū)第一個啟動了寧夏（銀川）大型公益性“云招聘”活動，依托“智聯(lián)銀川招聘平臺”，推出“才聚塞上夢圓銀川”系列網(wǎng)絡招聘會，同時利用銀川人才云、銀川人才網(wǎng)等自有媒體，為廣大企業(yè)和人才搭建了一攬子線上人才交流平臺和對接渠道，服務銀川都市圈企業(yè)2000家次，提供崗位近9萬個，達成意向性協(xié)議3萬余人。

出臺《銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實施辦法》，全力保障高精尖缺人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、健康醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女就學等服務；投入1億元的閱海萬家100套人才公寓全部投入使用，500套高端人才社區(qū)建設項目進展順利，投入1億元購置創(chuàng)新型大學生共有產(chǎn)權房256套，縣（市）區(qū)配套人才公寓1100套，人才來有所居問題得到了較好保障。優(yōu)化整合鳳城名師、鳳城名醫(yī)、鳳城工匠、鳳城科技名家等9個鳳城系列表彰機制，切實加強對各領域人才的激勵表彰，引領人才助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。