北京東城：眾志成城 精準施策 推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)

北京3月13日，“活力”是一個城市高質(zhì)量發(fā)展和繁榮興盛的重要標志?！盎盍Α贝碇⒌纳?，如今這一力量體現(xiàn)在東城區(qū)的防疫、復(fù)工工作中。

疫情當前，全區(qū)堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓”。全面落實中央、市委關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)。聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來的沖擊和影響，深入研判駐區(qū)企業(yè)困境和個性化需求，精準制定有利于企業(yè)發(fā)展的財政金融、人力資源、科技信息等多方面政策措施，多措并舉推動各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工率逾八成，市場供應(yīng)充足、城市運行正常、社會秩序穩(wěn)定，發(fā)展勢頭良好。

精準對接為企業(yè)提供個性化幫扶

2月4日，東城區(qū)發(fā)布《北京市東城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于落實進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》，出臺了“16條”疫情防控期間為企業(yè)解決困難和需求的具體措施，同時公布由專人解答受理的政務(wù)熱線，精準對接企業(yè)訴求，為不同企業(yè)提供針對性的幫扶。

疫情發(fā)生以來，由區(qū)發(fā)改委作為總管家的紫金服務(wù)管家團主動聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)，通過電話了解企業(yè)需求，共聯(lián)系服務(wù)企業(yè)655戶次，收集企業(yè)需求153條。

針對企業(yè)的需求，“16條”從解決企業(yè)用工難、保障市場物資供應(yīng)、強化資金保障、優(yōu)化服務(wù)保障等方面支持企業(yè)渡過難關(guān)。針對外地員工不能按時回京導致企業(yè)面臨用工難的情況，“16條”中第1條規(guī)定，由區(qū)人力社保局協(xié)助企業(yè)向社會廣泛發(fā)布企業(yè)崗位供求信息，為受疫情影響嚴重的商業(yè)服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)等企業(yè)對接用工需求。針對企業(yè)普遍反映的資金壓力較大問題，“16條”中第9條規(guī)定，由區(qū)金融辦負責為符合條件的企業(yè)提供金融服務(wù)。

針對中小微企業(yè)發(fā)展困境，《東城區(qū)關(guān)于落實進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)及應(yīng)對疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施的實施細則》在全市率先向社會公布。

《細則》瞄準受疫情影響的中小微企業(yè)實際困難需求，明確市級兩項政策在區(qū)級細化落地的標準和流程，包括減輕企業(yè)負擔、加強資金支持、加強企業(yè)服務(wù)、加強城市運行服務(wù)保障4個方面共42條內(nèi)容。各條款均明確了辦理事項的具體標準和流程，公布了責任人信息及聯(lián)系方式，確保政策申請步驟精準到位、政策兌現(xiàn)落實精準到人，讓企業(yè)真正能看懂政策、明白程序、申請方便、及早受益。同時，持續(xù)擦亮“紫金服務(wù)”品牌，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，做到疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩不誤，竭盡全力將疫情對經(jīng)濟的影響降到最低。

疫情防控期間，東城區(qū)涌現(xiàn)出了崇遠萬家便民連鎖菜店等一批保障供應(yīng)的優(yōu)秀企業(yè)。為減輕企業(yè)負擔，幫他們渡過難關(guān)，根據(jù)《東城區(qū)關(guān)于對疫情防控期間穩(wěn)定市場供應(yīng)社會企業(yè)給予獎勵的實施辦法》，區(qū)財政部門設(shè)立獎勵專項資金1000萬元，由區(qū)商務(wù)局具體落實相關(guān)獎勵政策。

獎勵專項資金主要針對四類企業(yè)，確保群眾生活必需的商業(yè)企業(yè)（2月3日前開業(yè)且持續(xù)經(jīng)營）、滿足消費者日常購物需求的大型商業(yè)設(shè)施（自1月24日起持續(xù)經(jīng)營）、東城區(qū)生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)以及提供和保障防疫物資的社會企業(yè)。

此外，為了及時了解不同企業(yè)的難點和需求，東城區(qū)建立了疫情防控期間經(jīng)濟運行監(jiān)測及調(diào)度工作專班，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)實施日監(jiān)測、日報告，對重點難點問題進行即時溝通、日調(diào)度、周分析，每日召開例會，研究解決企業(yè)提出的困難和需求。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟煥發(fā)生機

東城區(qū)各企業(yè)從2月10日起陸續(xù)復(fù)工，全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)有序復(fù)蘇，各商圈逐步煥發(fā)生機與活力。

截至3月10日，東城園1068家高新技術(shù)企業(yè)通過居家辦公、網(wǎng)上辦公、遠程辦公等多種形式實現(xiàn)全面復(fù)工。52個商務(wù)樓宇、創(chuàng)新孵化集聚區(qū)和文創(chuàng)園合計入駐企業(yè)1488家，現(xiàn)場復(fù)工企業(yè)926家，占入駐企業(yè)總數(shù)的62.2%。東城園成立了由20名工作人員組成的專班小組，制定了東城園復(fù)工防疫工作方案、防控指南和應(yīng)急處置流程。樓宇管家對每日疫情防控及復(fù)工情況進行匯總，同時收集企業(yè)需求并及時調(diào)度解決。

在王府井街區(qū)，各商家錯峰營業(yè)，嚴格做好員工防疫培訓和各項防疫舉措，保障安全復(fù)工。在剛剛過去的“三八節(jié)”，王府井百貨大樓調(diào)整營銷策略，開展“新?顏”春化活動，開展線下營銷活動的同時，升級“在線購”網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。3月5日至8日，共完成銷售額1545萬元。在王府井銀泰in88，營業(yè)時間調(diào)整為11時至18時，同時，開啟線上云服務(wù)，掃碼下單，無接觸配送。王府井書店在第一時間開辟了“防疫專題重點圖書專架”，并通過各種渠道宣傳推廣，持續(xù)做好主題出版物、防控疫情類圖書發(fā)行工作。針對不同客戶群體需求，制作個性化定制書單，并通過郵件、微信、QQ、電話、短信等方式定向推送。

在前門街區(qū)，已經(jīng)開門迎客的商戶達到34家，其余商家也在緊鑼密鼓地準備開張事宜。走過前門大街，部分門店里，顧客間隔一米距離，有序排隊選購各類物資，秩序井然。天街集團疫情防控領(lǐng)導小組下設(shè)的商業(yè)服務(wù)工作組，制定了前門街區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作方案和應(yīng)急處置流程，建立“雙店長”制，每家企業(yè)或商戶設(shè)“運營方店長”“管理方店長”，與分管領(lǐng)導共同負責企業(yè)的疫情防控與復(fù)工復(fù)業(yè)管理工作，并于每日召開商戶例會，收集商戶需求。

3月5日，紅橋市場正式復(fù)工開業(yè)，市場實行商家錯峰進場制度，早上10時30分、11時30分商家陸續(xù)進場。市場門口設(shè)置有熱成像測溫儀，另配備免洗消毒凝膠，方便顧客進行手部清潔后再入場挑選商品。此外，顧客還需掃描二維碼，登錄“北京健康寶”小程序，確認健康狀態(tài)無異常后方可進入。

在隆福寺大廈，2月初開始陸續(xù)復(fù)工?？谡?、手套、消毒液、測溫儀、酒精等防控物資全部到位，職工在上下班途中和辦公期間都要全程規(guī)范佩戴口罩。同時，開放三層共享會議室，做到分散辦公，保障大家的安全。目前，各商家和入駐企業(yè)采取輪崗制，逐步有序復(fù)工。

政策落地企業(yè)困境有效紓解

隨著各項扶持政策有效落地，東城區(qū)各企業(yè)有序得到針對性的幫扶，疫情當下，企業(yè)面臨的困難正在逐步解決。

“42條”中多項舉措目前已落地實施。在承租區(qū)屬國企房產(chǎn)減免房租方面，截至3月10日，區(qū)屬國有企業(yè)已決定為509家中小微企業(yè)辦理房租減免手續(xù)，減免房租共計3101.65萬元，涉及房產(chǎn)面積共計34.88萬平方米。其中，東方信達公司共為151家中小微企業(yè)減免房租；天街集團經(jīng)初步篩查，決定為具備條件的147家中小微企業(yè)減免房租，減免租金共計1537.16萬元。東城園管委會負責科技企業(yè)孵化器房租補貼兌現(xiàn)審核，目前政策已下發(fā)16家孵化運營機構(gòu)，其中10家正在準備申報材料。

疫情當前，區(qū)金融辦與駐區(qū)金融機構(gòu)擰成一股繩，取得“防疫”“發(fā)展”雙贏。

在疫情防控方面，駐區(qū)金融機構(gòu)響應(yīng)號召，助推區(qū)金融辦在3天時間實現(xiàn)對駐區(qū)232家銀行網(wǎng)點和46家重點金融機構(gòu)疫情防控宣傳單張貼的全覆蓋和現(xiàn)場檢查的全覆蓋。疫情和復(fù)產(chǎn)復(fù)工信息及時報送，利用“云技術(shù)”實現(xiàn)278家金融機構(gòu)每日疫情和到崗情況線上填報，在區(qū)金融機構(gòu)的配合下，各項數(shù)據(jù)信息報送及時透明，數(shù)據(jù)統(tǒng)計高效精準，為打贏防疫攻堅戰(zhàn)以及復(fù)產(chǎn)復(fù)工穩(wěn)發(fā)展提供了堅固防線和堅實基礎(chǔ)。

在融資方面，區(qū)金融辦通過東城區(qū)普惠金融綜合服務(wù)平臺，組織駐區(qū)18家銀行、擔保公司等駐區(qū)金融機構(gòu)開展融資對接，開辟綠色通道，并協(xié)調(diào)金融機構(gòu)解決民營、小微企業(yè)5000萬元壓貸問題，7000萬元續(xù)貸問題。截至目前，已有61家企業(yè)與銀行達成合作意向，涉及融資金額近15億元。其中既包括受疫情影響的餐飲企業(yè)，也包括從事遠程醫(yī)療馳援疫情的創(chuàng)新企業(yè)，還包括一些受疫情影響經(jīng)營困難的小微企業(yè)。

同時，區(qū)金融辦的招商引企工作也沒有停步，實現(xiàn)一批企業(yè)順利落戶東城；加快推動優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)入駐東城；加強同駐區(qū)銀行分支機構(gòu)的聯(lián)系，積極爭取駐區(qū)銀行分支機構(gòu)實現(xiàn)屬地納稅。

在解決用工緊缺方面，區(qū)人力社保局加大線上服務(wù)力度，設(shè)立專人與用工需求單位通過電話、微信、郵箱等線上方式對接，收集、整理用人單位急需的崗位，并在東城區(qū)人力社保局微信公眾號“東城人社”上進行發(fā)布。截至目前，共舉辦線上專場招聘會5場，為42家企業(yè)發(fā)布招聘崗位信息4086個，5110人關(guān)注并與企業(yè)進行網(wǎng)上溝通，38人與企業(yè)達成就業(yè)意向。同時，錄制并發(fā)布網(wǎng)上職業(yè)指導微課堂，2329人關(guān)注并接受線上職業(yè)指導。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。