江蘇：推出八大措施穩(wěn)就業(yè)保用工

新華網南京2月17日電（江天瀟）2月14日，江蘇省人力資源社會保障廳出臺《關于疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)保用工的工作措施》（以下簡稱《措施》），指導各地精準做好疫情防控期間有關“穩(wěn)就業(yè)、保用工”的各項工作，更好服務經濟社會發(fā)展。

全力支持重點行業(yè)企業(yè)用工。對保障公共事業(yè)運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需、重點項目建設施工以及其他涉及重要國計民生的相關企業(yè)，實行清單式管理，設立工作專員主動開展上門用工指導服務，全面準確了解企業(yè)用工需求和招工缺口。建立即時響應機制，在人社部門線上公共就業(yè)服務平臺設立招聘專區(qū)，精準匹配登記求職人員信息。加強與優(yōu)質民營人力資源服務機構的協(xié)同合作，深挖人力資源供給潛力，多渠道采取靈活用工、勞務派遣、臨時借調等送工方式，有效滿足重點企業(yè)階段性用工需求，確保企業(yè)復工復產。對春節(jié)期間開工生產的疫情防控物資重點生產企業(yè)按規(guī)定落實一次性吸納就業(yè)補貼。

安全有序引導其他各類企業(yè)用工。在嚴格落實防控措施的前提下，優(yōu)先保障重點園區(qū)、重點出口企業(yè)、重點骨干企業(yè)和產業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)用工，采取實名登記、網上申報、快速篩查等便利化措施盡快幫助員工返崗就業(yè)。視疫情變化和防控情況，規(guī)范引導服務行業(yè)及其他類型企業(yè)復工，不得以企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類型設立限制條件，穩(wěn)妥實施職工錯峰返崗，確保本省戶籍和辦理居住證勞動者在省內無障礙有序流動，不得對重點疫情地區(qū)返蘇人員采取強制勸返、超期隔離、就業(yè)歧視等不當行為，切實解決外地員工回程返崗難問題。

積極幫助務工人員便捷上崗。建立企業(yè)用工報備制度，經批準復工企業(yè)及時將用工人數(shù)、用工時間、用工要求報送給當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構，公共就業(yè)服務機構通過門戶網站、微信微博、手機短信等方式，定向推送給勞動者。向社會公開發(fā)布企業(yè)復工動態(tài)信息，指導職工提前做好安全防控、交通出行、住宿餐飲等準備工作。鼓勵采取政府或企業(yè)包車的方式集中安排農民工等人員返程，符合條件的車輛納入應急運輸保障范圍并免收高速公路通行費。對來自重點疫區(qū)的就業(yè)人員，嚴格落實屬地管理和企業(yè)主體責任，引導如實申報個人信息，組織集中或居家隔離觀察，安排醫(yī)務人員做好定時健康體檢工作，待確保身體健康后安排上崗。

優(yōu)化招工服務方式。創(chuàng)新實施春風行動就業(yè)援助活動，暢通運行網絡求職招聘服務平臺，動員各級各類人力資源服務機構提供線上供求對接服務，規(guī)范崗位采集和發(fā)布渠道，推行視頻招聘、遠程面試，鼓勵網上面試、網上簽約、網上報到。擴大在線辦理事項范圍，建立求職招聘、就業(yè)登記、合同備案、參保繳費“一條龍”網上快速服務通道，幫助復工企業(yè)招工用工。建立跨區(qū)域勞務協(xié)作分級響應機制，有組織開展精準用工需求對接。

鼓勵企業(yè)靈活組織生產。在疫情防控期間，引導復工企業(yè)盡可能采用彈性工時、錯崗上班、遠程辦公、居家就業(yè)等方式，在保障穩(wěn)定生產運營的同時，最大限度減少人員流動、避免人員聚集。做好工作場所和勞動者的防疫保護，加強防疫宣傳，普及防疫知識，提升保護意識。

強化援企穩(wěn)崗政策支持。延續(xù)實施養(yǎng)老保險降費率政策，失業(yè)保險和工傷保險階段性降費率政策延長至2021年4月30日，符合條件地區(qū)的醫(yī)療保險階段性降費率政策實施到2020年底。允許受疫情影響生產經營困難的企業(yè)緩交最長不超過6個月的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費和住房公積金。給予不裁員少裁員的參保企業(yè)穩(wěn)崗返還補貼，對受疫情影響較大的服務業(yè)企業(yè)參照困難企業(yè)標準發(fā)放1-3個月的穩(wěn)崗補貼，幫助企業(yè)降本減負，有效穩(wěn)定職工隊伍。加大職業(yè)培訓補貼力度，支持復工企業(yè)開展職工崗前培訓和技能提升培訓，增強員工適崗能力。

促進勞動關系和諧穩(wěn)定。千方百計確保企業(yè)職工薪酬按時發(fā)放、社會保險費足額繳納，對失業(yè)人員及時兌現(xiàn)失業(yè)保險金或失業(yè)補助金，保障勞動者就業(yè)權益和基本生活。針對疫情防控期間可能出現(xiàn)的裁員、欠薪、停保等突出問題矛盾，指導企業(yè)依法依規(guī)妥善處理特殊時期的勞動關系，創(chuàng)新勞動爭議調解仲裁方式，引導通過協(xié)商方式解決勞資糾紛，及時處置突發(fā)性群體事件，幫助企業(yè)與職工共渡難關。

加強企業(yè)安全培訓。督促指導企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，高度重視對新招人員、轉崗人員和復工人員的安全生產培訓，確保特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。認真做好企業(yè)復工復產前設施設備等各項安全檢查，深入排查、切實治理各類風險隱患，杜絕安全生產事故發(fā)生，保障企業(yè)用工安全。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。