12月27日廣東修法促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展 增設(shè)營商環(huán)境規(guī)定

中新網(wǎng)廣州12月26日電(程景 偉任宣) 廣東省人大常委會12月26日舉行新聞發(fā)布會稱，新修訂的《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》自2020年1月1日起施行。

廣東省人大常委會法工委副主任余建紅表示，中小企業(yè)發(fā)展主要面臨融資難、融資貴，用工成本高，轉(zhuǎn)型升級壓力大，市場開拓成本高，企業(yè)權(quán)益易受到侵害等問題。廣東根據(jù)上位法的規(guī)定，從多方面著手對條例進(jìn)行修訂，破解中小企業(yè)發(fā)展遇到的難題。

據(jù)介紹，該條例圍繞營商環(huán)境、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場開拓、服務(wù)措施、權(quán)益保護(hù)、監(jiān)督檢查等方面對原條例作了全面修訂，并增加了關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容。

記者注意到，該條例針對廣東企業(yè)反映較大的營商環(huán)境方面存在的問題，增設(shè)一章對營商環(huán)境作出規(guī)定，主要包括公平市場準(zhǔn)入、公平競爭審查、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、簡化商事登記、規(guī)范行政許可行為、明確第三方技術(shù)審查時限、規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查等。

在融資促進(jìn)方面，該條例規(guī)定，廣東縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)信貸激勵機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；條例提出，從投資基金、證券融資、供應(yīng)鏈金融等多個方面幫助解決中小企業(yè)融資問題。

此外，該條例從政府服務(wù)、創(chuàng)業(yè)資助、用地支持、規(guī)范廠房租售、大型企業(yè)扶持等方面規(guī)定了創(chuàng)業(yè)扶持措施。

條例還要求，廣東縣級以上人民政府建立涉企政策發(fā)布平臺；規(guī)定各級政府不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違反合同約定。

條例專門設(shè)置了“監(jiān)督檢查”一章，并規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查”，“委托第三方機(jī)構(gòu)定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估”。

廣東省工業(yè)和信息化廳黨組成員、省中小企業(yè)局局長姚德洪表示，該廳將對廣東各地市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境開展第三方評估，并向社會公開發(fā)布評估的有關(guān)情況。

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