河北：“十二五”交通建設各項目標任務圓滿完成

2015年，在河北省省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，河北省交通系統(tǒng)全力以赴穩(wěn)增長，全面推進交通運輸一體化率先突破和交通強省、美麗交通建設，集中力量推進京津冀交通一體化，各項目標任務圓滿完成。交通發(fā)展進入新常態(tài)，在交通增速換擋的同時，管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，基礎設施水平全面躍升，主要取得七方面成績，交通運輸發(fā)展領(lǐng)域亮點紛呈。

成就之一：貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，交通一體化率先突破。

京津冀協(xié)同發(fā)展，交通理當先行。河北省牢固樹立“一盤棋”思維，先后8次與京津?qū)?，加強頂層設計，共同繪制了“一張圖”規(guī)劃。按照合作優(yōu)先、協(xié)同優(yōu)先、對接優(yōu)先的“三優(yōu)先”原則，河北與京津努力形成“一股繩”合力，全力推進京津冀交通一體化率先突破、率先發(fā)展、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。

北京大外環(huán)河北境內(nèi)重要路段張承高速367公里提前10個月全線通車。近兩年，京津冀交通一體化率先突破共打通高速公路、國省干線“斷頭路”、“瓶頸路”800多公里。11月25日，第11條連接北京、全長680公里的太行山高速公路全線開工。津石等高速公路“對接路”的規(guī)劃方案、建設時序與京津達成一致。建成后，將結(jié)束津石之間缺乏直達大通道的歷史，使京津石之間形成閉合式交通大通道。石、保、張、廊與京、津?qū)崿F(xiàn)“4+2”公交一卡通。河北機場集團納入首都機場集團管理。與天津共同出資成立津冀渤海聯(lián)合港口集團。啟動北京新機場建設。交通運輸部明確給予河北交通建設特殊政策支持，確定將設立“京津冀交通一體化發(fā)展基金”，為京津冀協(xié)同發(fā)展添柴加火。

成就之二：貫徹“穩(wěn)增長”決策，投資目標超額完成。

在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，河北省克服重重困難，千方百計調(diào)增交通固定資產(chǎn)投資。2015年，全省交通固定資產(chǎn)投資超千億元。普通干線、農(nóng)村公路和路網(wǎng)改造投資完成329億元，超計劃32億元；地方鐵路完成投資45億元，是去年的5.6倍。高速公路新通車6條段、445公里，比計劃增加95公里，總里程達到6333公里，穩(wěn)居全國第二位。新增港口通過能力0.9億噸，港口總通過能力突破10億噸，達到10.1億噸，穩(wěn)居全國第二位。普通干線新改建2200公里，涉及申奧區(qū)域交通任務圓滿完成。承德機場主體工程基本完工，北戴河機場已具備通航條件，北京新機場開始征地拆遷。

成就之三：貫徹習總書記建設“四好”農(nóng)村路指示，農(nóng)村交通條件進一步改善。

美麗鄉(xiāng)村路先行。11月3日，全省推進農(nóng)村公路發(fā)展電視電話會議在省會召開。姜德果副省長在會議上強調(diào)，“四好農(nóng)村路”建設責任重大、使命光榮，各地各有關(guān)部門要以此為著力點，全面推進建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升農(nóng)村公路的質(zhì)量效益和服務水平，為全面建成小康社會，建設經(jīng)濟強省、美麗河北貢獻力量。

2013年實現(xiàn)100%的行政村通油路、通客車，取得歷史性突破。年均新改建1萬公里左右，全省農(nóng)村公路總里程達到15.8萬公里，較2010年增加2.5萬公里。2015年，全省農(nóng)村公路建設完成投資106億元，較上年增加17億元，加快連村、連鄉(xiāng)、連縣、連園區(qū)、連景區(qū)路建設，大力建設安保工程，新改建農(nóng)村公路1萬公里。開展“田路分家”，100%的縣道、72%的鄉(xiāng)村道完成“田路分家”。推進城鄉(xiāng)客運一體化，全省縣城20公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運公交化運行率達30%，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公交化改造。

成就之四：貫徹建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地要求，服務保障能力全面提高。

投資建設成就巨大。公路場站建設完成投資31億元，邢臺綜合客運樞紐、保定高新物流園區(qū)等客貨運樞紐場站加快建設。2015年前11個月，公路貨運量和周轉(zhuǎn)量分別完成19億噸、7055.2億噸公里，分別為去年同期的111.4%、109.5%。全年港口貨物吞吐量完成9億噸；集裝箱吞吐量完成245萬標箱，增長33.4%。

“十二五”五年間，港口通過能力邁上10億噸臺階，全國位次僅次于廣東，比“十一五”末增長110%。秦皇島、唐山、黃驊三大港口全部躋身億噸大港，億噸大港數(shù)量與山東、廣東、遼寧并列全國第一。集裝箱吞吐量達到245萬標箱，是“十一五”末的近4倍。

服務保障能力連上新臺階。機場旅客吞吐量完成684萬人次，增長6.4%。大閱兵、申奧期間交通保障任務圓滿完成。吸取天津港“8？12”事故教訓，全面強化安全生產(chǎn)，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

成就之五：貫徹創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，信息化水平大幅提升。

創(chuàng)新驅(qū)動不斷加強。全面實施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略，集聚創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新要素，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，建設科技強省。

創(chuàng)新能力得到大幅提升。2015年，實現(xiàn)ETC車道全覆蓋和ETC客服網(wǎng)點縣區(qū)全覆蓋，ETC與全國聯(lián)網(wǎng)，用戶新增150萬戶，突破200萬戶，比去年底翻兩番。推廣經(jīng)濟型SMA瀝青路面和高性能水泥路面技術(shù)，應用里程300多公里。加大鋼橋應用，鋼材用量達20萬噸。提高科研能力，交投集團企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站獲批。完善京石改擴建科技示范工程，被交通運輸部專家譽為我國現(xiàn)代化高速公路的代表作。

成就之六：貫徹建設美麗河北要求，綠色交通、美麗交通成效明顯。

環(huán)境整治多措并舉，美麗鄉(xiāng)村建設深入推進，美麗河北建設穩(wěn)步推進。實施綠美廊道3967公里，公路可綠化里程綠化率高速公路達100%、普通干線98%、縣道100%、鄉(xiāng)道72%。完成47對服務區(qū)和36個收費站品質(zhì)提升和“穿衣戴帽”工程。7對服務區(qū)被交通運輸部評為“全國百佳示范服務區(qū)”，30對服務區(qū)被評為“全國優(yōu)秀服務區(qū)”，兩項數(shù)量均居全國第一。

節(jié)能減排成效顯著。全省運營的新能源公交車4400輛，新能源公交車比例進入全國前10名。71對服務區(qū)建設了充電站，約占全省服務區(qū)總數(shù)的一半。

成就之七：貫徹全面深化改革部署，發(fā)展活力和后勁顯著增強。

通過推進改革創(chuàng)新，河北省交通基礎設施建設招商引資長效機制逐步建立，投融資體制改革成效初顯，高速公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作正在依法依規(guī)有序推進。

深化高速公路管理體制改革，篩選出14個PPP模式高速公路項目向社會招商。完成承秦承德段收費權(quán)轉(zhuǎn)讓，推動了接收邢臺邢衡、邢臨兩條高速公路轉(zhuǎn)讓工作。深化籌融資方式改革，分別與國開行、農(nóng)發(fā)行河北分行簽署協(xié)議，安排2000億元和不少于1000億元貸款額度用于公路建設。深化土地指標籌措方式改革，與阜平簽署10萬畝土地整理協(xié)議，目前已開發(fā)完成1萬畝。深化農(nóng)村公路管理機制改革，下放農(nóng)村公路審批權(quán)，從明年開始，省燃油稅補助農(nóng)村公路建設資金實行切塊管理，增強縣鄉(xiāng)責任主體的自主權(quán)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。