2015年煤炭行業(yè)地方政策法規(guī)十大看點(diǎn)

1、河南進(jìn)一步規(guī)范煤炭等礦登記發(fā)證工作

4月25日，為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于適度調(diào)整河南省重要礦產(chǎn)資源整合與資源配置政策的通知》精神，經(jīng)河南省重要礦產(chǎn)資源管理聯(lián)席會(huì)議研究同意，河南省國土資源廳下達(dá)相關(guān)文件，進(jìn)一步規(guī)范煤炭、鋁土礦等重要礦產(chǎn)的登記發(fā)證工作。

2、四川省下放煤炭環(huán)評(píng)審批權(quán)限

7月7日，四川省《關(guān)于調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)限的意見》將實(shí)施。意見明確，水利工程、市政工程、機(jī)械電子等領(lǐng)域的部分政府投資項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批權(quán)限，將下放到市縣兩級(jí)環(huán)保部門。

3、陜西對(duì)省內(nèi)煤炭企業(yè)實(shí)行高速公路運(yùn)輸補(bǔ)貼

7月27日，為促進(jìn)煤炭生產(chǎn)和銷售，陜西省決定對(duì)省內(nèi)煤炭企業(yè)實(shí)行高速公路運(yùn)輸補(bǔ)貼。補(bǔ)貼比例按照運(yùn)輸該煤炭企業(yè)的車輛在陜西省封閉式高速公路上實(shí)際繳納的通行費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。

4、新疆發(fā)布《煤炭經(jīng)營監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》

8月18日，新疆煤炭工業(yè)管理局、新疆工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》的通知，目的是加強(qiáng)自治區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理，規(guī)范和維護(hù)自治區(qū)煤炭經(jīng)營秩序，保障煤炭市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。

5、山西協(xié)調(diào)降低煤企鐵路運(yùn)輸成本

8月24日，山西省政府93次常務(wù)會(huì)議通過了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長的若干措施》(以下簡稱“工業(yè)19條”)，以應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的下行壓力，力爭全省工業(yè)盡快回到正增長通道。“19條”明確提出，對(duì)于煤炭運(yùn)輸成本高的現(xiàn)狀，將協(xié)調(diào)降低企業(yè)鐵路運(yùn)輸成本，促進(jìn)路企互惠共贏，在提升鐵路貨運(yùn)量的同時(shí)增強(qiáng)全省企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。

6、山西：120萬噸以下煤礦審批權(quán)下放

9月14日，山西省政府發(fā)布了山西省煤炭行政審批制度改革方案，旨在建立和完善設(shè)計(jì)科學(xué)、流程規(guī)范、運(yùn)行高效、公開透明、弊革風(fēng)清的煤炭行政審批制度。項(xiàng)目核準(zhǔn)階段，安全核準(zhǔn)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告不再作為省級(jí)煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件。將國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增生產(chǎn)能力120萬噸以下的煤炭開發(fā)項(xiàng)目選址意見書的審批權(quán)，下放至設(shè)區(qū)的市及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和轉(zhuǎn)型綜改試點(diǎn)縣。

7、山西推進(jìn)煤電一體化深度融合

10月8日，為進(jìn)一步推進(jìn)煤電一體化深度融合，山西省經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé)制定《推進(jìn)煤電一體化深度融合實(shí)施方案》，依照方案，到2017年，全省現(xiàn)役調(diào)主力發(fā)電企業(yè)將全部實(shí)現(xiàn)煤電一體化或長協(xié)合同運(yùn)營全覆蓋。

8、遼寧：禁用發(fā)熱量小于4000卡散煤

10月26日，遼寧省煤炭管理局出臺(tái)《遼寧省商品煤質(zhì)量暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，以提高終端用煤質(zhì)量，推進(jìn)煤炭高效清潔利用，改善空氣質(zhì)量，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境?！秾?shí)施細(xì)則》明確規(guī)定，全省限制使用灰分(Ad)≥16%、發(fā)熱量(Qnet,ar)≤4000卡/克、全硫(St,d)≥1%的散煤，禁止進(jìn)口高灰分、高硫分的劣質(zhì)煤炭，限制高硫石油焦的進(jìn)口。

9、四川省停征煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金

10月26日，四川省經(jīng)信委公布企業(yè)最新減負(fù)清單。清單顯示，通過對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金多次清理規(guī)范，四川省已累計(jì)取消5項(xiàng)、停收7項(xiàng)、免征42項(xiàng)(含小微企業(yè)和個(gè)體工商戶)，免征5項(xiàng)部分符合條件的小微企業(yè)的政府性基金，并積極主動(dòng)清理規(guī)范省級(jí)設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，3年共減少9項(xiàng)。停征煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金和天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

10、山西省規(guī)范煤炭礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理

12月11日，為規(guī)范煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓行為，優(yōu)化煤炭資源配置，山西省國土廳發(fā)布通知，允許在山西省行政區(qū)域內(nèi)出讓、轉(zhuǎn)讓煤炭資源探礦權(quán)和煤炭資源采礦權(quán)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。