改革開(kāi)放天津紀(jì)事：“咸菜壇子”中綻放“奇跡之花” 一座生態(tài)城市的智慧攻略

       2007年11月18日，中國(guó)、新加坡兩國(guó)政府簽署框架協(xié)議，生態(tài)城項(xiàng)目正式選址天津。從最開(kāi)始的廢棄鹽田到如今綠色生態(tài)宜居的智慧城市，常住人口達(dá)到約8萬(wàn)人，注冊(cè)企業(yè)6400家，廓清了初期“什么是生態(tài)城、如何構(gòu)建成生態(tài)城”的迷茫，初步形成了“資源約束條件下建設(shè)生態(tài)城的示范意義”。

       最初的夢(mèng)想

       “咸菜壇子”種出“鮮花”

       作為這里的首批拓荒者，中新天津生態(tài)城管委會(huì)建設(shè)局的孫曉峰參與了這10年的發(fā)展。10年前，他剛剛從天津大學(xué)碩士畢業(yè)，因?yàn)橐环輰?shí)習(xí)工作的機(jī)會(huì)，他在這里結(jié)識(shí)了中國(guó)和新加坡兩國(guó)的頂尖專家。雖然此前已簽約了一家天津市內(nèi)的設(shè)計(jì)院，但孫曉峰不想放棄建設(shè)一座新城的機(jī)會(huì)和夢(mèng)想。他也意識(shí)到，在資源貧瘠的土地上建設(shè)一座現(xiàn)代城市，是人生中一項(xiàng)光榮的使命，他說(shuō)，“不是所有人都有這樣的機(jī)會(huì)”，于是毅然放棄了設(shè)計(jì)院的工作，選擇了這片還是紙上藍(lán)圖的生態(tài)城。

       在1992年視察南方的重要講話中，鄧小平提出：“我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)?！边@句話，就像蒲公英的種子，在改革開(kāi)放春風(fēng)的吹拂下，灑向中華大地，拉開(kāi)了中新合作的大幕。

       2007年4月，中國(guó)和新加坡兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人商定在中國(guó)建設(shè)一座生態(tài)城市，打造一個(gè)全新的兩國(guó)政府戰(zhàn)略合作項(xiàng)目。同年11月，中新兩國(guó)總理簽署合作框架協(xié)議，明確在中國(guó)天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)一個(gè)資源節(jié)約、環(huán)境友好，社會(huì)和諧的生態(tài)城。

       俗話說(shuō)，開(kāi)門(mén)七件事，柴米油鹽醬醋茶，一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的頂層設(shè)計(jì)包含哪些要素？當(dāng)時(shí)，國(guó)際上還沒(méi)有一套完整、科學(xué)的生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，中新雙方在建設(shè)之初對(duì)生態(tài)城發(fā)展定位、管理體制、開(kāi)發(fā)模式、地方法規(guī)、指標(biāo)體系、總體規(guī)劃、配套政策等七方面進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，這也構(gòu)成了生態(tài)城的區(qū)域總體制度安排。

       當(dāng)時(shí)規(guī)劃并參與天津生態(tài)城建設(shè)發(fā)展的中國(guó)住房和建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興告訴津云新聞?dòng)浾撸骸霸诒狈降柠}堿地建造出一個(gè)全新的生態(tài)城市，其向全中國(guó)、乃至全世界推廣復(fù)制的程度就會(huì)更高。在這里我們探索著如何實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化、城市現(xiàn)代化與應(yīng)對(duì)氣候變化這兩大人類課題?！?/p>

       謀定而后動(dòng)。在建設(shè)之初，生態(tài)城還邀請(qǐng)了中新兩國(guó)的百余位規(guī)劃專家，編制了世界上第一套可量化的生態(tài)城市指標(biāo)體系，作為城市規(guī)劃建設(shè)的量化目標(biāo)和基本依據(jù)。這套指標(biāo)體系包括生態(tài)環(huán)境健康、社會(huì)和諧進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)蓬勃高效、區(qū)域協(xié)調(diào)融合四個(gè)方面的22項(xiàng)控制性指標(biāo)和4項(xiàng)引導(dǎo)性指標(biāo)，并分解為51項(xiàng)核心要素、129項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、275項(xiàng)控制目標(biāo)、723項(xiàng)具體控制措施。每項(xiàng)指標(biāo)都有明確的數(shù)字要求，給城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的全過(guò)程都配備了明確的“導(dǎo)航儀”。

       開(kāi)工建設(shè)時(shí)，這里1／3是廢棄的鹽田，1／3是鹽堿荒灘，1／3是有污染的水面，淡水奇缺，土地鹽化，沒(méi)有耕地。 “人們都說(shuō)，要在這里搞一個(gè)綠色發(fā)展項(xiàng)目，不等于是要在咸菜壇子里種花嗎？”

       如今，這“咸菜壇子”里，真就“種”出了“鮮花”和一座人與人、人與經(jīng)濟(jì)、人與環(huán)境和諧共存的城市。在生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、資源節(jié)約、節(jié)能減排、公共服務(wù)、城市治理等方面展現(xiàn)了一個(gè)人類順應(yīng)自然、修復(fù)生態(tài)、建造新城的奇跡。

       孫曉峰還記得生態(tài)城第一座綠色建筑綜合服務(wù)中心落成時(shí)的情形，2008年，僅用6個(gè)月就竣工了。當(dāng)他進(jìn)入其中，感覺(jué)空氣特別清新，溫度也格外舒適，建筑完全按照綠色節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)建造，節(jié)能設(shè)備、新風(fēng)系統(tǒng)、雨水收集設(shè)施、屋頂光伏等，令他耳目一新。

人與人

會(huì)思考的城市里處處都是學(xué)區(qū)房

從一站式社區(qū)中心，電子市民中心、教育品牌化以及剛剛開(kāi)館的圖書(shū)館，再到無(wú)人超市、無(wú)人餐廳，在中新天津生態(tài)城里，公共的軟服務(wù)以及智慧城市的硬載體互相配合。

“不要讓孩子輸在起跑線上”讓無(wú)數(shù)家長(zhǎng)為了學(xué)區(qū)房而焦頭爛額，而住在這里的人們卻從來(lái)沒(méi)有這樣的煩惱，因?yàn)樵谥行绿旖蛏鷳B(tài)里“全區(qū)都是學(xué)區(qū)房”。截至2017年年底，生態(tài)城共開(kāi)辦8所中小學(xué)（其中小學(xué)5所，中學(xué)2所，12年一貫制學(xué)校1所）和13所幼兒園，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展和人口快速導(dǎo)入。像天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、南開(kāi)中學(xué)、北京師范大學(xué)附屬學(xué)校、華夏未來(lái)等名校紛紛引入生態(tài)城。

上班時(shí)不用面對(duì)一大堆繁瑣的數(shù)字，而是由系統(tǒng)為你智能處理生成報(bào)表，下班后智能家居系統(tǒng)已經(jīng)為你做好了可口的飯菜，洗好了衣服；不用為出行堵車(chē)而煩惱，智能交通為你自動(dòng)規(guī)劃好出行路線；不用為繳納水電氣熱費(fèi)而東跑西顛，一個(gè)窗口就可以搞定所有事情；洗衣、送花、購(gòu)物、理發(fā)預(yù)定等等都可以在家中實(shí)現(xiàn)，隨心所欲，方便快捷。這些智慧生活的體驗(yàn)已經(jīng)逐漸成為這里生活的常態(tài)……

生態(tài)城遠(yuǎn)雄蘭苑的居民雷鳳娥喜歡在帶有未來(lái)感的公交站大屏幕上查看公交運(yùn)行狀態(tài)，從無(wú)人售貨機(jī)購(gòu)物，體驗(yàn)綠色出行的每一天?！芭Ｈ庖唤?6元，土豆2元…”，在公交站連上WIFI的工夫，她又打開(kāi)手機(jī)里的生態(tài)城電子市民中心“＠生態(tài)城”App，研究上了菜價(jià)，買(mǎi)菜前做到心里有數(shù)。 “您好，這里是生態(tài)城智慧燈桿報(bào)警系統(tǒng)，有何緊急狀況請(qǐng)講。”這是天津生態(tài)城公用事業(yè)運(yùn)行維護(hù)中心接到的報(bào)警，都是通過(guò)生態(tài)城路邊的智慧燈桿完成的。

最近一段時(shí)間，在生態(tài)城的路邊總會(huì)很多無(wú)人送貨機(jī)器人出沒(méi)，完成著物流配送的最后一公里。配送機(jī)器人不斷“吸粉”，無(wú)人超市人氣也很旺。沒(méi)有收銀員、可以智能推薦、不用現(xiàn)金、無(wú)需排隊(duì)……位于中新天津生態(tài)城動(dòng)漫園一樓悅讀館的無(wú)人超市，170平方米的空間里，不僅陳列著食品、飲料、日用百貨等800多種單品，還裝載著人臉識(shí)別、行為抓取、智能選址、智能定價(jià)、智慧貨倉(cāng)、無(wú)人收銀等滿滿的黑科技。

更令人驚喜的是，國(guó)內(nèi)首個(gè)由機(jī)器人全程參與的智能餐廳也在這里開(kāi)業(yè)，消費(fèi)者進(jìn)入餐廳后，可以選擇桌面智能系統(tǒng)點(diǎn)餐和后臺(tái)收到信息后，將炒菜任務(wù)自動(dòng)分配給炒菜機(jī)器人，根據(jù)提前設(shè)定好的標(biāo)準(zhǔn)化菜譜，炒菜機(jī)器人完成菜品制作，交給餐廳智能傳菜機(jī)器人，送到消費(fèi)者桌前。

人與經(jīng)濟(jì)

以產(chǎn)促城、以城助產(chǎn)、產(chǎn)城融合

中新天津生態(tài)城法制局局長(zhǎng)彭正陽(yáng)說(shuō)：“生態(tài)城始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)全過(guò)程，優(yōu)化空間布局，合理劃分合作區(qū)的起步區(qū)、中部片區(qū)、生態(tài)島片區(qū)，明確開(kāi)發(fā)時(shí)序，同步完善城市功能配套，實(shí)現(xiàn)‘以產(chǎn)促城、以城助產(chǎn)、產(chǎn)城融合’，形成產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上的新模式。堅(jiān)決把高耗能、有污染的產(chǎn)業(yè)排除出去?！?/p>

為了吸引優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀人才來(lái)到這里創(chuàng)業(yè)就業(yè)，中新生態(tài)城在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資方面下了很大功夫。建設(shè)初期，生態(tài)城率先設(shè)定“產(chǎn)城融合”指標(biāo)：每一萬(wàn)勞動(dòng)力中R＆D（研究與開(kāi)發(fā)）科學(xué)家和工程師全時(shí)當(dāng)量不小于50人／年，著力引進(jìn)高科技人才和新興產(chǎn)業(yè)，讓50％以上的生態(tài)城居民就近在區(qū)域內(nèi)工作。文化創(chuàng)意、生命科學(xué)、智能科技、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)成為引進(jìn)的重點(diǎn)。

2015年清華大學(xué)與天津?yàn)I海新區(qū)合作成立了清華大學(xué)天津電子信息研究院落地中新天津生態(tài)城，讓更多實(shí)驗(yàn)室中的好技術(shù)能夠產(chǎn)業(yè)化，并實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，其中作為重要板塊的就是芯片技術(shù)。同時(shí)，包括高端光電子芯片創(chuàng)新中心、電子綜合檢測(cè)中心、人工智能大數(shù)據(jù)中心等三大實(shí)驗(yàn)中心正式啟動(dòng)，并向社會(huì)公眾開(kāi)放使用。

清華大學(xué)天津電子信息研究院常務(wù)院長(zhǎng)黃澤民表示告訴津云新聞?dòng)浾撸骸半娮有畔㈩I(lǐng)域高科技成果的孵化，需要由各種儀器設(shè)備構(gòu)成的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，這些儀器設(shè)備通常造價(jià)比較高，且需要專業(yè)的技術(shù)人員操作，這就大大增加了成果轉(zhuǎn)化啟動(dòng)期的難度。由于生態(tài)城的政策支持，我們成立了技術(shù)支撐實(shí)驗(yàn)平臺(tái)創(chuàng)建的一系列實(shí)驗(yàn)中心，為這些成果孵化提供了全方位硬件軟件實(shí)驗(yàn)環(huán)境，也降低了研發(fā)成本。”

好傳動(dòng)畫(huà)是首批入駐生態(tài)城內(nèi)國(guó)家動(dòng)漫園的企業(yè)。從最初依靠管委會(huì)給的租金、辦公用房等各項(xiàng)扶持政策到現(xiàn)在年收入達(dá)到4000多萬(wàn)元，策劃推出了《大護(hù)法》等知名動(dòng)畫(huà)作品。 “我們的動(dòng)作捕捉、配音、音效等制作程序，依賴于動(dòng)漫園的公共服務(wù)平臺(tái)。我們招聘人才，會(huì)獲得生態(tài)城的政策支持，使得我們的發(fā)展能更平穩(wěn)，更快速?！惫緞?chuàng)始人尚游說(shuō)。如今，好傳動(dòng)畫(huà)的員工超過(guò)了200人，60％以上居住在生態(tài)城內(nèi)。

人與環(huán)境

讓大自然成為這里的能量源泉

生態(tài)城西側(cè)北段緊鄰薊運(yùn)河，西側(cè)南段緊鄰永定新河，南側(cè)距渤海海岸不足1公里，區(qū)內(nèi)薊運(yùn)河故道環(huán)繞。在開(kāi)發(fā)之前，區(qū)域南部主要為八一鹽場(chǎng)的曬鹽池，局部為養(yǎng)魚(yú)池，中部為漢沽污水庫(kù)及薊運(yùn)河廢棄段的營(yíng)城水庫(kù)區(qū)域?？梢?jiàn)，土地開(kāi)發(fā)難度之大。

天津生態(tài)城投資公司土地部馬帥說(shuō)：“生態(tài)城采取了豎向規(guī)劃，分地塊規(guī)劃高程，同時(shí)精細(xì)化利用土儲(chǔ)資源?！苯ㄔO(shè)初期，由于生態(tài)城地勢(shì)低洼，因此采取了豎向規(guī)劃，將整個(gè)區(qū)域填土標(biāo)高提高到大沽高程4．5米以上，在土儲(chǔ)方面制定了以吹填為主，運(yùn)土填墊為輔的規(guī)劃，利用薊運(yùn)河以西拋泥場(chǎng)常年堆放的廢棄土方，增加土方資源，清淤填墊坑塘，避免新建排泥場(chǎng)以及反復(fù)清淤問(wèn)題。

如何在這片土地上構(gòu)建一座全新的城市？也考驗(yàn)著這里每一個(gè)人的智慧，于是水、光、風(fēng)、太陽(yáng)這些大自然的力量成為了這里的能量源泉。

走在生態(tài)城的大街上，周?chē)械脑O(shè)施其實(shí)都是一個(gè)能源的收集系統(tǒng)。從“彩虹橋”進(jìn)入中新天津生態(tài)城，幾組風(fēng)力發(fā)電機(jī)正在不斷地旋轉(zhuǎn)，也成為了中新天津生態(tài)城最明顯的標(biāo)志，靠海岸一側(cè)，幾組太陽(yáng)光板就像向日葵一樣不斷地吸收著光能，并源源不斷地將它們轉(zhuǎn)化成電能，集中于智能電網(wǎng)中，再輸送到周邊小區(qū)和所有的公共設(shè)施。每一座建筑屋頂上也都有這樣吸收可再生能源的設(shè)施，熱能被吸收后也變成了各家各戶熱水能源的來(lái)源。

再來(lái)看看生態(tài)城的地下世界。在中新生態(tài)城平靜的地下，生活垃圾正在中央垃圾收集站抽風(fēng)機(jī)形成的負(fù)壓下，以每秒25米的速度“飛”到中央垃圾收集站。經(jīng)過(guò)分類處理壓縮后，這些生活垃圾將分別用于發(fā)電、制造化肥和皂粉，油脂含量較大的廚余垃圾經(jīng)過(guò)提純可以生成生物柴油。在生態(tài)城內(nèi)，看不到垃圾運(yùn)輸車(chē)、聞不到垃圾袋散發(fā)出的異味。

郭女士居住在中新天津生態(tài)城的錦廬小區(qū)，每天她都會(huì)將垃圾按照干、濕兩種類型分放到統(tǒng)一配給的垃圾袋中，再投放到樓道內(nèi)的氣力投放口，垃圾袋沿樓內(nèi)豎管落入存儲(chǔ)器中，最終經(jīng)過(guò)地下垃圾氣力輸送管道到達(dá)中央收集站。運(yùn)輸全程地下完成，不需要任何形式的人工搬運(yùn)。

不僅如此，生態(tài)城在建設(shè)之初還充分考慮到了水資源的利用，成為了一座會(huì)呼吸的海綿城市。通過(guò)“滲—滯—蓄—凈—用—排”海綿城市關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建城市道路綠化帶、慢行系統(tǒng)透水鋪裝、綠地、凹地、季節(jié)性雨水濕地、半咸水河湖濕地六級(jí)海綿城市滯蓄設(shè)施。在雨季中，生態(tài)城的道路和綠地都變成了一個(gè)個(gè)的儲(chǔ)水設(shè)備。

走在生態(tài)城，不僅有滿眼的綠色植被和綠色產(chǎn)業(yè)，周?chē)慕ㄖ际莾?chǔ)電池，將吹過(guò)臉頰的風(fēng)和曬在背上暖暖的太陽(yáng)，都變成了電能；腳下會(huì)呼吸的土地，可以在雨季成為一個(gè)個(gè)的蓄水池；還有藏在地下的管網(wǎng)，靠風(fēng)力運(yùn)送著垃圾來(lái)回穿梭。你看得見(jiàn)的，看不見(jiàn)的地方都藏著一股綠色生態(tài)理念下的智慧。而這座城市還在不斷書(shū)寫(xiě)著她的種種奇跡。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。