青山沃野繪新景 農強民富百業(yè)興——改革開放40周年安順市農業(yè)農村經濟發(fā)展回眸

如今，放眼黔中大地，一個個宜居生態(tài)村莊躍入眼簾，一條條承載著希望與幸福的公路如彩練般在旖旎如畫的山水間延伸，一個個帶動農民增收致富的農業(yè)項目落地生根……一幅充滿生機與希望的綠色畫卷，正在安順9267平方公里的大地上徐徐展開。

40年春風化雨，40年砥礪奮進?；仡?0年來，安順市農村綜合改革成效顯著，現代特色農業(yè)提質增效，農民收入實現持續(xù)穩(wěn)定增長，農村增綠新業(yè)績、農業(yè)增效新突破、農民增收新跨越，農業(yè)農村經濟發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了翻天覆地的巨變。

改革——探索農村發(fā)展“新思路”

農業(yè)興則根底強，農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會安。

1978年4月，關嶺頂云公社通過自發(fā)采取“定產到組、包產到戶”的生產組織方式推進改革，打破吃大鍋飯的被動局面，解放和發(fā)展了農村社會生產力，提高了生產效率，解決了人民群眾的溫飽問題，激發(fā)了人民群眾的生產積極性，拉開了安順市農村改革的序幕，也形成了“北有小崗、南有頂云”的改革典型。

1988年4月，省人民政府正式批準在原安順地區(qū)建立“深化改革促進多種經濟成分共生繁榮加快發(fā)展”改革試驗區(qū)，安順陸續(xù)開展了五輪農村改革試驗。

2014年，普定縣率先發(fā)放全省第一本《農村土地流轉經營權證》，自此，農村土地經營權抵押融資工作全面鋪開，農村經營性土地流轉達103萬畝，農業(yè)生產規(guī)?；?、標準化、產業(yè)化水平得到進一步提高。

2016年，安順市全面啟動“三權”促“三變”改革，大力推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股民，探索總結了“塘約經驗”，并予以大力示范推廣，有效喚醒了農村沉睡資源。截至目前，全市1007個行政村中有944個村示范推廣了“塘約經驗”，占行政村總數的90.4%。

經過40年一代代安順人的持之以恒、銳意進取、艱苦卓絕，我市農村改革涌現了“頂云經驗”、“塘約經驗”、“秀水五股”、“大壩道路”等一大批成功典型，正推進農旅結合、文旅結合，盤活了沉睡資源，調整了產業(yè)結構，有效促進了農民增收。

融合——培育綠色生態(tài)“新魅力”

暮春的西秀區(qū)大壩村，金刺梨花開引客來；盛夏的鎮(zhèn)寧自治縣六馬鎮(zhèn)，一顆顆“蜂糖李”綴滿枝頭；深秋的普定縣化處鎮(zhèn)，空氣中彌漫著韭黃香味；初冬的紫云自治縣壩羊鄉(xiāng)，一排排茶樹構成一幅“綠色海洋”……

改革開放以來，喀斯特面積就占了71.52%，石漠化面積達32.04%的安順，聚焦特殊環(huán)境，貢獻“安順智慧”，使荒山荒坡披紅帶綠，實現“百姓富”與“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。

近年來，我市狠抓產業(yè)發(fā)展“八要素”，念好“山字經”，走山地特色“生態(tài)路”，以500畝以上大壩農業(yè)產業(yè)結構調整為主戰(zhàn)場推進農村產業(yè)革命，深化農業(yè)供給側結構性改革，農產品有效供給能力顯著提升。2018年預計全年調減籽粒玉米種植面積63.72萬畝，預計種植蔬菜200萬畝，茶葉85萬畝、水果105萬畝、中藥材53萬畝，完成肉蛋類總產量19.1萬噸，水產品產量2.44萬噸，關嶺牛、火龍果、紅芯薯、金刺梨、蜂糖李等特色農產品生產水平得到進一步鞏固提高。

典型引領發(fā)展，品牌增添后勁。2015年2月，安順國家農業(yè)科技園區(qū)成立以來，采用“一園四區(qū)”的建設模式，發(fā)揮了推動區(qū)域農業(yè)接二連三利益鏈接的作用，成為我市創(chuàng)新驅動現代農業(yè)示范區(qū)和山地特色農業(yè)發(fā)展樣板，并成功申報農產品商標1960件、農畜地理標志產品18個，綠色生態(tài)農產品呈現出“泉涌”態(tài)勢，加快“安貨出山”的步伐。

綠了田園、美了鄉(xiāng)村、富了百姓，一二三產融合發(fā)展，成為必然趨勢。目前，依托全市39個省級、83個鄉(xiāng)級農業(yè)示范園區(qū)，已建成規(guī)模以上農產品加工企業(yè)102家，扶持和培育以百靈、柳江、鑫龍、榕昕為代表的兩家國家級、74家省級、233家市級龍頭企業(yè)及132個家庭農場、4074個農民專業(yè)合作社，涌現出梓涵、川渝、黔優(yōu)品等一批農特產品電商，建成國家級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)1個（西秀區(qū)）、國家級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點2個、省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點5個及中國美麗休閑鄉(xiāng)村4個；各類休閑農業(yè)經營主體發(fā)展到960家。西秀區(qū)浪塘村、平壩小河灣村、普定秀水生態(tài)園、經開區(qū)十里荷廊已成為我市農旅一體化發(fā)展的新典范。

多年來，在“綠水青山就是金山銀山”理論實踐的過程中，我市以思路換出路，將生態(tài)優(yōu)勢轉換為產業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，以綠色主導產業(yè)為引領，科技引領現代農業(yè)高效發(fā)展，實現了生態(tài)與發(fā)展、富裕與美麗的雙贏。

振興——激活一方百姓“新生活”

“我們一家四口住著300多平方米的別墅，十幾畝土地入股村合作社，年終可以領取分紅。我還承包村合作社5000株金刺梨管護，一年有6萬元管護費，加上平時打零工，年收入也有5萬多元?！蔽餍銋^(qū)雙堡鎮(zhèn)大壩村村民曾丙友開心地說。

誰曾想到美麗的大壩村曾經是“爛房爛瓦爛壩壩”？經過22年村支書陳大興和村民們的不懈努力，村里基礎設施逐漸完善，產業(yè)發(fā)展逐步成型，鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，村民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，村民人均年收入超過1.2萬元，村集體經濟累積到300多萬元，大壩村也從“省級二類貧困村”一躍成為全省樣板村。

砥礪前行，山鄉(xiāng)蝶變。伴隨著經濟的快速發(fā)展，加大對農業(yè)農村的投入，我市農村各項社會事業(yè)取得明顯進步，高標準農田建設扎實推進，農田水利設施建設科學完善，農村飲水工程鞏固提升，農村電力設施保障到位，農村各項基礎設施建設日趨完善。截至2017年，全市共有956個行政村開展“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，共創(chuàng)建了美麗鄉(xiāng)村國家級8個、省級30個、市級95個、縣區(qū)級823個。各村依靠資源優(yōu)勢，積極發(fā)展新型農業(yè)和特色經濟，不斷增加村集體和農民的收入。

如今，我市農民收入增長來源日趨多元化，特色農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、勞務輸出、轉移性收入成為農民增收的突出亮點，與1978年相比，農民人均收入芝麻開花節(jié)節(jié)高，已由農民人均純收入109元增長到8956元。農民住房、醫(yī)療、教育條件水平也得到極大提升，農村物質文化生活質量進一步提高。農村扶貧攻堅取得重大成果：全市貧困人口從2015年的34.39萬人減少到2017年末的18.69萬人、貧困村由569個減少到316個，貧困發(fā)生率從2015年13.74%下降到2017年7.55%。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。