《實(shí)施方案》明確了我市市級黨政機(jī)構(gòu)改革的總體要求、機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容,確定共設(shè)置市級黨政機(jī)構(gòu)49個(gè),其中黨委機(jī)構(gòu)15個(gè)、政府工作部門34個(gè)。同時(shí),方案明確要統(tǒng)籌推進(jìn)市人大、政協(xié)和群團(tuán)組織、事業(yè)單位等其他市級各項(xiàng)改革任務(wù)。今年12月底,我市要基本完成市直部門機(jī)構(gòu)班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、掛牌、辦公場所調(diào)配、公共科室集中辦公等工作;明年3月底,基本完成涉改部門“定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制”工作。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要性,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來,在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好第一責(zé)任人,各涉改部門要成立協(xié)調(diào)小組,堅(jiān)決貫徹落實(shí)改革任務(wù)。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,細(xì)致做好思想政治工作,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。要精心組織實(shí)施,貫徹落實(shí)“先立后破、不立不破”“先轉(zhuǎn)隸、后三定”原則,研究制定詳細(xì)工作方案和配套政策措施,加強(qiáng)職責(zé)劃出部門與劃入部門的主動(dòng)對接,精心組織涉改部門“三定”和機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整工作,確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。要扎實(shí)做好職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制劃轉(zhuǎn)工作,按照“編隨事走、人隨編走”總原則,建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作銜接,確保工作不斷檔、不出現(xiàn)監(jiān)管空白,確保職責(zé)正常履行。(記者 陳巖)
漳州市級機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案出臺
——市委機(jī)構(gòu)改革工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)同志答記者問
編者按
在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省委具體部署下,漳州市委負(fù)總責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府批準(zhǔn)的《漳州市機(jī)構(gòu)改革方案》(以下簡稱《方案》),扎實(shí)推進(jìn)我市機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作,市委辦公室、市政府辦公室近日印發(fā)《漳州市市級機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。
就《實(shí)施方案》對機(jī)構(gòu)改革提出了哪些總體要求、改革后機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)量有多少、政府機(jī)構(gòu)如何設(shè)置、新組建和優(yōu)化職責(zé)的機(jī)構(gòu)有哪些等社會各界關(guān)心關(guān)注的問題,市委機(jī)構(gòu)改革工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)同志回答了記者的提問。
問:《實(shí)施方案》對機(jī)構(gòu)改革提出了哪些總體要求?
答:《實(shí)施方案》認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府批復(fù)的《方案》,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效,堅(jiān)持以法治方式推進(jìn)改革,堅(jiān)持在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮地方積極性。
本次機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建的重要指示精神以及省委對漳州發(fā)展的要求,從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),市級主要機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能同中央保持基本對應(yīng),與省級機(jī)構(gòu)改革有效銜接。加快政府職能轉(zhuǎn)變,使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。統(tǒng)籌市縣鄉(xiāng)各層級、黨政群各領(lǐng)域改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)和職能配置,提高行政效能;充分發(fā)揮法治規(guī)范和保障改革作用,在改革中完善和強(qiáng)化法治,堅(jiān)決維護(hù)國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一;結(jié)合漳州實(shí)際,因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系,形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系,為加快建設(shè)富美新漳州,努力當(dāng)好新福建建設(shè)先鋒提供體制機(jī)制保障。
問:這次我市機(jī)構(gòu)改革后,市級設(shè)置了多少個(gè)黨政機(jī)構(gòu)?
答:《實(shí)施方案》明確,我市市級共設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)49個(gè)。黨委機(jī)構(gòu)15個(gè),其中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)、工作機(jī)關(guān)14個(gè)。政府工作部門34個(gè)。
問:請介紹一下市政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況?
答:市政府設(shè)置工作部門34個(gè):辦公室、發(fā)展和改革委員會、教育局、科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化局、民族與宗教事務(wù)局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局、審計(jì)局、外事辦公室、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、體育局、統(tǒng)計(jì)局、醫(yī)療保障局、地方金融監(jiān)督管理局、信訪局、城市管理局。
其中,發(fā)展和改革委員會掛糧食和物資儲備局、大數(shù)據(jù)管理局牌子;公安局掛打擊走私綜合治理工作辦公室牌子;民政局掛革命老根據(jù)地建設(shè)辦公室牌子;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與人民防空辦公室實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掛扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子;商務(wù)局掛口岸工作辦公室牌子;文化和旅游局掛新聞出版廣電局(版權(quán)局)、文物局牌子;退役軍人事務(wù)局掛雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子;市場監(jiān)督管理局掛知識產(chǎn)權(quán)局牌子;地方金融監(jiān)督管理局掛金融工作辦公室牌子。
問:這次機(jī)構(gòu)改革中,新組建和優(yōu)化職責(zé)的機(jī)構(gòu)有哪些?
答:組建市科學(xué)技術(shù)局。將市科技與知識產(chǎn)權(quán)局的科技發(fā)展職責(zé),市人力資源和社會保障局的外國專家管理職責(zé)整合,組建市科學(xué)技術(shù)局,作為市政府工作部門,正處級。不再保留市科技與知識產(chǎn)權(quán)局。
組建市自然資源局。將市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的職責(zé),以及市發(fā)展和改革委員會的參與編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),市環(huán)境保護(hù)局的組織劃定生態(tài)紅線職責(zé),市水利局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),市農(nóng)業(yè)局的草地資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),市林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),市海洋與漁業(yè)局的擬訂海洋功能區(qū)劃、海域開發(fā)利用總體規(guī)劃、無居民海島保護(hù)規(guī)劃以及海域海島等資源調(diào)查、確權(quán)登記管理職責(zé)等整合,組建市自然資源局,作為市政府工作部門,正處級。調(diào)整薌城、龍文兩區(qū)國土資源和規(guī)劃管理體制。將市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局承擔(dān)的薌城、龍文兩區(qū)國土資源、規(guī)劃管理職責(zé)調(diào)整下放給薌城、龍文兩區(qū)自然資源部門。不再保留市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
組建市生態(tài)環(huán)境局。將市環(huán)境保護(hù)局的職責(zé),以及市發(fā)展和改革委員會的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé),市國土資源局的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé),市水利局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理和流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé),市農(nóng)業(yè)局的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé),市海洋與漁業(yè)局的海洋環(huán)境和漁業(yè)水域生態(tài)保護(hù)職責(zé)等整合,組建市生態(tài)環(huán)境局,作為市政府工作部門,正處級。縣級生態(tài)環(huán)境部門對應(yīng)市生態(tài)環(huán)境局相應(yīng)劃轉(zhuǎn)職責(zé),作為市生態(tài)環(huán)境局的派出機(jī)構(gòu)。不再保留市環(huán)境保護(hù)局及各縣(市、區(qū))的環(huán)境保護(hù)局。
組建市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。將市農(nóng)業(yè)局(市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)的職責(zé),以及市發(fā)展和改革委員會的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、市財(cái)政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、市國土資源局的農(nóng)田整治項(xiàng)目、市水利局的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)等整合,組建市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,作為市政府工作部門,正處級。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加掛市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。不再保留市農(nóng)業(yè)局。
組建市文化和旅游局。將市文化廣電新聞出版局(市版權(quán)局、市文物局)、市旅游發(fā)展委員會的職責(zé)整合,組建市文化和旅游局,作為市政府工作部門,正處級。市文化和旅游局加掛市新聞出版廣電局(市版權(quán)局)、市文物局牌子,歸口市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。不再保留市文化廣電新聞出版局、市旅游發(fā)展委員會。
組建市衛(wèi)生健康委員會。將市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),以及市民政局的市老齡工作委員會辦公室職責(zé),市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合,組建市衛(wèi)生健康委員會,作為市政府工作部門,正處級。保留市老齡工作委員會,日常工作由市衛(wèi)生健康委員會承擔(dān)。不再保留市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
組建市退役軍人事務(wù)局。將市政府辦公室(市支前雙擁工作辦公室)的雙擁工作職責(zé),市民政局的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé),市人力資源和社會保障局的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)等整合,組建市退役軍人事務(wù)局,作為市政府工作部門,正處級。按中央有關(guān)改革部署實(shí)施。市退役軍人事務(wù)局加掛市雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。
組建市應(yīng)急管理局。將市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé),以及市政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé),市公安局的消防管理職責(zé),市民政局的救災(zāi)職責(zé),市國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),市水利局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),市林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé),市農(nóng)業(yè)局的草地防火相關(guān)職責(zé),市地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān)行政職能,以及市防汛抗旱指揮部、市森林防火指揮部、市減災(zāi)委員會、市抗震救災(zāi)指揮部的職責(zé)等整合,組建市應(yīng)急管理局,作為市政府工作部門,正處級。按中央有關(guān)改革部署實(shí)施。不再保留市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
組建市市場監(jiān)督管理局。將市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé),以及市發(fā)展和改革委員會(市物價(jià)局)的價(jià)格監(jiān)督檢查與依法查處價(jià)格違法行為相關(guān)職責(zé),市商務(wù)局的牽頭打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品職責(zé),市科技與知識產(chǎn)權(quán)局的知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)職責(zé)等整合,組建市市場監(jiān)督管理局,作為市政府工作部門,正處級。市場監(jiān)督管理局加掛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子。保留市食品安全委員會,具體工作由市市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。不再保留市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局。
組建市醫(yī)療保障局。將市財(cái)政局(市醫(yī)療保障管理局)承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、醫(yī)療救助等職責(zé)劃入市醫(yī)療保障局,作為市政府工作部門,正處級??h級醫(yī)療保障部門對應(yīng)市醫(yī)療保障局相應(yīng)劃轉(zhuǎn)職責(zé),作為市醫(yī)療保障局的派出機(jī)構(gòu)。
組建市地方金融監(jiān)督管理局。將市政府辦公室(市金融工作辦公室)的金融監(jiān)管工作職責(zé),以及市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會有關(guān)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司的監(jiān)管職責(zé),市發(fā)展和改革委員會的推進(jìn)全市企業(yè)上市和再融資職責(zé)等整合,組建市地方金融監(jiān)督管理局,作為市政府工作部門,正處級。市地方金融監(jiān)督管理局加掛市金融工作辦公室牌子。
組建市城市管理局。將市城市管理行政執(zhí)法局的職責(zé),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等管理職責(zé),以及其他相關(guān)部門承擔(dān)的與城市管理密切相關(guān)的職責(zé)整合,組建市城市管理局,作為市政府工作部門,正處級。不再保留市城市管理行政執(zhí)法局。
重新組建市林業(yè)局。將市林業(yè)局的相關(guān)職責(zé),市農(nóng)業(yè)局的草地監(jiān)督管理職責(zé),以及市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局等部門承擔(dān)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合,重新組建市林業(yè)局,作為市政府工作部門,正處級,由市自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
將市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會更名為市工業(yè)和信息化局,作為市政府工作部門,正處級。
將市政府外事僑務(wù)辦公室更名為市政府外事辦公室,作為市政府工作部門,正處級。
調(diào)整市委市政府信訪局管理體制。將市委市政府信訪局由部門管理機(jī)構(gòu),調(diào)整為市政府工作部門,正處級,名稱調(diào)整為市政府信訪局。組建市委信訪局,與市政府信訪局合署辦公。
優(yōu)化市發(fā)展和改革委員會職責(zé)。將相關(guān)部門承擔(dān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化工作職責(zé),市民政局、市商務(wù)局等部門組織實(shí)施應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會,作為市政府工作部門,正處級。市發(fā)展和改革委員會加掛市糧食和物資儲備局、市大數(shù)據(jù)管理局牌子。行政審批制度改革相關(guān)職責(zé)交由市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)。
優(yōu)化市司法局職責(zé)。將市政府辦公室(市政府法制辦公室)的法制工作職責(zé)劃入市司法局,作為市政府工作部門,正處級。
優(yōu)化市交通運(yùn)輸局職責(zé)。將市海洋與漁業(yè)局的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)劃歸市交通運(yùn)輸局行使,作為市政府工作部門,正處級。
優(yōu)化市審計(jì)局職責(zé)。將市發(fā)展和改革委員會的重大項(xiàng)目稽察職責(zé),市財(cái)政局的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況監(jiān)督檢查職責(zé),市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)以及市屬國有企業(yè)監(jiān)事會等職責(zé)劃入市審計(jì)局,作為市政府工作部門,正處級。
問:《實(shí)施方案》對市人大、政協(xié)等市級其他方面的機(jī)構(gòu)改革如何統(tǒng)籌推進(jìn)?
答:市人大機(jī)構(gòu)改革方面,組建市人大社會建設(shè)委員會,作為市人大專門委員會。組建市人大監(jiān)察和司法委員會,作為市人大專門委員會。
市政協(xié)機(jī)構(gòu)改革方面,組建市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。將市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會,科技方面工作職責(zé)調(diào)整到市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會更名為市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會。市政協(xié)學(xué)習(xí)文史資料委員會更名為市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會。將市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作職責(zé)調(diào)整到市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會。市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會更名為市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會。
群團(tuán)組織改革方面,對于已經(jīng)制定改革方案的市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要認(rèn)真組織實(shí)施改革方案。要根據(jù)中央、省精神,加快推進(jìn)其他群團(tuán)組織改革。
問:《實(shí)施方案》對事業(yè)單位改革方面作了哪些部署?
答:根據(jù)《方案》的要求,在事業(yè)單位改革方面,主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容:
一是將市委黨史研究室與市地方志編纂委員會整合,設(shè)置市委黨史和地方志研究室,作為市委直屬事業(yè)單位,相當(dāng)正處級。
二是今后除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按中央部署推進(jìn)改革外,不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
此外,《實(shí)施方案》明確我市同步實(shí)施市屬事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)調(diào)整,根據(jù)部門職責(zé)劃轉(zhuǎn)情況,堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,將職責(zé)劃出部門所屬相關(guān)事業(yè)單位及人員、編制劃轉(zhuǎn)給職責(zé)劃入部門。事業(yè)單位應(yīng)隨主管部門調(diào)整,相應(yīng)調(diào)整單位名稱;劃轉(zhuǎn)后職能相同或相近的單位,相應(yīng)整合機(jī)構(gòu)、精簡編制。
問:在強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理方面,提出了哪些具體要求?
答:《實(shí)施方案》明確,要強(qiáng)化市委對機(jī)構(gòu)編制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序,加大機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為查處力度,堅(jiān)決防止條條干預(yù)。
規(guī)范管理合署辦公機(jī)構(gòu)、掛牌機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一般不單設(shè)辦事機(jī)構(gòu),臨時(shí)機(jī)構(gòu)在任務(wù)完成后及時(shí)撤銷。清理不規(guī)范設(shè)置的機(jī)構(gòu)和配備的職數(shù),根除掛牌機(jī)構(gòu)實(shí)體化、“事業(yè)局”等,不再設(shè)立掛靠機(jī)構(gòu)。
嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額,不得在限額外設(shè)置行政機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持總量控制,嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超職數(shù)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部,確保改革后機(jī)構(gòu)設(shè)置不突破中央規(guī)定的限額,行政編制不突破中央核定的總量,事業(yè)編制不突破2012年年底基數(shù)。
優(yōu)化編制資源配置,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整,根據(jù)中央、省部署統(tǒng)籌使用各類編制資源,加大部門間、地區(qū)間編制統(tǒng)籌調(diào)劑力度,提高編制資源使用效益。
問:請談?wù)勎沂惺屑墮C(jī)構(gòu)改革具體時(shí)間安排?
答:本次市級機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施過程中,全面貫徹落實(shí)“先立后破、不立不破”“先轉(zhuǎn)隸、后三定”原則,有組織、有紀(jì)律、有步驟推進(jìn),有序做好新機(jī)構(gòu)組建、場所配備、人員轉(zhuǎn)隸、工作銜接等工作??偟臅r(shí)間安排是,今年12月底基本完成市直部門機(jī)構(gòu)班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、掛牌、辦公場所調(diào)配、公共科室集中辦公等工作;明年3月底基本完成涉改部門“三定”工作。
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備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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