邯鄲市出臺(tái)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃

日前，《邯鄲市揮發(fā)性有機(jī)物污染防治行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）正式出臺(tái)，為減少VOCs排放，遏制臭氧污染，改善空氣質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾藍(lán)天幸福感，該市將利用三年時(shí)間，完成18項(xiàng)揮發(fā)性有機(jī)物治理重點(diǎn)任務(wù)。

《行動(dòng)計(jì)劃》結(jié)合邯鄲市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境容量及污染物總量控制要求，在全市范圍內(nèi)明確了六大類18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。主要任務(wù)以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，以控制、減少臭氧污染濃度為重點(diǎn)，以重點(diǎn)行業(yè)、污染物為主要控制對(duì)象，堅(jiān)持源頭替代、過(guò)程管控、末端治理、違法嚴(yán)懲、非法取締，強(qiáng)化VOCs準(zhǔn)入管理，實(shí)施氮氧化物和VOCs協(xié)同工程減排，加強(qiáng)VOCs常態(tài)達(dá)標(biāo)監(jiān)管，實(shí)行VOCs應(yīng)急管控和錯(cuò)時(shí)管理，堅(jiān)決打好工業(yè)源、生活源、交通源等VOCs防治攻堅(jiān)戰(zhàn)役，建立健全VOCs組織推動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、政策支持、執(zhí)法監(jiān)察、信息公開(kāi)體系。力爭(zhēng)到2020年，全市建立起以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs污染防治管理體系，VOCs排放總量控制在25萬(wàn)噸以內(nèi)，比2015年下降23%以上。

——在嚴(yán)格VOCs空間準(zhǔn)入和環(huán)境準(zhǔn)入方面：

一是嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目，新建、改建涉VOCs石油煉制、石油化工、有機(jī)化工、制藥、煤化工等工業(yè)企業(yè)要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。未納入國(guó)家和省《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項(xiàng)目一律不得建設(shè)。

二是嚴(yán)格控制VOCs新增污染物排放，將VOCs排放控制作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，新、改、擴(kuò)建排放VOCs的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，新增VOCs排放量實(shí)行倍量削減,并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。

三是加強(qiáng)源頭管控，對(duì)新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，并加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。

——在工業(yè)源VOCs治理方面：

一是推廣低（無(wú)）VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品，減少鹵化、芳香性溶劑等高VOCs含量原輔材料使用。

二是全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR)”。焦化、連續(xù)密閉化生產(chǎn)的化工以及其他適用行業(yè)全面推行LDAR技術(shù)。

三是開(kāi)展現(xiàn)有企業(yè)VOCs污染防治設(shè)施評(píng)估，制定焦化行業(yè)VOCs整治指南，組織開(kāi)展示范工程，指導(dǎo)企業(yè)“一企一策”整治提升污染治理設(shè)施。

四是加強(qiáng)無(wú)組織廢氣排放控制。工業(yè)企業(yè)含VOCs物料應(yīng)密閉儲(chǔ)存、輸送，投料、卸料以及含VOCs產(chǎn)品分裝等過(guò)程應(yīng)密閉操作或設(shè)置集氣系統(tǒng)。

——在交通源VOCs治理方面：

一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車VOCs綜合治理。推進(jìn)汽油車尾氣排放控制，改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒技術(shù)，提高三元催化轉(zhuǎn)化效率；試點(diǎn)推進(jìn)柴油車輛加裝DPF顆粒物過(guò)濾器，淘汰應(yīng)強(qiáng)制報(bào)廢的老舊車和摩托車。輕型汽油車實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，引入車載油氣回收技術(shù)。

二是加快油品油氣回收治理。對(duì)加油站推廣三次油氣回收裝置；對(duì)年銷售汽油2000噸以上的加油站安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施；儲(chǔ)油庫(kù)應(yīng)采用深冷、吸收、吸附再生等技術(shù)處理回收油氣。

——在生活源VOCs治理方面：

一是實(shí)施建筑裝飾行業(yè)VOCs綜合治理。推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品，逐步淘汰溶劑型涂料和膠粘劑。完善裝修標(biāo)準(zhǔn)合同，增加環(huán)保條款，培育扶持綠色裝修企業(yè)。鼓勵(lì)開(kāi)展裝修監(jiān)理和裝修后室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收。

二是實(shí)施汽修行業(yè)VOCs治理。大力推廣使用水性、高固體分涂料，推進(jìn)全市汽修行業(yè)底色漆使用水性、高固體分涂料。推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝。禁止露天噴涂，全面取締露天和敞開(kāi)式汽修噴涂作業(yè)。

三是實(shí)施干洗行業(yè)VOCs深度治理。新開(kāi)洗染店或新購(gòu)洗染設(shè)備的，必須為全封閉式干洗機(jī)并增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng)。定期檢查干洗機(jī)及干洗劑輸送管道、閥門，防止干洗劑泄漏。干洗劑經(jīng)蒸餾后的廢棄物殘?jiān)?、廢溶劑殘?jiān)?，必須密封存放，妥善處理?/p>

四是實(shí)施餐飲油煙深度治理。城市建成區(qū)餐飲企業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施，試點(diǎn)推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)，嚴(yán)格禁止露天燒烤。

五是實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源VOCs治理。加快推進(jìn)清潔取暖，全市城區(qū)清潔取暖率達(dá)到100%；平原地區(qū)農(nóng)村120余萬(wàn)戶群眾全部完成清潔取暖散煤替代；加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒管理，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒紅外視頻監(jiān)控全覆蓋；減少農(nóng)田農(nóng)藥和化肥使用量，減少VOCs逸出和揮發(fā)。

——在整治涉VOCs“散亂污”企業(yè)方面

對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全涉VOCs排放的“散亂污”企業(yè)開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃。關(guān)停取締類的，切實(shí)做到“兩斷三清”；搬遷進(jìn)園類的，完善相關(guān)手續(xù)入園進(jìn)區(qū)；改造提升類的，在確保安全的前提下，盡快完成改造工程，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

——在重點(diǎn)時(shí)段管控方面

一是加大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)調(diào)控力度。夏秋季根據(jù)溫度、日照等氣象條件變化和環(huán)境空氣質(zhì)量情況，工業(yè)涂裝、汽修等企業(yè)涉VOCs排放工序調(diào)整到每天8時(shí)—18時(shí)高溫時(shí)段外時(shí)間作業(yè)。

二是減少高溫市政涉VOCs污染作業(yè)。在35℃以上高溫期間每天8時(shí)—18時(shí)，禁止建筑墻體涂刷、建筑裝飾、市政道路劃線、欄桿噴涂等戶外作業(yè)。

三是調(diào)整加油站裝卸油作業(yè)時(shí)間。6—9月35℃以上高溫期間，除保障民生供應(yīng)的油品裝卸作業(yè)外，加油站卸油作業(yè)時(shí)間調(diào)到每天晚20時(shí)至次日早8時(shí)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。