云南省財政廳張巖松：探索創(chuàng)新財政支持生態(tài)環(huán)保PPP項目方式

PPP在云南省生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用。在11月22-23日舉辦的“2018第四屆中國PPP融資論壇”上，云南省財政廳廳長張巖松表示，截至2018年10月底，云南省納入財政部PPP綜合信息平臺項目437個，其中生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域項目51個，總投資額達581.18億元。接下來將繼續(xù)探索PPP助力生態(tài)環(huán)境治理，研究創(chuàng)新財政支持生態(tài)環(huán)保PPP項目方式。

“積極探索財政資金撬動社會資本和金融資金參與生態(tài)環(huán)保類PPP項目的有效方式，集中財力辦大事。”張巖松表示，統(tǒng)籌運用各類基金資金，加強與中國PPP融資支持基金進行對接，積極與“全球基礎(chǔ)設(shè)施基金”“中國清潔機制基金”等合作，申請亞洲開發(fā)銀行貸款資金等，為生態(tài)環(huán)保類PPP項目融資發(fā)展提供資金便利。

同時，在PPP模式創(chuàng)新上繼續(xù)尋求突破。包括鼓勵采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式，規(guī)范支持政府和社會資本合作項目。積極探索“PPP模式+生態(tài)修復(fù)”“PPP模式+生態(tài)治理”“PPP模式與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合”等，力促PPP項目與生態(tài)環(huán)境保護的深度融合。

他并強調(diào)，規(guī)范發(fā)展也至關(guān)重要。理性看待生態(tài)環(huán)保類PPP項目的政策利好，政策支持不意味著大干快上，必須按照相關(guān)文件規(guī)定加強引導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展，加強PPP項目前期的識別論證和篩選工作，避免物有所值評價和財政承受能力論證流于形式；嘗試建立生態(tài)環(huán)保類PPP項目終身問責(zé)制，提升社會資本方的社會責(zé)任感，力促短期決策與長期責(zé)任相匹配。

近年來，云南省制定出臺了財政獎補等相關(guān)配套政策，為PPP發(fā)展提供財力支持。先后下達中央、省級PPP項目以獎代補資金43950萬元，用于支持全省PPP項目建設(shè)發(fā)展，同時也有力地推動了生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域PPP項目落地實施。

2016至2018年，全省各級財政支持生態(tài)文明建設(shè)投入資金量達到1214.8億元。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。