遼陽市聚焦實(shí)干、強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí) 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)

6月14日，遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，遼陽市委常委、市政府副市長何亞瓊從三個(gè)方面對遼陽市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作的有關(guān)情況作了介紹。

深化審批制度改革攻堅(jiān)克難

一是一窗受理，集成審批。遼陽市將市審批局26個(gè)窗口整合為4個(gè)綜合受理窗口，實(shí)行綜合受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、集成辦理，實(shí)現(xiàn)了從“多窗式”審批向“一窗式”審批轉(zhuǎn)變、從串聯(lián)審批到并聯(lián)審批的轉(zhuǎn)變。通過不斷優(yōu)化流程再造和壓縮審批層級，在原來基礎(chǔ)上，又減少了87個(gè)審批環(huán)節(jié)，壓縮了17%的審批時(shí)限。

二是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”審批新模式。即，建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行“一窗受理、一會(huì)論證、一并審查、一表決定、一口出件”，取消了中間所有審批環(huán)節(jié)，審批事項(xiàng)統(tǒng)一受理、同步評估、評審、審批、反饋。實(shí)行了“多評合一、多圖聯(lián)審”，總體控制審批周期，大幅壓縮審批時(shí)限。

三是設(shè)立行政審批中介服務(wù)超市。為完善行政審批鏈條，全面把控和壓縮審批時(shí)限，建立了“實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)，線上+線下”兩個(gè)中介平臺。已有65家具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐市審批局網(wǎng)上中介服務(wù)數(shù)據(jù)庫，17家入駐市審批局中介服務(wù)大廳。中介服務(wù)超市于5月7日正式運(yùn)行。

四是主動(dòng)幫辦、協(xié)同代辦，開辟審批“綠色通道”。建立主動(dòng)幫辦、協(xié)同代辦工作機(jī)制。成立了代辦科，對全市146個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，建立臺賬。重點(diǎn)跟蹤了芳烴和精細(xì)化工、鋁合金精深加工兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。

提高政務(wù)服務(wù)效率多措并舉

今年以來，遼陽市堅(jiān)持以糾“四風(fēng)”、整治“辦事難”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，千方百計(jì)，多措并舉，提高政務(wù)服務(wù)窗口單位辦事效率，提質(zhì)增速。

市不動(dòng)產(chǎn)登記中心開展延時(shí)服務(wù)，無休服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，開辟服務(wù)“綠色通道”。對預(yù)約服務(wù)人員統(tǒng)籌安排受理時(shí)間，最大限度減少等候時(shí)間。對急需在非工作時(shí)間申辦的事項(xiàng)，接受電話預(yù)約，安排專門人員，提供延時(shí)約訂服務(wù)。在企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、招商引資項(xiàng)目抵押登記、外地銀行辦理抵押業(yè)務(wù)、信訪或投訴督辦件時(shí)，實(shí)行一條龍服務(wù)，各業(yè)務(wù)科長專門負(fù)責(zé)，全程跟蹤，直至辦結(jié)。老弱、病殘群體隨到隨辦，大廳增設(shè)輪椅、無障礙通道等便民措施;對急需辦理情況，憑機(jī)票、車票、假條及相關(guān)證明材料開展特事特辦，即日領(lǐng)證;為現(xiàn)役軍人提供優(yōu)先受理服務(wù);對行動(dòng)不便人員，實(shí)行上門服務(wù)校驗(yàn)身份、填單、采集影像信息等。目前，遼陽市不動(dòng)產(chǎn)登記中心已全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記5日內(nèi)辦結(jié)，并率先開展非公證繼承和受遺贈(zèng)登記業(yè)務(wù)先行先試，抽調(diào)專業(yè)人員，增設(shè)專門辦理窗口開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

市醫(yī)保中心將省內(nèi)轉(zhuǎn)院批準(zhǔn)權(quán)下放給市內(nèi)幾家大醫(yī)院;取消職工和居民醫(yī)保手冊、門診特病手冊;無需定點(diǎn)醫(yī)院、藥店和社區(qū)服務(wù)站再提供醫(yī)療費(fèi)用撥款單據(jù)，對定點(diǎn)醫(yī)院外傷救治信息實(shí)行網(wǎng)上報(bào)送備案;暢通異地急診急救報(bào)案渠道，增加醫(yī)療辦理途徑。

整治“辦事難”問題真抓實(shí)干

一是加大營商環(huán)境訴求辦理力度。充分發(fā)揮營商環(huán)境特約監(jiān)督員作用，在“遼陽菅商環(huán)境”微信公眾號投訴舉報(bào)欄內(nèi)增加圖片視頻傳輸功能，拓展途徑，方便企業(yè)群眾投訴。從今年4月起設(shè)立開展“營商環(huán)境訴求接待日”，請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或市軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志接待訴求企業(yè)負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，依法依規(guī)處理解決，以提高投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)量和辦結(jié)率。努力做到有案必查、有查必果;事事有回音，件件有著落。

二是筑牢便民惠企服務(wù)意識。市公安局推出服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)16件實(shí)事，全力為中小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。將86項(xiàng)“最多跑一次”、11項(xiàng)“一次不用跑”辦事清單向社會(huì)公示，方便企業(yè)群眾辦事監(jiān)督。重視保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，威懾打擊侵權(quán)泄密盜賣行為，已經(jīng)立案27起。正在全力組織偵破。年初以來，市公安局破獲涉企經(jīng)濟(jì)案件181件，追贓挽損近億元，幫助企業(yè)整改安全隱患87處，幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾98起。

三是暢通公共服務(wù)“最后一公里”。目前，遼陽市各級政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部停車場全部免費(fèi)向公眾開放，社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)事項(xiàng)向政務(wù)服務(wù)中心集中，服務(wù)終端向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、街道社區(qū)延伸。遼陽縣行政審批政務(wù)服務(wù)大廳除將原在17個(gè)部門80項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃入外，縣級辦理的其他各類社會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)也全部納入，并公開服務(wù)事項(xiàng)清單293項(xiàng)，其中“最多跑一次”事項(xiàng)290項(xiàng)。所有事項(xiàng)均制定了辦事指南，在縣便民大廳及鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心公開公示。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。