包頭市：以鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當解決中央環(huán)保督察“回頭看”群眾舉報問題

中央環(huán)保督察反饋問題以來，包頭市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導親自安排部署督促整改，相關(guān)旗縣區(qū)紛紛采取嚴格措施落實整改要求。

包頭市委市政府：鐵的決心鐵腕整治

自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記張院忠高度重視中央環(huán)境保護督察反饋問題，從2016年起，包頭市召開市委常委會32次、市委專題會議2次、市委其他會議6次，研究部署環(huán)保工作。此外，多次深入旗縣區(qū)調(diào)研、督查環(huán)保工作，并作出相關(guān)批示。

中央環(huán)保督察“回頭看”以來，張院忠強調(diào)以鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當全面完成中央環(huán)保督察“回頭看”的各項工作。6月11日，張院忠深入到昆都侖區(qū)鋼鐵大街18號街坊沿市府西路的部分飯店和街坊內(nèi)部，實地了解飯店排污油煙、噪音擾民以及小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等情況。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實打好污染防治攻堅戰(zhàn)的政治責任，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以不放過的精神和“不貳過”的態(tài)度，切實解決好投訴反映的環(huán)境問題，從嚴從實完成整改任務，主動回應群眾訴求，不斷提升群眾的滿意度幸福感。

6月12日，張院忠主持召開包頭市落實中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導小組會議，傳達學習中央第二環(huán)境保護督察組組長吳新雄、副組長翟青和自治區(qū)黨委書記李紀恒在中央第二環(huán)境保護督察組對內(nèi)蒙古自治區(qū)開展“回頭看”工作動員會上的講話精神。他強調(diào)，全市上下要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平生態(tài)文明思想上來，以中央環(huán)保督察“回頭看”為契機，舉一反三，全面整改，以實實在在的工作成效向黨中央、自治區(qū)黨委和全市人民交出一份滿意的答卷。

2018年5月28日，包頭市委、市政府制定《中央環(huán)境保護督察“回頭看”督察組在包頭市期間協(xié)調(diào)保障工作方案》。根據(jù)方案要求，成立了以自治區(qū)黨委常委、市委書記張院忠為組長，市委副書記、市長趙江濤為第一副組長，市委常委、副市長張建中，市委常委、秘書長李淳仁，副市長王秀蓮為副組長的包頭市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作領(lǐng)導小組，全面負責配合督察組“回頭看”期間的各項工作。

6月9日，市委副書記、市長趙江濤帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人，對中央第二環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦的首批群眾舉報問題進行現(xiàn)場督辦，赴青山區(qū)趙家營村、東河區(qū)九合東糧小區(qū)、東河區(qū)工業(yè)路皮業(yè)小區(qū)現(xiàn)場督辦3個案件，其中2個已經(jīng)基本辦結(jié)，1個正在辦理中。趙江濤督察時強調(diào)，要高度重視、齊心協(xié)力解決中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的群眾舉報問題，堅持實事求是，以不遮掩、不回避、不放過的精神，把群眾舉報問題落實到人、落實到位，嚴格按照辦理時限，依法依規(guī)逐項整改，做到即知即改、立行立改、限時辦結(jié)，確保事事有回音、件件有著落。

6月10日，副市長王秀蓮帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人對中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦群眾舉報問題進行督察，對土默特右旗工業(yè)園區(qū)高材舉村、九原區(qū)麻池鎮(zhèn)上沃土壕村劉剛大院煉鐵廠、九原區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)山羊圪堵村的3起案件進行現(xiàn)場督辦，其中2個已經(jīng)基本辦結(jié)，1個正在辦理中。之后召開有關(guān)部門、各旗縣區(qū)和相關(guān)委辦局負責人參加的協(xié)調(diào)會，要求“真抓、真改、真落實”，壓實整改責任，不推諉，不扯皮，不過夜，不過時，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

中央環(huán)保督察“回頭看”以來，截至6月12日，包頭市累計接到中央環(huán)境保護督察“回頭看”轉(zhuǎn)辦群眾舉報案件54件，包括重點案件22件。目前，6月7日交辦的第一批6件案件（青山區(qū)2件，東河區(qū)2件，石拐區(qū)1件，土右旗1件），截至6月13日已全部辦理，其中舉報情況屬實4件，失實2件，已辦結(jié)3件，約談2人。

環(huán)保部門：規(guī)范整改，現(xiàn)場督查

包頭市環(huán)保局提前準備，力求第一時間推動中央環(huán)境保護督察“回頭看”群眾信訪舉報問題辦理工作的迅速落實。為此以包頭市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作領(lǐng)導小組文件形式下發(fā)了《中央環(huán)保督察進駐期間群眾舉報問題邊督邊改情況緊急通知》，對2016年7月至8月中央環(huán)境保護督察進駐期間，督察的信訪舉報案件進行重新的調(diào)度排查，對照問題清單對邊督邊改情況進行核實，并從168件交辦案件中整理篩選出73個敏感重點案件，組成監(jiān)察支隊，分成五個小組現(xiàn)場核查。

為提高效率，市環(huán)保局創(chuàng)新思路，根據(jù)案件辦理要求，制定了“接”“分”“轉(zhuǎn)”“辦”“督”“審”“報”7字辦案流程，并進行詳細的分工，責任到人，確保交辦的每一個群眾舉報問題及時接收、及時轉(zhuǎn)辦、及時查處、及時上報。同時要求對每個案件進行核實督辦，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過。

為了加強信息公開，市環(huán)保局還增加案件辦理信息公開次數(shù)，每個案子接案、結(jié)案各公開1次，滿足群眾的知情權(quán)，提高辦案的透明度。

與此同時，市環(huán)保局成立了9個由縣級領(lǐng)導干部為組長的包片推進工作組，6月11日起陸續(xù)前往各地區(qū)開展工作，將各地區(qū)工作進展情況及時反饋至市委、市政府。

6月9日起，包頭市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊5個大隊重點對10個旗縣區(qū)2016年中央環(huán)保督察群眾舉報問題處理情況進行稽查；水流域大隊對10條河道的相關(guān)問題進行稽查；特勤大隊對2018年中央第二環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦的首批群眾舉報問題件進行稽查。

旗縣區(qū)：緊盯不放，強力整改

各旗縣區(qū)也對群眾舉報問題緊盯不放，加強協(xié)作配合，壓實工作責任，強力推進整改。

——東河區(qū)立行立改，辦結(jié)了周邊行政村生活垃圾堆放，東河區(qū)工業(yè)路皮業(yè)小區(qū)房屋拆遷建筑垃圾嚴重、旱廁污染沒人管理，以及九合東糧廣場小區(qū)隔壁的包頭鹿王羊絨衫廠飄散刺鼻氣味三起群眾舉報。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時與市環(huán)衛(wèi)公司聯(lián)系，將生活垃圾向東河區(qū)垃圾填埋場轉(zhuǎn)運，并停止向臨時垃圾存放點轉(zhuǎn)運垃圾，并擬在鄂爾格遜村南原廢棄磚廠地建立標準化垃圾處理場。對于東河區(qū)工業(yè)路皮業(yè)小區(qū)廁所存在的異味問題，東河區(qū)環(huán)衛(wèi)局已出動車輛，對廁所進行了清掏，同時加大保潔力度，指派專人定期對廁所進行清掃，保持廁所干凈。對于拆遷空地存在的建筑垃圾問題，雇傭裝載機、挖掘機對存在的建筑垃圾進行清理。對包頭鹿王羊絨衫廠加強現(xiàn)場管理，按照廢氣治理設(shè)施已制定的操作規(guī)程嚴格執(zhí)行，并立即增加染色車間風機數(shù)量，提高集氣效率，減少無組織排放，消除刺鼻氣味。

——土右旗采取常委包地區(qū)、包問題的辦法，針對工業(yè)園區(qū)高材舉村4家企業(yè)的群眾舉報，進行了詳細核查，并完成整改。

——青山區(qū)對群眾舉報的趙家營村燃煤鍋爐燃煤期間產(chǎn)生霧霾、趙家營小學門前垃圾轉(zhuǎn)運站進行督辦。2016年至今，青山區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視趙家營子村燃煤小鍋爐型煤替代解決燃煤散燒污染問題。通過分解型煤替代任務、禁止原煤入村、持續(xù)加大型煤替代推廣力度等辦法，解決趙家營村燃煤散燒問題。為解決趙家營垃圾轉(zhuǎn)運站給村民、學生帶來的影響，青山區(qū)環(huán)衛(wèi)局固定2名專職人員負責該轉(zhuǎn)運站的日常管理，每日噴灑3次以上消毒液等消除異味，在轉(zhuǎn)運站門口新建污水收集系統(tǒng)，避免沖洗產(chǎn)生的污水外溢。

綠水青山就是金山銀山。包頭市正在以鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當落實中央環(huán)保督察“回頭看”群眾舉報問題，做到整改不到位決不撒手，問題不解決決不收兵，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，向黨中央、自治區(qū)黨委和全市人民交上一份滿意的答卷。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。