城市“肺葉”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雙贏

嘉陵江水穿城而過，縉云山、華鎣山等山脈縱貫境內(nèi)，重慶主城區(qū)之一的北碚區(qū)因獨特的山水自然資源被譽為重慶“后花園”。這座“后花園”曾因注重保護生態(tài)“犧牲”了部分經(jīng)濟指標(biāo)和速度，但如今良好的生態(tài)成了的核心競爭力，綠色發(fā)展帶來了后發(fā)優(yōu)勢，森林覆蓋率達(dá)48.68％的北碚區(qū)既成為重慶主城“肺葉”，同時又推動了高新技術(shù)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值“半壁江山”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
北碚區(qū)一直堅持“生態(tài)立區(qū)”，境內(nèi)嘉陵江水質(zhì)總體達(dá)到Ⅱ類，近年來大力實施森林工程，2008年以來共造林22.92萬畝?！叭珔^(qū)林地面積55.26萬畝，所有林地全部栽完，已無地可栽了。目前我們選擇有一定坡度的耕地退耕還林，進行石漠化治理?！北表諈^(qū)林業(yè)局局長吳鏡熙說。
環(huán)江水、靠青山的北碚區(qū)因環(huán)境優(yōu)美而獲得國家環(huán)境保護模范區(qū)、森林城市標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、迪拜國際人居環(huán)境良好范例獎等諸多榮譽，但此前其經(jīng)濟發(fā)展水平在重慶主城9區(qū)中并不“冒尖”。盡管如此，北碚區(qū)在招商引資中沒有“撿到籃子都是菜”，而是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻，曾拒絕了數(shù)十億元的環(huán)境污染風(fēng)險項目。
雖然犧牲了一定的發(fā)展速度，但北碚區(qū)堅持綠色發(fā)展換來了如今的后發(fā)優(yōu)勢。北碚區(qū)依托國家級新區(qū)重慶兩江新區(qū)和自身環(huán)境優(yōu)勢，大力促進產(chǎn)業(yè)升級改造，重點發(fā)展電子核心部件、新能源汽車、機器人、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，建立23家國家級和市級企業(yè)技術(shù)中心，美國康寧、日本川崎、京東方等一批重點企業(yè)項目入駐。同時加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停搬遷火電廠等30家污染企業(yè)。2014年北碚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長15.3％，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長37.1％?！案咝录夹g(shù)產(chǎn)值占到北碚工業(yè)總產(chǎn)值的55.3％?！北表諈^(qū)經(jīng)信委副主任龍革新說。
綠色發(fā)展實現(xiàn)了城市“肺葉”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雙贏，北碚區(qū)更堅定了走生態(tài)文明之路。2013年北碚區(qū)根據(jù)重慶市五大功能區(qū)定位，將全區(qū)劃分為“五區(qū)四帶”，北碚城區(qū)、蔡家半島等5個片區(qū)分別側(cè)重提升城市品質(zhì)、發(fā)展高新技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游，境內(nèi)縉云山、中梁山、龍王山和金刀峽“四帶”重點是保護生態(tài)、發(fā)展特色旅游，合理劃分生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。今年5月，北碚區(qū)又相繼出臺推進生態(tài)文明建設(shè)實施意見和重點任務(wù)分工方案，進一步明確部門職責(zé)、統(tǒng)籌謀劃生態(tài)建設(shè)。
“生態(tài)環(huán)保問題既不能熟視無睹，也不能一蹴而就，必須遵循規(guī)律?！北表諈^(qū)環(huán)保局局長茍淵介紹，生態(tài)文明建設(shè)首先要規(guī)劃先行，“五區(qū)四帶”明確了北碚區(qū)各板塊哪些該發(fā)展、哪些該保護，優(yōu)化了國土空間，并在督促企業(yè)落實主體責(zé)任的同時落實政府職責(zé)：北碚區(qū)政府對沒有履行好職責(zé)的部門進行約談，為每個街道、鎮(zhèn)編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，完善污水和垃圾處理設(shè)施，建立環(huán)保、公安、司法聯(lián)合嚴(yán)格執(zhí)法機制。
“北碚區(qū)正在大力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，進一步促進環(huán)境提檔升級，努力建設(shè)一座生產(chǎn)空間集約、生活空間宜居、生態(tài)空間良好的山水城市。”茍淵說。

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