馮江華：能源服務公司發(fā)展有了政策保障

6個電改配套文件與近期國家對天然氣價格市場化調整的文件相呼應，為天然氣分布式能源及能源互聯(lián)網在“十三五”期間規(guī)模發(fā)展奠定了戰(zhàn)略性基礎。

我們認為最合理的能源互聯(lián)網投資和經營模式是以開發(fā)區(qū)的能源負荷為基礎，建立一體化的能源服務公司（可采用PPP的模式，能源系統(tǒng)的投資者和開發(fā)區(qū)政府，或電網公司參與），采用區(qū)域智慧能源系統(tǒng)和能源互聯(lián)網技術，統(tǒng)一投資、建設和管理園區(qū)內的能源供應系統(tǒng)。能源服務公司的功能將包括電力、天然氣和其他能源的采購以及向用戶直接銷售能源產品，也就是說應該具有電力銷售的職能，這樣的公司最好同時是區(qū)域電網的投資者和經營者。配套文件中規(guī)定“社會資本投資增量配電網擁有配電網的經營權”，可以成為售電公司，這就為能源服務公司獲得此方面的經營權提供了重要保障。

事實上，沒有電網的參與和配合，很難實現真正意義上的能源互聯(lián)網。目前看來，我國增量配電網建設規(guī)模有限，所以大規(guī)模發(fā)展能源互聯(lián)網項目多需要在電網公司已建配電網區(qū)域中進行，這就需要當地電網公司參與到能源服務公司中來。配套文件規(guī)定電網公司可以相對控股電力交易機構，也可以成立售電公司，因此電網參與能源服務公司的可能性是存在的。但事實上，電網公司從現在“既買電又賣電”轉變成只收過網費還需要相當長時間。能源服務公司將以“為用戶節(jié)能和提高經濟性”作為經營目標，這與改革前電網公司的主營目標相違背，也意味著能源服務公司在實際操作中還需要處理很多矛盾。

由于天然氣分布式能源可中斷、可調節(jié)，其可在能源互聯(lián)網中起到調節(jié)可再生能源、用戶和全系統(tǒng)的重要作用。文件中提出的“建立輔助服務交易機制”將有可能使分布式能源的優(yōu)勢得到充分體現。

電改要經歷一個艱苦和長期的歷程，配套文件制定了電改分步實施的路線圖，使我們看到了分布式能源及能源互聯(lián)網巨大的發(fā)展空間，希望進一步出臺的改革文件將會給出明確的時間表。

（作者系北京恩耐特分布式能源技術有限公司總經理）

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。