北京新版政府核準(zhǔn)的投資項目目錄再“瘦身”

北京市日前發(fā)布《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2018年本）》。新版目錄共包括9類43項核準(zhǔn)事項，相比2015版目錄，核準(zhǔn)事項減少了59項，同比減少58％。

據(jù)介紹，北京市2005年首次制定《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2005年本）》，并在2015年進行修訂。2015版目錄自2015年4月實施后，北京市產(chǎn)業(yè)政策、投資管理等出現(xiàn)不同程度變化。日前，北京市對核準(zhǔn)范圍、核準(zhǔn)權(quán)限進行優(yōu)化完善，進一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度，切實轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，確立企業(yè)投資主體地位。

北京市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，總體來看，新版目錄核準(zhǔn)范圍進一步縮小。從類別看，減少1類即輕工類，因該類別下核準(zhǔn)事項全部取消。從核準(zhǔn)事項看，因產(chǎn)業(yè)政策禁止建設(shè)，取消核電站、賽馬場核準(zhǔn)事項2項，取消供熱設(shè)施事項中燃煤供熱項目核準(zhǔn)權(quán)限，一律禁止建設(shè)。

新版目錄體現(xiàn)出主動簡政放權(quán)。北京取消松脂初加工等制造業(yè)事項、新能源汽車充換電站、獨立人防設(shè)施工程、城市游憩集會廣場等核準(zhǔn)事項，同時取消農(nóng)業(yè)項目中涉及遠洋漁船建設(shè)項目核準(zhǔn)權(quán)限、公交場站和停車設(shè)施事項中停車設(shè)施項目核準(zhǔn)權(quán)限、電網(wǎng)工程事項中電網(wǎng)輔助項目核準(zhǔn)權(quán)限，在嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的前提下，改為備案管理。

據(jù)了解，此次目錄修訂最大限度縮減核準(zhǔn)范圍，嚴(yán)格限定企業(yè)投資項目核準(zhǔn)范圍，著力構(gòu)建以備案為主、核準(zhǔn)為輔的企業(yè)投資項目管理體系。凡是市場競爭充分、企業(yè)能自主決定、可以通過經(jīng)濟和法律手段有效調(diào)控的，一律取消核準(zhǔn)改為備案。

此次修訂科學(xué)合理劃分核準(zhǔn)權(quán)限，將各區(qū)承接能力作為權(quán)限劃分的重要因素，對涉及北京市重大規(guī)劃布局、重要資源開發(fā)配置、跨區(qū)域重大工程等項目，充分發(fā)揮市級部門在政策把握、技術(shù)力量等方面的優(yōu)勢，明確為市級核準(zhǔn)，對能下放區(qū)級核準(zhǔn)的事項，堅決下放至各區(qū)。

此外，此次修訂全面對接北京市產(chǎn)業(yè)禁限目錄，對列入禁限目錄的核準(zhǔn)事項，一律取消核準(zhǔn)、禁止建設(shè)，嚴(yán)格控制不符合首都城市戰(zhàn)略定位的投資項目建設(shè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。