關(guān)于開展市場準入壁壘清理整治行動 促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的通知

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2. 發(fā)布征集公告。各省級發(fā)展改革、商務、市場監(jiān)管部門在政府門戶網(wǎng)站、政務服務APP和小程序發(fā)布《市場準入壁壘清理整治行動問題線索征集公告》（見附件2），并在各級地方政府政務服務大廳顯著位置張貼，進行廣泛宣傳，提升社會知曉度。

3. 暢通信訪渠道。各省級發(fā)展改革委暢通市場準入壁壘清理整治行動信訪渠道，明確信訪件郵寄地址、聯(lián)系電話、電子郵箱等信訪途徑，并向社會公開。

4. 線索征集渠道下沉。鼓勵各級地方發(fā)展改革、商務、市場監(jiān)管等部門主動組織轄區(qū)內(nèi)問題線索公開征集，確保清理整治全面細致。

（三）扎實推動核實整改。

1. 歸口建立省級市場準入壁壘臺賬。各省級發(fā)展改革委會同商務、市場監(jiān)管部門，對公開征集、自查自糾、上級轉(zhuǎn)辦等渠道收集的問題線索進行匯總；市縣兩級自查發(fā)現(xiàn)的問題線索，由地市級發(fā)展改革部門統(tǒng)一報省級發(fā)展改革委匯總，由省級發(fā)展改革委歸口建立全省市場準入壁壘問題線索核實整改工作臺賬。

2. 分級開展線索核實整改。涉省級部門的問題線索，由省級發(fā)展改革委會同相關(guān)部門開展核實，情況屬實的限時整改。涉地市級的，由省級發(fā)展改革委會同相關(guān)部門進行指導，地市級發(fā)展改革部門牽頭組織核實整改。涉區(qū)縣級的，由省級發(fā)展改革委會同相關(guān)部門進行指導，地市級發(fā)展改革部門會同相關(guān)區(qū)縣組織核實整改。核實整改情況由省級發(fā)展改革委定期向國家發(fā)展改革委報送。

3. 重點難點問題督辦。對于成因復雜、經(jīng)營主體反映強烈、社會關(guān)注度高、整改難度較大或久拖不決的重點難點問題，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門進行督辦。對于未按規(guī)定時限完成問題核實、整改工作，或者拒不整改、整改不到位、瞞報謊報的，進行通報約談，重點督辦。情節(jié)嚴重的，按程序向國務院報告。

4. 典型案例公開通報。 國家發(fā)展改革委對地方報送的問題線索核實整改情況進行審核篩選后，選取典型案例進行公開通報，在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站向社會公示，同步納入全國城市信用監(jiān)測范圍。主動發(fā)現(xiàn)問題線索并按期完成整改的，對相關(guān)地方予以表揚，有關(guān)案例情況按不點名方式通報。

（四）加強部門協(xié)同。

中央和國家機關(guān)涉市場準入事項各有關(guān)部門加強對本系統(tǒng)指導，積極配合開展清理整治行動，按照現(xiàn)行違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度要求，更新相關(guān)負責人和聯(lián)絡(luò)員名單。

（五）強化媒體監(jiān)督。

市場準入壁壘清理整治行動全程向社會公開，及時通過新聞媒體向社會通報有關(guān)情況。邀請新華社全程參與宣傳報道和輿論監(jiān)督，建立線索共享、案例同查、典型共報、經(jīng)驗同推工作機制。國家發(fā)展改革委體改司與新華社國內(nèi)新聞編輯部共同牽頭推進工作，各省級發(fā)展改革委和新華社國內(nèi)分社聯(lián)合成立工作專班。各省級發(fā)展改革委將征集的問題線索及核實整改情況，實時同步本省新華社國內(nèi)分社。新華社各國內(nèi)分社確定專人負責與各省份發(fā)展改革委對接，將采訪調(diào)研中了解的輿情信息、市場反饋、群眾舉報等與各省份發(fā)展改革委共享，雙方共同研判。對發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題通過多種形式進行輿論監(jiān)督，對典型案例和工作中形成的經(jīng)驗做法進行宣傳報道。

集中清理整治工作為期半年，各省級發(fā)展改革委向省級人民政府定期報告工作開展情況，集中清理整治結(jié)束后，市場準入壁壘核實、整改、清理等工作轉(zhuǎn)為常態(tài)化機制。請各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視，加強領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力，建立健全長效機制，扎實開展市場準入壁壘清理整治及典型案例排查報送工作，抓好日常工作落實。

附件:1.市場準入壁壘清理整治行動重點整治情形.pdf

2.市場準入壁壘清理整治行動問題線索征集公告.pdf

國家發(fā)展改革委

部務商

市場監(jiān)管總局

2025年4月23日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。