中國(guó)哪些超級(jí)城市群富可敵國(guó)？長(zhǎng)三角以上海為核心

全球化時(shí)代的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中，一個(gè)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，越來(lái)越取決于是否有若干綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的城市群與全球城市區(qū)域。

上世紀(jì)80年代以來(lái)，伴隨信息化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，城市群已成為世界城市化的主流趨勢(shì)。

在中國(guó)，受技術(shù)革新、要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代等因素影響，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也正由傳統(tǒng)的省域經(jīng)濟(jì)與行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向城市群經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，城市群已成為中國(guó)區(qū)域發(fā)展的主要空間形態(tài)。

京津冀城市群

《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》是國(guó)家“十一五”規(guī)劃中一個(gè)重要的區(qū)域規(guī)劃。規(guī)劃按照“2＋8”的模式制訂，包括北京、天津兩個(gè)直轄市和河北省8個(gè)次中心城市。

2015年4月30日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》?！兑?guī)劃》明確北京、天津、河北三地的區(qū)域定位，并將對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)象進(jìn)一步明晰。

根據(jù)規(guī)劃，到2017年，京津冀科技創(chuàng)新中心地位進(jìn)一步強(qiáng)化，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率明顯提升。到2020年，科技投入、研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.5%，區(qū)域形成分工明確、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈高效連接的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

據(jù)悉，此次京津冀協(xié)同的最終目標(biāo)是，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心。

例如，加快中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展，探索新的管理運(yùn)營(yíng)模式，打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的跨京津冀科技創(chuàng)新園區(qū)鏈；加快建設(shè)天津?yàn)I海國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革試點(diǎn)力度，強(qiáng)化對(duì)周邊區(qū)域的引領(lǐng)輻射示范作用。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授祝爾娟認(rèn)為，在全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素。

“在后金融危機(jī)時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)要突破行業(yè)、區(qū)域、國(guó)別界限，構(gòu)建能最大限度地整合全國(guó)乃至全球資源的“創(chuàng)新共同體”，以保持其科技創(chuàng)新的世界領(lǐng)先地位?！?/p>

“到21世紀(jì)中葉，京津冀一體化將重現(xiàn)當(dāng)年洛杉磯的崛起，這是一個(gè)世紀(jì)性的超級(jí)大國(guó)事件?！敝?jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平表示。

曹和平認(rèn)為，京津冀一體化可能涉及50余個(gè)縣，經(jīng)濟(jì)整合規(guī)模或達(dá)1.5億人，其規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)年洛杉磯崛起。

長(zhǎng)江中游城市群（位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶）

2015年4月，長(zhǎng)江中下游城市群規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，是以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體形成的特大型城市群.

國(guó)土面積約31．7萬(wàn)平方公里，承東啟西、連南接北，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大跨區(qū)域城市群支撐之一，也是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、全方位深化改革開(kāi)放和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)區(qū)域，在中國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。

也是《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》出臺(tái)后國(guó)家批復(fù)的第一個(gè)跨區(qū)域城市群規(guī)劃。

由此，中國(guó)國(guó)家級(jí)城市群由原來(lái)的3個(gè)擴(kuò)展至5個(gè)（另一個(gè)是成渝城市群）。長(zhǎng)江中下游城市群面積是長(zhǎng)三角城市群的3倍，珠三角的5倍，面積為世界之最。

“推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展，對(duì)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、加快中部地區(qū)全面崛起、探索新型城鎮(zhèn)化道路、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展具有重大意義。”國(guó)務(wù)院在批復(fù)中寫(xiě)道。

國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司副司長(zhǎng)于合軍介紹，去年，長(zhǎng)江中游城市群的經(jīng)濟(jì)總量大約是6萬(wàn)億元，約占全國(guó)的8.8%，略低于京津冀城市群，與珠三角地區(qū)的九個(gè)核心地市的經(jīng)濟(jì)體量大體相當(dāng)。長(zhǎng)江中游城市群的一個(gè)特別明顯是，發(fā)展態(tài)勢(shì)十分良好。

于合軍稱(chēng)，今年在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，長(zhǎng)江中游城市群仍然有望保持9%以上的經(jīng)濟(jì)增速，正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

長(zhǎng)江中游城市群的規(guī)劃期是2015年到2020年，遠(yuǎn)景展望到2030年。于合軍說(shuō)，它有利于探索我國(guó)城市群和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新路徑、新模式，有利于農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。

長(zhǎng)三角城市群（位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶）

2010年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，包括上海市、江蘇省和浙江省，區(qū)域面積21.07萬(wàn)平方公里。

根據(jù)規(guī)劃，長(zhǎng)三角以上海為核心，區(qū)域內(nèi)25個(gè)城市被分為核心區(qū)和輻射區(qū)。

并形成以上海為核心，沿滬寧和滬杭甬線、沿江、沿灣、沿海、沿寧湖杭線、沿湖、沿東隴海線、沿運(yùn)河、沿溫麗金衢線為發(fā)展帶的“一核九帶”空間格局。

目前，長(zhǎng)江三角洲城市群是中國(guó)城市化程度最高、城鎮(zhèn)分布最密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的地區(qū)，已成為國(guó)際公認(rèn)的6大世界級(jí)城市群之一。

成渝城市群（位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶）

以2011年獲批的“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃”為依托的成渝城市群，橫跨四川省和重慶市，以成都、重慶兩城市為核心，包括四川省內(nèi)11城市以及重慶整個(gè)地區(qū)。今年年底前，成渝城市群規(guī)劃或?qū)?huì)上報(bào)。

從資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)看，成渝位于全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中，沿長(zhǎng)江通道橫軸和包昆通道縱軸的交匯處，是西部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)最好、資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿ψ顝?qiáng)的地區(qū)之一，具備打造成為有全國(guó)性影響、輻射帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展的城市群的基礎(chǔ)條件。

所以，將成渝城市群納入國(guó)家級(jí)城市群，有利于改善我國(guó)城市群數(shù)量不足、空間分布不合理等問(wèn)題，更有利于增強(qiáng)西部地區(qū)自我發(fā)展能力，縮小地區(qū)發(fā)展差距，形成東中西良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

成渝城市群包括重慶全域和四川的成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、樂(lè)山、眉山、資陽(yáng)、內(nèi)江、宜賓、瀘州、自貢等11個(gè)城市。這樣，不僅可以徹底改變重慶成都雙核獨(dú)大的局面，還可以補(bǔ)上兩地中小城市“塌陷”的短板。

不僅如此，成渝兩地經(jīng)濟(jì)有很大的互補(bǔ)性，相互支撐和帶動(dòng)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

如果僅僅是重慶或成都與東部省份相比，顯然是勢(shì)單力薄的，但兩者加起來(lái)基本可以和沿海發(fā)達(dá)省份去比較。

實(shí)際上，成渝城市群不僅會(huì)產(chǎn)生1+1>2效應(yīng)，更會(huì)是1+1=4。成渝組成一個(gè)國(guó)家級(jí)的城市“狼群”，不僅可以避免彼此在以往競(jìng)爭(zhēng)中的內(nèi)耗，更重要的是，會(huì)在西部地區(qū)形成一個(gè)頗具潛力的增長(zhǎng)極。

特別對(duì)中國(guó)企業(yè)乃至全球的企業(yè)，都具有非常大的吸引力。尤其在當(dāng)代資本過(guò)剩、產(chǎn)能過(guò)剩的大前提下，最需要的就是市場(chǎng)，這里，可以催生出一個(gè)成長(zhǎng)空間極大的市場(chǎng)。

成渝城市群的經(jīng)濟(jì)總量、密度、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力僅次于長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀，成為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極”并不遙遠(yuǎn)。

珠三角城市群

1994年“珠三角”概念首次提出，2008年12月正式發(fā)布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》。珠三角城市群以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體，輻射泛珠江三角洲區(qū)域，并與港澳緊密合作。

長(zhǎng)株潭城市群

今年，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《環(huán)長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展規(guī)劃》是貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措，也是《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》出臺(tái)后國(guó)家批復(fù)的第一個(gè)跨區(qū)域城市群規(guī)劃，對(duì)于加快中部地區(qū)全面崛起、探索新型城鎮(zhèn)化道路、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展具有重大意義。

環(huán)長(zhǎng)株潭城市群以長(zhǎng)沙、株洲、湘潭為中心，外圍分別發(fā)展常德、岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、婁底4個(gè)次級(jí)城市圈（帶）。總面積9.96萬(wàn)平方公里，人口4000多萬(wàn)，GDP占全省79%，是湖南重要的一大區(qū)域，對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。

早在2011年出臺(tái)的十二五規(guī)劃綱要（草案）中就把“環(huán)長(zhǎng)株潭城市群”列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，并著力的發(fā)展這一戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)今上升到重大國(guó)家戰(zhàn)略，說(shuō)明環(huán)長(zhǎng)株潭城市群進(jìn)一步提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民生的改善將是一大機(jī)遇，對(duì)湖南來(lái)說(shuō)是一大福音。

除此之外，根據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）提出的“加快培育成渝、中原、長(zhǎng)江中游、哈長(zhǎng)等城市群，使之成為推動(dòng)國(guó)土空間均衡開(kāi)發(fā)、引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。”

可以看出，未來(lái)中原、哈長(zhǎng)等城市群也有可能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)做出巨大的推動(dòng)作用。

綜上可見(jiàn)，伴隨城市群崛起，中國(guó)傳統(tǒng)的省域經(jīng)濟(jì)和行政區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步向城市群經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，城市群的區(qū)域增長(zhǎng)極作用越來(lái)越明顯。

2012年，城市群的經(jīng)濟(jì)總量在相對(duì)應(yīng)省份的占比基本在60%以上，其中長(zhǎng)三角城市群、京津冀城市群、珠三角城市群、成渝城市群、遼中南城市群、海峽西岸城市群、長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群、寧夏沿黃城市群等的比重甚至超過(guò)80%，城市群已成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作的基本單位。

中國(guó)的城市群到底有多厲害？可以說(shuō)它“富可敵國(guó)”。

運(yùn)用當(dāng)年匯率進(jìn)行折算，2012年我國(guó)長(zhǎng)三角城市群、京津冀城市群、珠三角城市群的地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到了17252.32億美元、8240.41億美元和7569.04億美元，如果將其作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行國(guó)際比較，三大城市群的經(jīng)濟(jì)總量都可以排進(jìn)全球前20名。

尤其是作為我國(guó)發(fā)展龍頭的長(zhǎng)三角城市群，其經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)韓國(guó)等亞洲四小龍，與同屬“金磚”國(guó)家的印度、俄羅斯和巴西的差距也在不斷縮小。

由此可見(jiàn)，在當(dāng)今世界，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，在于城市群與城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)，以及這個(gè)城市群中間的核心城市，即全球城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。