“樓市調(diào)控最嚴(yán)省”也松動(dòng)，“打補(bǔ)丁”政策或逐漸取消？

房地產(chǎn)政策的暖風(fēng)，也吹拂到了椰影婆娑的瓊島之上。

在各地樓市政策紛紛出現(xiàn)松動(dòng)后，曾經(jīng)有著“調(diào)控最嚴(yán)省”之稱的海南也在發(fā)生變化。一則《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)調(diào)控政策有關(guān)工作的通知》在海南房地產(chǎn)市場(chǎng)流傳多日之后，?？?/strong>率先跟進(jìn)官宣：雖未放開(kāi)全域限購(gòu)，但進(jìn)行了政策調(diào)整支持企業(yè)人才購(gòu)房需求。

“調(diào)控最嚴(yán)省”的松動(dòng)

海南省的房地產(chǎn)政策動(dòng)向之所以如此受關(guān)注，是因?yàn)槠渖弦惠喌臉鞘姓{(diào)控中的嚴(yán)格手段。

此前，由于適宜的環(huán)境條件，海南吸引了不少以度假、養(yǎng)老為目標(biāo)的購(gòu)房者，也使得當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)水漲船高。

2018年4月，海南祭出被稱為“史上最嚴(yán)”的樓市調(diào)控，首開(kāi)全省限購(gòu)之先河。“5年社保、5年限售、7成首付”的嚴(yán)厲程度，足可見(jiàn)在樓市過(guò)熱階段，海南嚴(yán)防炒房的決心。

“在上一輪調(diào)控中，從省級(jí)行政單位來(lái)看，最嚴(yán)的非海南莫屬。”有業(yè)內(nèi)人士曾如此表示。

嚴(yán)格的限購(gòu)政策執(zhí)行了五年多之后，海南省會(huì)?？谑紫却_認(rèn)了政策的松動(dòng)。12月20日晚間，“海口發(fā)布”微信公眾號(hào)發(fā)布文章稱，記者從?？谑凶〗ň肢@悉，為更好滿足居民尤其是新落戶重點(diǎn)企業(yè)、引進(jìn)人才的剛性和改善性住房需求，調(diào)整優(yōu)化部分購(gòu)房政策。

政策具體包括：省外戶籍人員提供5年以上社保或個(gè)稅證明可在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)一套住房，提供2年以上社?；騻€(gè)稅證明可在限購(gòu)區(qū)域外購(gòu)買(mǎi)一套住房；在海南注冊(cè)的總部企業(yè)，其未落戶員工，符合引進(jìn)人才條件的，可購(gòu)買(mǎi)一套住房；離異人士購(gòu)房，按離婚后各方實(shí)際擁有的住房套數(shù)計(jì)算等。

文章中還提到，房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)海南錦誠(chéng)海島認(rèn)為，截至2023年11月，海南新注冊(cè)企業(yè)和市場(chǎng)主體已連續(xù)45個(gè)月排名全國(guó)第一，充分證明了海內(nèi)外投資者對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的期待和看好。今年1月至11月，海口市新增市場(chǎng)主體138萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)93%，占全省的86%，新設(shè)企業(yè)住房購(gòu)買(mǎi)需求快速增長(zhǎng)。此次政策優(yōu)化調(diào)整，將有利于滿足重點(diǎn)企業(yè)及引進(jìn)人才的剛性住房需求，有利于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于促進(jìn)?？谑蟹康禺a(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“本次?？趯?duì)限購(gòu)政策進(jìn)行優(yōu)化，有利于釋放更多購(gòu)房需求，進(jìn)一步修復(fù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)預(yù)期，鞏固當(dāng)前市場(chǎng)修復(fù)態(tài)勢(shì)。”中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜預(yù)計(jì)，未來(lái)?？谌杂型^續(xù)優(yōu)化樓市政策，促進(jìn)合理住房需求釋放。

“限制企業(yè)購(gòu)房”出現(xiàn)變化

本次?？诘姆康禺a(chǎn)政策變化中，雖然并未如同傳言般直接取消全域限購(gòu)，但也有一條變化頗為引發(fā)關(guān)注，即“符合條件的企事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)體工商戶可購(gòu)買(mǎi)住房”。

限制企業(yè)購(gòu)房是在市場(chǎng)過(guò)熱時(shí)期，一項(xiàng)對(duì)限購(gòu)政策的重要“打補(bǔ)丁”政策。同樣以海口為例，在2018年4月全域限購(gòu)后，2019年1月，?？谑姓掳l(fā)通知，暫停向企事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)體工商戶出售商品住宅(經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)人才周轉(zhuǎn)房除外)。

彼時(shí)，各城市的限購(gòu)政策多數(shù)針對(duì)個(gè)人或家庭，而對(duì)于以公司名義買(mǎi)房卻鮮有限制。為保障剛性購(gòu)房需求，防止以企業(yè)名義投機(jī)炒房，自2018年6月以來(lái)，西安、長(zhǎng)沙、杭州、上海、深圳等多個(gè)熱點(diǎn)城市陸續(xù)收緊企業(yè)購(gòu)房。

58安居客研究院院長(zhǎng)張波認(rèn)為，接下來(lái)也有可能零星去除原先“打補(bǔ)丁”類(lèi)政策，例如上海的“離婚追溯”“三價(jià)就低”“限制企業(yè)購(gòu)房”等。這類(lèi)原先控制投機(jī)購(gòu)房的政策，在當(dāng)下市場(chǎng)形勢(shì)下也無(wú)實(shí)際存在的意義，但此類(lèi)政策的去除不一定會(huì)對(duì)拉升樓市形成明顯影響。

今年11月，江蘇鹽城更是發(fā)布新政，鼓勵(lì)和支持企業(yè)購(gòu)買(mǎi)商品住房解決職工住房問(wèn)題。具體而言，自頒文之日起至2024年2月底，對(duì)企業(yè)團(tuán)購(gòu)10套(含)以上新建商品住房用于解決職工住房的，給予企業(yè)所繳納契稅100%購(gòu)房補(bǔ)助，再對(duì)企業(yè)按團(tuán)購(gòu)新建商品住房所繳納的房產(chǎn)稅每年給予購(gòu)房補(bǔ)助，期限不高于5年。

“各地正在取消市場(chǎng)過(guò)熱時(shí)的各類(lèi)過(guò)嚴(yán)政策。”易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，?？诘姆潘烧呔哂蟹浅?qiáng)的信號(hào)意義，說(shuō)明到了年底和明年上半年，各類(lèi)寬松政策依然會(huì)出臺(tái)，進(jìn)一步改變市場(chǎng)預(yù)期和降低交易成本，充分為房地產(chǎn)市場(chǎng)的企穩(wěn)向好進(jìn)一步發(fā)力。