技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布 尾氣治理亂象有望終結(jié)

近幾年刮起的環(huán)保風(fēng)暴從未停止，全國(guó)各地為環(huán)保而持續(xù)“動(dòng)刀”。作為多地空氣污染的主要來(lái)源，機(jī)動(dòng)車(chē)成為環(huán)保部門(mén)的主抓目標(biāo)。然而，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理技術(shù)復(fù)雜，有的地方環(huán)保部門(mén)也不甚了解，致使尾氣治理市場(chǎng)存在諸多亂象。為了更好地治理機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣，2017年，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)下達(dá)了《在用柴油車(chē)排放治理技術(shù)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃項(xiàng)目（中環(huán)協(xié)[2017]79號(hào)），日前，《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者獨(dú)家獲悉，《指南》經(jīng)過(guò)專(zhuān)家多次討論修改，即將報(bào)批。

據(jù)了解，《指南》針對(duì)在用車(chē)治理前、中、后三個(gè)環(huán)節(jié)分別制定了標(biāo)準(zhǔn)，有助于各地環(huán)保部門(mén)深化對(duì)尾氣治理的認(rèn)識(shí)，從而針對(duì)本地特點(diǎn)選擇治理方案。

■尾氣治理亟須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

在全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史中，后處理技術(shù)興起的時(shí)間不算長(zhǎng)，不過(guò)，后處理技術(shù)要解決的問(wèn)題很多，相應(yīng)的技術(shù)要求也就不少。但我國(guó)汽車(chē)后處理專(zhuān)業(yè)人才大多就職于汽車(chē)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)，各地環(huán)保部門(mén)的相關(guān)技術(shù)人才比較缺乏，再加上全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的治理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理亂象頻生。

舉例來(lái)說(shuō)，人們走在大街上，經(jīng)常看到老舊車(chē)輛尾部冒黑煙，這是尾氣中顆粒物含量太高引起的現(xiàn)象。但顆粒物只是機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染的一個(gè)方面，肉眼看不見(jiàn)的氮氧化物對(duì)大氣環(huán)境污染更嚴(yán)重。不過(guò)，由于全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有的地方在治理尾氣中實(shí)施“雙降”（降顆粒物和氮氧化物濃度），有的地方則僅進(jìn)行“單降”（降顆粒物濃度）。

此外，各地標(biāo)準(zhǔn)不一也引起了消費(fèi)者的抵觸心理。雖然各地依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》開(kāi)展執(zhí)法，但各地要求不同很容易讓消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。某省會(huì)城市環(huán)保部門(mén)的工作人員告訴《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者，由于各地要求不一致，有的司機(jī)認(rèn)為執(zhí)法部分嚴(yán)格執(zhí)行尾氣治理是故意刁難他們，在這種情況下曾發(fā)生過(guò)集體上訪事件。

總之，由于全國(guó)沒(méi)有在用車(chē)的統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)，一直以來(lái)，各地均是根據(jù)自己的實(shí)際情況設(shè)立一定的規(guī)則要求，這從根本上造成了地方尾氣治理的混亂。在這種情況下，各地都在期盼一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。

另外，據(jù)《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)（2017年）》顯示，全國(guó)汽車(chē)保有量中柴油車(chē)占10.2％，而顆粒物排放分擔(dān)率超過(guò)99％，加強(qiáng)國(guó)三柴油車(chē)尾氣治理尤其重要。不過(guò)，尾氣治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及車(chē)輛和后處理裝置選擇、治理技術(shù)方案、治理裝置與機(jī)械匹配、治理后監(jiān)控維護(hù)保養(yǎng)等諸多因素，這就需要統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)。因此，《指南》的制定便由此提上日程。

■《指南》引導(dǎo)治理規(guī)范化

中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心首席專(zhuān)家李孟良說(shuō)：“在《指南》的制定過(guò)程中，編制組充分考慮了我國(guó)各地開(kāi)展在用柴油車(chē)排放治理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際需求，遵循科學(xué)完整性和協(xié)調(diào)統(tǒng)一性原則，同時(shí)，考慮了后處理裝置檢測(cè)認(rèn)證和監(jiān)控等方面的可行性。”

《指南》的重要作用首先在于系統(tǒng)性的技術(shù)指導(dǎo)。目前，我國(guó)已經(jīng)制定了尾氣排放的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，即T/CAEPI12（柴油車(chē)排氣后處理裝置技術(shù)要求），這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了柴油車(chē)排氣后處理裝置的技術(shù)要求和試驗(yàn)方法，但未涉及整個(gè)在用柴油車(chē)排放治理過(guò)程中影響后處理裝置應(yīng)用及排放治理效果等相關(guān)環(huán)節(jié)因素。李孟良說(shuō)：“《指南》的編制與T/CAEPI12等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，各地首先通過(guò)T/CAEPI12篩選出合格的后處理裝置，然后在實(shí)際排放治理過(guò)程中通過(guò)《指南》進(jìn)行系統(tǒng)性的技術(shù)指導(dǎo)。”

在尾氣治理的具體過(guò)程中，主要采用壁流式顆粒物捕集器技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)有較高要求，《指南》給出了具體的指導(dǎo)建議?！吨改稀分赋?，機(jī)油和黑煙易造成裝置堵塞、車(chē)輛不能正常作業(yè)等問(wèn)題，建議不對(duì)排放差或燒機(jī)油嚴(yán)重的在用柴油車(chē)進(jìn)行排放治理，這些車(chē)輛必須先經(jīng)過(guò)維修。

另外，《指南》在尾氣治理標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了加載減速、自由加速和林格曼黑度等三種煙度測(cè)試方法。《指南》建議優(yōu)先采用加載減速法進(jìn)行煙度排放測(cè)試，對(duì)于無(wú)加載減速法試驗(yàn)?zāi)芰Φ牡貐^(qū)或不能進(jìn)行加載減速法測(cè)試的車(chē)輛，則采用自由加速法或林格曼黑度?！吨改稀吠瑫r(shí)規(guī)定，車(chē)輛治理后運(yùn)用加載減速法測(cè)試的煙度值應(yīng)不大于0.7m-1，自由加速法煙度值應(yīng)不大于0.6m-1。對(duì)于進(jìn)行顆粒物和氮氧化物協(xié)同治理的車(chē)輛，氮氧化物應(yīng)達(dá)到在用汽車(chē)限值b的要求，即1200ppm。

■配套措施也在制定中

隨著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)汽車(chē)尾氣治理市場(chǎng)規(guī)模日益壯大，吸引了眾多企業(yè)的關(guān)注。但尾氣治理配套政策的不完善也給這一市場(chǎng)造成了一定的混亂。

一位參與過(guò)西北某地尾氣治理招標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者，在那場(chǎng)招標(biāo)會(huì)上，共有30多家企業(yè)參與，但參與招標(biāo)的一半以上企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不足半年，企業(yè)員工也只有十幾人，甚至還有不足十人的企業(yè)。由于沒(méi)有相關(guān)配套政策的約束，在招標(biāo)過(guò)程中，不少這類(lèi)成立時(shí)間不長(zhǎng)、人員不多的企業(yè)中標(biāo)。

這些小企業(yè)中標(biāo)后需要準(zhǔn)備檢測(cè)設(shè)備，他們通常的做法是，要么從其他企業(yè)購(gòu)買(mǎi)，要么自己生產(chǎn)。不過(guò)，自己生產(chǎn)的產(chǎn)品大多不合格，而選擇購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的小企業(yè)，又由于成本問(wèn)題往往通過(guò)非正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)。

參加《指南》修訂會(huì)議的武漢洛特福動(dòng)力技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)李平說(shuō)：“相關(guān)部門(mén)已經(jīng)注意到這個(gè)現(xiàn)象，將制定配套政策對(duì)后處理企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，符合資質(zhì)要求的企業(yè)才能從事這項(xiàng)工作，符合要求的產(chǎn)品才能安裝在車(chē)輛上。為了避免形成市場(chǎng)壟斷，符合條件的企業(yè)和產(chǎn)品都將以目錄的形式公布，各地可以在目錄上挑選適合本地的企業(yè)和產(chǎn)品。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。