全方位激發(fā)創(chuàng)業(yè)“新四軍”源動力

“青年大學(xué)生、高校院所科技人才、海內(nèi)外人才、企事業(yè)人員成為創(chuàng)業(yè)的‘新四軍’?！?/p>

今年全國兩會，“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正式寫入政府工作報告，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”成為高頻詞。日前，《成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的若干意見》（以下簡稱《意見》）出臺，設(shè)“以創(chuàng)業(yè)天府行動為抓手推動大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”專章，一攬子扶持政策集中亮相，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入新活力。

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鼓勵人才創(chuàng)業(yè)

結(jié)合不同創(chuàng)業(yè)主體制定三種支持方式

“青年大學(xué)生、高校院所科技人才、海內(nèi)外人才、企事業(yè)人員成為創(chuàng)業(yè)的‘新四軍’?！笔锌萍季挚偣こ處熇盍尖曄蛴浾呓榻B，為更好地匯集各類創(chuàng)業(yè)力量，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)源動力，《意見》結(jié)合不同創(chuàng)業(yè)主體的特征采取了不同支持方式。

比如對獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，給予最高不超過100萬元的補(bǔ)貼，此舉意在通過創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力，提高財政資金的使用效率。對國內(nèi)外高校院所科技人才帶技術(shù)、帶項目在我市新領(lǐng)辦的企業(yè)，通過評審后給予最高不超過20萬元的資金支持，此舉旨在充分調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

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建設(shè)創(chuàng)業(yè)體系

天使引導(dǎo)資金按最高不超過30%比例參股

李良鈺告訴記者，為撬動社會資本廣泛參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市科技局已構(gòu)建了多層次的金融服務(wù)支持體系。如設(shè)立天使投資引導(dǎo)資金，引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)等在我市共建天使投資基金或設(shè)立內(nèi)部創(chuàng)業(yè)基金。目前，已設(shè)立2億元天使投資引導(dǎo)資金，將以階段參股、跟進(jìn)投資等方式撬動10億元社會資本投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)實施成果轉(zhuǎn)化。天使引導(dǎo)資金參股最高不超過30%比例。

目前，成都已設(shè)立1億元規(guī)模的科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險資金池，并聯(lián)合銀行和擔(dān)保公司開發(fā)“科創(chuàng)貸”系列融資產(chǎn)品，幫助科技型中小微企業(yè)通過信用貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款解決融資難、融資貴問題，預(yù)計撬動銀行貸款規(guī)模達(dá)20億元。

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創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體

創(chuàng)業(yè)中介開展創(chuàng)業(yè)活動可獲實際支出20%的補(bǔ)貼

在李良鈺眼中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體是為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的開放工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻?！跋乱徊轿覀儗⒅ν晟啤畡?chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+科技樓宇+產(chǎn)業(yè)化基地’孵化鏈條?！崩盍尖暯榻B，此舉意在推動形成覆蓋成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)成長全過程的孵化培育網(wǎng)絡(luò)體系。

創(chuàng)業(yè)中離不開創(chuàng)業(yè)服務(wù)。如何為創(chuàng)業(yè)者提供全方位專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)更簡單？成都尋找到了答案，并通過《意見》得以體現(xiàn)。實施“科技創(chuàng)新券”計劃，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊購買檢驗檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)等科技中介服務(wù)給予資助。支持各類創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等活動，按舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動實際支出的20%給予最高不超過50萬元的補(bǔ)助，單個機(jī)構(gòu)每年支持金額最高不超過100萬元。“通過政策引導(dǎo)匯聚各類科技資源、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，搭建多層次、全鏈條的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，提高服務(wù)效率，降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)門檻和成本?！崩盍尖暯榻B。

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推動成果轉(zhuǎn)化

高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)給予最高20萬元獎勵

科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用尤為明顯，成都將加快實施科技成果轉(zhuǎn)化改革的步伐。李良鈺告訴記者，為推動國內(nèi)外高校與科研院所、在蓉企業(yè)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)合作，促進(jìn)科技成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，市科技局將對科技成果輸出、承接、中介等各方給予支持，充分調(diào)動各方積極性。這些內(nèi)容已在《意見》中得以體現(xiàn)。

具體來看，將對高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，最高給予20萬元的一次性獎勵。每年對以轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式促成高校持有的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，根據(jù)成交金額按照一定比例給予最高不超過100萬元獎勵。對企業(yè)吸納國內(nèi)外高校、科研院所技術(shù)成果的，按照實際發(fā)生技術(shù)交易額的3%給予補(bǔ)貼，單個技術(shù)合同最高不超過50萬元，每戶企業(yè)單一年度不超過200萬元。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。