9月6日環(huán)保持續(xù)升級 河南鐵腕治污

近期，環(huán)保部等10部門及北京、天津、河北、山西、山東和河南等6?。ㄊ校┞?lián)合印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》，提出全面完成《大氣十條》考核指標(biāo)，計(jì)劃從2017年10月至2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道涉及的“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上。攻堅(jiān)行動堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治和高架源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，加大壓煤減排、提標(biāo)改造、錯峰生產(chǎn)措施力度。涉及河南省的7個地級市主要分布在豫中北部地區(qū)，包括鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（含河南省鞏義市、蘭考縣、滑縣、長垣縣、鄭州航空港區(qū)）。

盡管今年7月由2.1萬余名工作人員組成的河南省內(nèi)萬人環(huán)保大督查已結(jié)束（排查散亂污企業(yè)13142家），但從環(huán)保部督查組至地方層面的各級檢查工作仍在持續(xù)開展。今年8月底環(huán)保部會同京津冀晉魯豫6?。ㄊ校┤嗣裾贫恕毒┙蚣郊爸苓叺貐^(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動巡查方案》，擬自2017年9月15日至2018年1月4日，派出102個巡查工作組進(jìn)駐京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”所有城市，開展為期4個月的日常化巡查工作。

具體至鋼鐵行業(yè)，據(jù)最新消息顯示，因豫北安陽市工業(yè)較發(fā)達(dá)，鋼企相對集中，地理位置上和河北接壤，每年冬季安陽連續(xù)處于霧霾重災(zāi)區(qū)。《攻堅(jiān)行動方案》要求在今年10月底前關(guān)停安鋼集團(tuán)3號及4號焦?fàn)t，在紅色、橙色重污染預(yù)警應(yīng)急期間，涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)陌蹭摷瘓F(tuán)等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)貨物公路運(yùn)輸量減少50%以上，及提高其鐵路運(yùn)輸貨物比例，由50%提高到60%以上。與此同時，為全力配合政府限產(chǎn)要求，同時為確保設(shè)備正常檢修，安鋼初步計(jì)劃從2017年10月至2018年1月對三座大高爐進(jìn)行逐一檢修，屆時其部分品種產(chǎn)量將受到一定程度影響。從當(dāng)?shù)仄渌撈笄闆r來看，現(xiàn)每日環(huán)保檢查已成常態(tài)化，目前普遍暫無明顯影響，但至采暖季，政府要求各單位嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)，和河北唐山、邯鄲等重點(diǎn)城市一致，在空氣嚴(yán)重污染期間安陽地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。

而從下游行業(yè)來看，以省會城市鄭州為例，截至目前，全市各類在建建設(shè)工程共1993項(xiàng)，開復(fù)工率達(dá)到98.14%，1993個建筑工地目前均配置“三員”，對現(xiàn)有3399輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛自動化密閉改裝，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。同時全年嚴(yán)格按照建筑施工“六個百分之百”標(biāo)準(zhǔn)，全市建筑工地?fù)P塵整治達(dá)標(biāo)率需達(dá)到100%。但值得注意的是，由于今年去產(chǎn)能、取締地條鋼及環(huán)保督查等因素疊加，市場慣性炒作引起鋼價多輪大漲，同時二三季度市場熱炒采暖季節(jié)京津冀晉魯豫地區(qū)鋼廠限產(chǎn)50%的消息，但對屆時下游工地影響程度有所忽略。從8月底北京出現(xiàn)的污染形成過程來看，今年重污染天氣過程可能相對提前，因而不排除“2+26”城市部分工地停工時間也有所前移。另據(jù)近期市場傳言，鄭州部分工地或于本月底開始停工，無論此消息是否屬實(shí)，后期市場應(yīng)時刻警惕需求端縮減所帶來的直接影響。

另外，從鄭州市環(huán)保局獲悉，針對近期鄭州PM10數(shù)據(jù)反彈、揚(yáng)塵污染，特別是夜間揚(yáng)塵問題突出的情況，8月底鄭州市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦出臺《鄭州市2017年進(jìn)一步降低PM10污染治理工作方案》，具體舉措如下：（1）對施工中存在落實(shí)不到位、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的工地，將實(shí)施“一票停工”，限期整改，并將被納入“黑名單”；（2）城區(qū)主次干道每天沖洗一次，其中城市主要街道保潔時間要不低于12小時，一般的街道不低于8小時；（3）在2017年11月15日至2018年3月15日的“冬防”期間，實(shí)施“封土行動”，其間城市建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工；（4）對于發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸車輛冒黑煙或尾氣超標(biāo)，環(huán)保部門通知后逾期不復(fù)檢的，第三次吊銷營運(yùn)資質(zhì)；（5）工作不力下發(fā)“紅色預(yù)警單”。

在環(huán)保風(fēng)暴席卷全國的今天，各地政府正全面組織開展環(huán)境整治工作，力度空前。當(dāng)然，對違法企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持零容忍，要遵守法律規(guī)定的條件、程序，分類管理、合理引導(dǎo)、依法合理行政，堅(jiān)決反對“一刀切”；但對環(huán)保守法企業(yè)，應(yīng)公正對待，依法保護(hù)合法經(jīng)營權(quán)。環(huán)境污染治理是一項(xiàng)長期工作，具體實(shí)施中不進(jìn)則退，為了更好的生存環(huán)境，這是河南發(fā)展的必然選擇，更是九千多萬河南百姓之人心所向。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。