國務(wù)院督查組關(guān)注“公租房空置”問題

申請一套公租房有多難？在佛山南海，這個(gè)答案是至少需辦7個(gè)證等待90天。日前，新華社記者在廣東佛山、東莞等地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，繁瑣耗時(shí)的行政審批流程，令大量公租房需求者只能望洋興嘆。而南都記者獲悉，東莞最大保障房小區(qū)雅園新村目前廉租房空置率更高達(dá)九成。此前廣東省審計(jì)廳的報(bào)告顯示，2012年廣東有13個(gè)市本級(jí)、28個(gè)縣(市、區(qū))共有11464套保障性住房處于閑置狀態(tài)。

南海：公租房成“空租房”

讀數(shù)：新華社記者從佛山市住建局了解到，截至2013年10月18日，佛山市已建公租房8450套，共分配5100套，空置率達(dá)近40%。

“我只想租一套房，但申請手續(xù)太麻煩了。”王先東來自湖北荊門，在佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)某物業(yè)公司做保安。日前他看到海北廣場公租房項(xiàng)目開始入住，也動(dòng)了心，想申請一套公租房，但咨詢過后，繁瑣的手續(xù)把他嚇住了。

“需要各種證件一堆，除身份證、居住證、結(jié)婚證、收入證明、勞動(dòng)合同、財(cái)產(chǎn)證明等外，最麻煩的是計(jì)生證?！蓖跸葨|說，“我的一個(gè)老鄉(xiāng)光為辦計(jì)生證就回了兩次老家。就算各種證件齊全了，還得等至少90天。”

王先東掰著指頭說，審批程序要經(jīng)過“三審三公示”。被嚇退的王先東最終選擇租賃農(nóng)民自建房，“農(nóng)民房租金每平方米10元，公租房是10 .83元，農(nóng)民房相對便宜，最重要的是手續(xù)更方便，隨時(shí)可入住?！辈簧偻鈦砉みx擇手續(xù)更簡單的農(nóng)民自建房，公租房淪為“空租房”。

佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)國土城建和水務(wù)局副局長黃勝威介紹，海北廣場一期共640套保障性公租房，已入住和成功申請的共210戶，目前僅入住100戶。黃勝威承認(rèn)，“三審三公示”的流程有巨大的壓縮空間，如社區(qū)居委會(huì)與鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)可合二為一，信息共享，同步公示；而區(qū)一級(jí)要蓋7個(gè)部門公章，時(shí)間長達(dá)35天，確有簡化流程的必要，“此外，我們正計(jì)劃調(diào)低租金，加強(qiáng)物業(yè)管理，以提高公租房的市場競爭力。”

“審核過嚴(yán)，主要是怕出問題；但手續(xù)過多，又迫使外來務(wù)工人員干脆去市場租房子?！狈鹕绞凶〗ň肿》勘Ｕ峡瓶崎L陳小勇坦言。

東莞：建了六年首批經(jīng)適房業(yè)主仍未入住

讀數(shù)：東莞市最大的保障房小區(qū)雅園新村，空置率更是驚人。新華社記者獲悉，規(guī)劃了近5000套保障房(廉租房1564戶，經(jīng)適房3288戶)的東莞唯一市屬廉租經(jīng)適房小區(qū)雅園新村，目前只有160多戶廉租房業(yè)主入住，九成以上廉租房空置。

南都記者獲悉，早在2010年就已選好房的100多戶雅園新村經(jīng)適房業(yè)主，在上月迎來交樓的好消息，但由于交樓手續(xù)、貸款政策不明朗等因素，直到現(xiàn)在首批經(jīng)適房業(yè)主還未入住。

雅園新村廉租房于2008年正式開工建設(shè)，曾三度推遲交樓?！叭绻皇钦@樣拖著，早幾年前銀行是比較容易放貸的，現(xiàn)在這兩年銀行收緊銀根，加上年底，肯定不好放貸”，單身媽媽Lily為了給女兒找個(gè)安樂窩，等雅園新村經(jīng)適房等了三年。她抱怨，前兩年自己通過公司買過公積金，但去年換了公司，現(xiàn)在的公司沒給她買公積金，“如果早兩年交樓的話，那我的情況就好很多。不用像現(xiàn)在這樣發(fā)愁了?！?/p>

申請門檻高被指為東莞保障房空置的主因，而日前敲定的《東莞市公共租賃住房管理辦法(試行)》明確，外來務(wù)工人員需繳滿6年社保才能申請，比此前兩輪公示的門檻更高。

“公租房辦法征求了兩次意見，沒想到申請門檻一次比一次高。最開始是外地人繳滿3年社保才能申請，后來調(diào)成5年，現(xiàn)在又確定為6年。外地人來東莞，一般都是剛工作那幾年比較需要公租房，如果繳滿了6年社保，那時(shí)候還有多少人真正需要公租房呢？”

東莞東城某培訓(xùn)學(xué)校老師桂平認(rèn)為，東莞外來務(wù)工人員群體龐大，是公租房需求群體中不容忽視的主力軍。而這一門檻的設(shè)置，讓想申請的人申請不了，而能達(dá)到申請條件的人，又不見得需要公租房。 新華社 南都記者 龔萍

審核過嚴(yán)，主要是怕出問題；但手續(xù)過多，又迫使外來務(wù)工人員干脆去市場租房子。

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