立足南中國發(fā)力自貿(mào)區(qū) 建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心

專家學(xué)者為廣州建國際航運(yùn)中心把脈獻(xiàn)計(jì)

推進(jìn)廣州工作全面上水平

建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心要放眼全球，立足珠三角，要有更加寬闊的國際視野。

廣州國際航運(yùn)中心不能局限于廣州港的格局，要上升到整個(gè)華南地區(qū)的國際航運(yùn)中心。

2014年，廣州港貨物吞吐量首次跨越5億噸大關(guān)，貨物和集裝箱吞吐量分別居國內(nèi)第四、第五位，全球第五、第八位。在實(shí)施21世紀(jì)“海上絲綢之路”國家戰(zhàn)略和建設(shè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)的背景之下，廣州正著手開展建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心研究。

3月13日至14日，廣州港務(wù)局組織召開“建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心三年行動(dòng)計(jì)劃”專家咨詢會(huì)，邀請(qǐng)新加坡南洋理工大學(xué)、上海國際航運(yùn)研究中心、交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院、交通運(yùn)輸部信息中心、廣州市社科院、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、中交四航院、廣州航海學(xué)院等單位有關(guān)港口航運(yùn)界的專家學(xué)者，為廣州國際航運(yùn)中心建設(shè)把脈獻(xiàn)計(jì)。

專家學(xué)者對(duì)廣州港口生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局、企業(yè)培育、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)、航運(yùn)金融保險(xiǎn)、港航信息化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境文明等方面提出了意見和建議。廣州港務(wù)局局長常敏表示，下一步，將對(duì)照專家學(xué)者提出的意見和建議，進(jìn)一步修改和完善三年行動(dòng)計(jì)劃。

上海國際航運(yùn)研究中心秘書長真虹：

廣州航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)要早點(diǎn)定位

真虹認(rèn)為，航運(yùn)中心分生產(chǎn)型、服務(wù)型和知識(shí)型三個(gè)層次。他認(rèn)為，建設(shè)航運(yùn)中心的關(guān)鍵，不只是吞吐量，而必須是更多的航運(yùn)要素在這個(gè)地方集聚。

真虹說，廣州建設(shè)國際航運(yùn)中心有可行性，因?yàn)橹槿鞘俏覈畎l(fā)達(dá)的區(qū)域之一，其需求、物流的集聚為廣州建設(shè)航運(yùn)中心打下很好的基礎(chǔ)。廣州建設(shè)航運(yùn)中心的特色在于，可以通過珠江和鐵路，將經(jīng)濟(jì)腹地延伸得很深。

“廣州位于我國南部，是最合適打造海上絲綢之路的口岸，它有天然的優(yōu)勢。”真虹表示，廣州建航運(yùn)中心還有一大優(yōu)勢是臨港產(chǎn)業(yè)，南沙發(fā)展的空間很大。

廣州怎么發(fā)展航運(yùn)中心？真虹建議，首先要大力培育航運(yùn)要素市場，吸引航運(yùn)業(yè)過來，要建運(yùn)價(jià)交易、船員勞務(wù)市場、融資市場等各種跟航運(yùn)相關(guān)的市場，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)金融，大力發(fā)展航運(yùn)臨港產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。航運(yùn)電商、智慧航運(yùn)是未來建設(shè)航運(yùn)中心的一個(gè)重要機(jī)會(huì)，可借此實(shí)現(xiàn)彎道超越。另外，廣州也要研究如何依托自貿(mào)區(qū)來促進(jìn)航運(yùn)制度的創(chuàng)新，加大航運(yùn)的業(yè)態(tài)開放程度。

真虹還建議，廣州建設(shè)航運(yùn)中心，傳統(tǒng)的貨物服務(wù)集聚可以往港口、碼頭去靠，但像航運(yùn)金融、銀行、租賃、咨詢、保險(xiǎn)等高端的航運(yùn)集聚可以考慮放在市區(qū)，航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)要早點(diǎn)定位。

廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長劉曉華：

要有國際視野珠三角需統(tǒng)一布局

廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長劉曉華表示：目前廣東省的港口已經(jīng)到了不進(jìn)則退的地步，廣州主動(dòng)提出來建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心，無疑對(duì)帶動(dòng)整個(gè)廣東省港口的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

他提出，建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心要放眼全球，立足珠三角，要有更加寬闊的國際視野。目前全球航運(yùn)市場中轉(zhuǎn)已經(jīng)多元化，船舶的大型化、集運(yùn)的聯(lián)盟化、港口的智慧化，是一個(gè)發(fā)展的新趨勢，同時(shí)散貨運(yùn)輸市場低迷常態(tài)化，港口經(jīng)營微利常態(tài)化，這也是新常態(tài)。在這種情況下，廣東的港口需要有更加開闊的國際視野來應(yīng)對(duì)全球的競爭。

劉曉華認(rèn)為，建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心需要全省和國家大力支持和推動(dòng)，珠三角港口統(tǒng)一布局、組合港的問題，集疏運(yùn)系統(tǒng)和物流通道建設(shè)問題、物流資源共享問題，港口公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和共享的問題，內(nèi)陸無水港的建設(shè)問題，以及相關(guān)政策的突破和口岸通關(guān)的便利化，這個(gè)必須爭取全省的支持和國家戰(zhàn)略的支持，才可以實(shí)施。

新加坡、廣州學(xué)者：

借助全球智力抓住自貿(mào)區(qū)機(jī)遇

新加坡南洋理工大學(xué)葉韙任博士說，今后航運(yùn)中心的發(fā)展要面對(duì)腹地區(qū)域化、競爭強(qiáng)化、供應(yīng)鏈的嚴(yán)格需求等各種挑戰(zhàn)。不少港口的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展受到約束，需要龐大的資金投入來進(jìn)行碼頭發(fā)展，珠三角的港口集群也必須將設(shè)施重新配置。

“未來廣州航運(yùn)中心建設(shè)的硬件方面可能會(huì)超越新加坡，但是在航運(yùn)人才培訓(xùn)、政策制定速度等方面，新加坡更有優(yōu)勢。”他建議，未來可利用信息網(wǎng)絡(luò)，借助全世界的智力幫助廣州國際航運(yùn)中心出謀劃策。接下來，廣州國際航運(yùn)中心應(yīng)鎖定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在船舶修造、海事教育與培訓(xùn)、海運(yùn)物流及相關(guān)服務(wù)、船舶管理、資訊通信、游輪業(yè)等方面有所作為。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江認(rèn)為，廣州建設(shè)國際航運(yùn)中心，應(yīng)該圍繞著如何借助南沙自貿(mào)片區(qū)的運(yùn)作來抓住機(jī)遇。廣州的優(yōu)勢在于背靠珠三角、華南地區(qū)，有龐大的制造業(yè)體系，生產(chǎn)出來的貨要運(yùn)出去，這是支持廣州建設(shè)國際航運(yùn)中心的一個(gè)重要依據(jù)。

此外，還要關(guān)注跟香港如何對(duì)接的問題。香港已經(jīng)是國際航運(yùn)中心，如果南沙能夠做到把香港適用的航運(yùn)相關(guān)法律借鑒來用，就是一個(gè)突破。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。