仇和的“長官意志”成為昆明之災(zāi)

曾任云南省委書記秦光榮在昆明城市規(guī)劃建設(shè)調(diào)研座談會上，就直言批評昆明城市建設(shè)規(guī)劃工作中存在的幾大問題：歷史文脈被割裂、大山大水格局被破壞、傳統(tǒng)建筑被毀滅，歷史文化街區(qū)被淹沒……

昆明的問題不是一天形成的，但主要形成在新千年之后，而這期間，又是仇和主政昆明的“黃金時間”。仇和主政昆明四年，亂斧揮砍之下，原本“無處不飛花”的昆明被破壞的體無完膚。而被仇和所得意的昆明模式中，最大的危害便是大拆大建，指導(dǎo)這一行為的便是仇和的“長官意志”。

仇和的“長官意志”由來已久，并隨著他的官級提升而漸長，早在宿遷時，便有著這樣的順口溜，“仇和手一揮，拆到東河堆，仇和望一望，拆到南關(guān)蕩”，城市規(guī)劃在他的眼里成了廢紙一張；到了昆明，則有過之而無不及：掘地造城、破壞水系、浸染濕地、草菅苗木之命、損害群眾利益……在離任之時，仇和不忘給自己貼金，寫下《情系昆明造福人民》的“離職感言”，可是，如果一筆筆帳算來，仇和根本不是造福，而是造孽，是禍害昆明的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

試看，2009年11月，昆明市區(qū)大型商業(yè)區(qū)螺螄灣批發(fā)市場上千商戶，因為政府強(qiáng)行搬遷而未給予合理補(bǔ)償，憤而上街堵路示威。這個中國十大日用商品批發(fā)市場之一，市場產(chǎn)權(quán)由包括國有改制企業(yè)、港資企業(yè)、臺資企業(yè)和民營企業(yè)在內(nèi)的二十多家企業(yè)合法所有，現(xiàn)有商戶一萬余戶，從業(yè)人員近十萬人，它已經(jīng)成為城市商業(yè)、社會秩序乃至文化生態(tài)的一個有機(jī)組成部分。仇和一聲令下，關(guān)閉了這個市場，十余萬人的權(quán)利、利益受到損失，而他卻在螺絲灣工程上狠賺了一把。在仇和的眼里，P民的權(quán)利和利益與他的城市藍(lán)圖、招商引資政績比起來，根本就不算什么，只要能染紅自己的政績官帽就成。

再看昆明在大拆大建中，因為大量圈占寶貴的滇池濕地和破壞區(qū)域水利設(shè)施，被北京大學(xué)社會學(xué)系社會學(xué)人類學(xué)研究所朱曉陽指為生態(tài)災(zāi)難工程，而這些工程正是仇和所得意的政績工程。

更有傳言，為了讓自己擔(dān)任河長的盤龍江清澈好看，竟然調(diào)用松花壩的河水來沖洗盤龍江，如此暴殄天水，豈不是云南干旱的報應(yīng)？所以，聽聞有人將仇和的問題稱為工作方式問題，認(rèn)為他出發(fā)點是好的，是想為群眾辦事的，結(jié)果他也的確被當(dāng)作好干部被屢屢宣傳和提拔，這就讓人很費(fèi)解，仇和不過是改革過程中出現(xiàn)的一個怪胎，他的執(zhí)政和管理城市的套路并不新鮮，有的根本就是反法治、危害群眾利益的，為什么還能連連獲得提拔晉升？由此看來，要想避免第二個、第三個仇和出世，需要起建立干部的科學(xué)考核評價體制。目前，GDP已不再是評價考核干部的制勝法寶。習(xí)近平總書記最近也強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，這無疑宣告仇和式的發(fā)展進(jìn)入了死胡同。

近年來，仇和現(xiàn)象被公眾廣泛爭論，其實，從仇和對昆明的破壞，已不該是爭論的范疇，不是一種失職，而是一種犯罪，對昆明人民和國家的犯罪！所以，上級及時將仇和調(diào)離昆明，雖然這次調(diào)離是以仇的職務(wù)升遷為代價的。

現(xiàn)在，很多地方熱衷于把城市建到城外，大拆大建，擴(kuò)大城市規(guī)模，表面上看城市長大了，可是，卻給民眾辦事帶來不便，社會矛盾驟然增多，導(dǎo)致民怨沸騰，市場發(fā)展蕭條，城市出現(xiàn)虛胖，這些就是“昆明模式”的陰魂不散——像商人一樣經(jīng)營城市，結(jié)果城市多了鋼筋水泥，少了鳥語花香；多了強(qiáng)遷硬拆，少了人性化氣息。

仇和不“死”，滇難不已；仇和長官意志不除，民眾的積怨難消。一年創(chuàng)傷，往往要經(jīng)過十年、數(shù)十年的療養(yǎng)，昆明要想恢復(fù)到“無處不飛花”的狀態(tài)，還有很長一段路要走。希望借著秦光榮書記的一棒重喝，借著中紀(jì)委的鐵拳，能警醒仇和式的長官意志，還社會的秩序、規(guī)則、制度和法治一個公道。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。