2015 重慶交通工作連連看

從“西南地區(qū)綜合交通樞紐”交通發(fā)展戰(zhàn)略新定位，到綜合交通體制改革新突破；從集裝箱年吞吐量突破100萬標箱，到高速公路建設(shè)啟動第四個1000公里；從1510個撤并村實現(xiàn)公路連通，到農(nóng)村客運“雙百”目標全面實現(xiàn)；從“四個交通”穩(wěn)步建設(shè)，到創(chuàng)新內(nèi)生動力持續(xù)增強……重慶交通的“2014號公路”，不好歸納，因為沿途路過太多風景。當我們一路采擷所有的驚喜與感動時，前進的腳步已悄然跨入2015年的新旅程。

2015，“十二五”棋局即將收官，在發(fā)展已呈大勢之下，交通如何落子？重慶已然成竹在胸。圍繞“科學發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以推動綜合交通發(fā)展為主線，繼續(xù)保持適度的建設(shè)和投資規(guī)模，提高運輸服務(wù)水平，加強和改進行業(yè)治理，全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，加快建設(shè)西南地區(qū)綜合交通樞紐，更好地發(fā)揮交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用--1月7日，在全市交通工作會議上，針對2015年交通工作，市交委主任滕宏偉作出周密部署。2015，重慶交通厲兵秣馬、嚴陣以待；新的征程，重慶交通滿懷信心、砥礪前行！

規(guī)劃

立足于綜合交通發(fā)展全局，按照“1+13+N”架構(gòu)設(shè)計，上半年完成“十三五”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃編制；按照上下一致原則，編制區(qū)縣、行業(yè)規(guī)劃……

按照市交委確定的“1+13+N”架構(gòu)設(shè)計，全力抓好“十三五”規(guī)劃編制工作，圍繞交通發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，認真開展規(guī)劃研究，深入分析各地區(qū)、各領(lǐng)域交通現(xiàn)狀與需求，科學確定發(fā)展目標、指標體系和重點任務(wù)，確保上半年完成總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制任務(wù)，并報市政府審批。各區(qū)縣和委屬各單位要按照上下一致原則，根據(jù)全市交通發(fā)展總體思路，認真編制本地區(qū)、本行業(yè)“十三五”規(guī)劃，科學指導(dǎo)今后五年交通發(fā)展；主動加強與國家發(fā)改委、交通運輸部、鐵路總公司等國家部委和單位的匯報溝通，在交通發(fā)展方向、重點任務(wù)、政策措施等方面，確保與國家層面的規(guī)劃上下銜接、相互一致，力爭將更多重大項目納入國家“總盤子”，增強規(guī)劃的科學性和執(zhí)行力。

交通建設(shè)

發(fā)揮交通投資對穩(wěn)增長的拉動作用，優(yōu)質(zhì)快速推進鐵路、公路、民航、水運重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：全年計劃投資745億元，新增營運鐵路155公里、高速公路通車里程125公里，基本完成江北機場T3A航站樓、飛行區(qū)跑道及相關(guān)單體建筑施工，新增港口貨物和集裝箱通過能力1000萬噸、30萬標箱，全面解決2606個撤并村不通公路的問題。

著力加強鐵路建設(shè)，加快成渝客專、渝黔鐵路、渝萬鐵路、涪懷二線、黔張常鐵路、三萬南鐵路等9個項目建設(shè)進度，確保成渝客專、蘭渝鐵路渭沱至武勝段年內(nèi)開通營運，加快三萬南鐵路收尾工程、力爭年內(nèi)建成通車，全年新增營運鐵路155公里、通車總里程達到1929公里；完成鄭萬鐵路、鐵路樞紐東環(huán)線等項目前期工作，力爭全面開工建設(shè)；完成沿江、渝湘、渝西鐵路規(guī)劃方案研究，推動鐵路總公司開展渝昆鐵路可研報告編制等前期工作，啟動安張常、黔遵昭等鐵路規(guī)劃方案研究；加快重慶北站、西站、沙坪壩等鐵路綜合交通樞紐新建改建工程進度，推進團結(jié)村、白市驛等貨運樞紐建設(shè)。

高速公路方面，加快豐都至忠縣、忠縣至萬州、江津至綦江、梁平至忠縣等14個項目、690公里的建設(shè)進度，確保建成黔江至恩施、銅梁至永川、開縣至開江3個項目，新增通車里程125公里，使全市高速公路通車總里程達到2525公里，對外通道達到13個；推進渝黔擴能、渝長擴能、南充至大足至瀘州等項目前期工作，力爭年內(nèi)開工合川至長壽、南川至兩江新區(qū)2個項目。民航方面，加快重點工程、支線機場建設(shè)和通用航空發(fā)展。協(xié)調(diào)推進江北機場第三跑道及東航站區(qū)建設(shè)；按照“2015年基本完成，2016年上半年投入使用”的既定目標，力爭年內(nèi)基本完成T3A航站樓、飛行區(qū)跑道及相關(guān)單體建筑施工，有力推進機場綜合交通樞紐建設(shè)；新開工巫山機場，完成武隆機場可研報告審批，加快萬州、黔江機場改擴建項目前期工作，做好項目儲備；推動萬盛、永川、酉陽、城口等通用機場前期工作；啟動白市驛軍用機場搬遷；協(xié)調(diào)推動新軍用機場前期工作及專用道路等配套工程建設(shè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)開工目標。

航運中心建設(shè)方面，提速航道、港口、船舶建設(shè)，增強重慶水運競爭優(yōu)勢。配合國家三峽辦、長航局等部門，加快推進三峽新通道項目工可編制，爭取開工長江干線涪陵至主城、朝天門至九龍坡航道整治工程，完成烏江河口段、小江、梅溪河、抱龍河航道整治任務(wù)，推進涪江潼南航電樞紐建設(shè)，爭取開工嘉陵江利澤、烏江白馬等航電樞紐；提速樞紐型港口建設(shè)，力爭開工江津貓兒沱擴能項目，推進萬州新田、涪陵龍頭山、巴南佛耳巖二期等重點港口項目建設(shè)，全年計劃新增港口貨物和集裝箱通過能力1000萬噸、30萬標箱；加快推動水運轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)拆解老舊運輸船舶，大力推廣應(yīng)用三峽船型，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，有序發(fā)展船舶運力，提高集約化經(jīng)營水平。此外，還將進一步增強航交所綜合服務(wù)功能，開展航運聚集區(qū)建設(shè)前期工作，繼續(xù)實施好航運企業(yè)增值稅補助等政策，增強重慶水運影響力。

農(nóng)村公路建設(shè)方面，將撤并村通達工程作為首要任務(wù)，建設(shè)撤并村公路5000公里，全面解決2606個撤并村不通公路的問題，提前完成市委、市政府22件民生實事中涉及交通的所有任務(wù)。同時，建設(shè)行政村通暢工程6000公里，新解決350個行政村不通油路或水泥路問題，使行政村通暢率提高到87%，并以能否通客車為標準，確保農(nóng)村公路建成一條、通暢一條、功能發(fā)揮一條。

運輸服務(wù)

調(diào)整公交線路40條，更新公交車輛1000輛；新增村級招呼站1000個；扎實做好干線公路迎國檢，實現(xiàn)分數(shù)不下降、排名不下滑；與相鄰省份實現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)……

建成重慶北長途汽車站等客運換乘樞紐項目，推進火車西站、萬州等客運樞紐站建設(shè)；繼續(xù)完善公交場站，開工建設(shè)龍興、界石等公租房首末站，改善公交調(diào)度亭、站臺等“五小”設(shè)施；扎實做好公交都市試點，新開調(diào)整公交線路40條，更新公交車輛1000輛，加強新投入營運的軌道交通運輸組織，增強公交和軌道交通的吸引力；加強駕駛員日常管理，嚴厲查處各類違規(guī)違法行為，營造健康有序的出租汽車行業(yè)市場環(huán)境；積極穩(wěn)妥發(fā)展汽車租賃業(yè)，防止越界經(jīng)營，避免對出租汽車行業(yè)造成影響。

抓好城鄉(xiāng)客運統(tǒng)籌發(fā)展，鞏固農(nóng)村客運“雙百”成果，新增村級招呼站1000個，繼續(xù)實施好集中購買車輛保險和營運補貼等政策，激發(fā)農(nóng)村客運發(fā)展活力；規(guī)范駕培和維修行業(yè)管理，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)品牌化、連鎖化和規(guī)?；?jīng)營，強化駕駛教練員、維修從業(yè)人員的從業(yè)資格管理，全面提升業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)。

積極推進民航、郵政發(fā)展，加強班線客運與江北機場的銜接，提高機場對周邊旅客的吸引力，開展郵政交通融合發(fā)展研究；強化重點運輸組織，加強對煤炭、成品油、糧食及鮮活農(nóng)產(chǎn)品等重點物資的運輸協(xié)調(diào)，滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活之需，認真抓好春運、節(jié)假日及大型活動的運輸保障工作。重點抓好渝黔、長萬、渝鄰、成渝和綦萬等高速公路路面大修工程，強化機場擴建渝鄰高速改線工程進度、質(zhì)量管控；實施路網(wǎng)升級改造1000公里，完善公路標志標牌等附屬設(shè)施。以良好的路況和規(guī)范的管理迎接國檢，認真制定迎檢總體方案，明確工作目標及責任要求。各區(qū)縣抓緊提升國省道路況水平，積極完善內(nèi)業(yè)資料，全面做好迎檢準備，力爭檢查成績與五年前相比，實現(xiàn)分數(shù)不下降、排名不下滑。

強化高速公路營運管理，推進高速公路聯(lián)網(wǎng)收費清分研究，力爭在“三環(huán)”高速公路建成前完成精確收費系統(tǒng)建設(shè)；加快制定完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費、養(yǎng)護管理和運行巡查等多個行業(yè)標準；落實高速公路入口稱重超限管控措施，提高路網(wǎng)巡查頻率，大力推廣應(yīng)用路況信息直報系統(tǒng)，加強執(zhí)法營運協(xié)同管理；繼續(xù)開展高速公路服務(wù)區(qū)星級創(chuàng)建；積極做好ETC全國聯(lián)網(wǎng)前期準備，加強與川、黔等省銜接溝通，力爭年內(nèi)實現(xiàn)相鄰省份ETC聯(lián)網(wǎng)。

改革創(chuàng)新

完成《重慶市港口管理條例》等修訂稿

起草，啟動《重慶市地方鐵路管理條例》

等2個條例的立法調(diào)研；實施安保工程

1000公里，建成信用信息服務(wù)系統(tǒng)等

信息化三大示范工程……

法治交通建設(shè)方面，積極配合審議《重慶市公路管理條例（草案）》的工作，確保按期出臺；完成《重慶市港口管理條例》、《重慶市公共汽車管理辦法》等修訂稿起草，啟動《重慶市地方鐵路管理條例》、《重慶市民用機場管理條例》2個條例的立法調(diào)研，爭取年內(nèi)形成初稿，及早提交審議。繼續(xù)推進簡政放權(quán)，嚴格行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，完善聯(lián)勤聯(lián)動機制，對超限超載、非法營運等違法活動，繼續(xù)保持嚴查嚴管態(tài)勢；執(zhí)法隊伍建設(shè)上，將針對執(zhí)法勤務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)，建立健全常態(tài)化練兵機制，提高業(yè)務(wù)實戰(zhàn)能力，并加強交通執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。

以科技創(chuàng)新培育交通持續(xù)發(fā)展新動力。交通信息化建設(shè)方面，建成信用信息服務(wù)系統(tǒng)、安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)以及投資統(tǒng)計分析系統(tǒng)等三大示范工程，建成公路客運售票系統(tǒng)省域聯(lián)網(wǎng)工程二期、公交智能化示范工程等項目，并強化“大交通”數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)交通調(diào)度中心對各行業(yè)數(shù)據(jù)全面接入、及時更新。實用性技術(shù)研究方面，組織實施好交通運輸部“大水位差公路大橋結(jié)構(gòu)防撞關(guān)鍵技術(shù)研究”等10個項目的研究工作，完成《重慶公交首末站建設(shè)標準》等2個地方標準和6個地方行業(yè)標準的編制任務(wù)；抓好低碳交通運輸體系試點，逐步建立運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系，加大LNG新能源車船的推廣應(yīng)用力度。

“平安交通”建設(shè)方面，實施安保工程1000公里，改造危橋100座、危隧10座、渡改橋10座。完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制，開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫活動和員工安全培訓和繼續(xù)教育；扎實開展“平安交通”創(chuàng)建活動和專項整治行動，全面排查整治安全隱患，全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為；嚴格營運車船動態(tài)監(jiān)管，加快高速公路區(qū)間測速、移動應(yīng)急通信終端、施工現(xiàn)場重點部位視頻監(jiān)控等建設(shè)進度，提高“科技興安”水平；強化應(yīng)急隊伍、裝備建設(shè)，加強應(yīng)急值守和信息報送，增強交通調(diào)度中心與各行業(yè)分中心的應(yīng)急協(xié)同能力；以落實《交通運輸部關(guān)于加強公路水運工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見》為抓手，開展公路建設(shè)管理體制改革試點，加大專項檢查力度，增加暗訪檢查頻率，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量安全強制性要求。

加強黨風廉政和行業(yè)文明建設(shè)，努力打造群眾滿意行業(yè)。持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實兌現(xiàn)在教育實踐活動中的承諾事項，辦好實事、取信于民；嚴格教育培訓和職業(yè)資格管理，繼續(xù)推進遠程教育培訓和考核服務(wù)。強化璧山交通行業(yè)培訓基地專業(yè)化建設(shè)，完善有關(guān)設(shè)施，加快建成集實訓考試于一體的綜合性教育培訓基地。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。