助力城市治理轉(zhuǎn)型 2016上海公共關(guān)系國際高峰論壇舉行

以互聯(lián)網(wǎng)時代的公共安全與危機管理為主題的2016上海公共關(guān)系國際高峰論壇，11月27日在上海中心大廈舉行。中共上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長沙海林出席。

近年來，隨著中國經(jīng)濟社會高速發(fā)展，自然災(zāi)害和公共安全事件的發(fā)生頻率和危害性日益凸顯。上海作為國際化程度較高的特大型城市，在城市公共安全和應(yīng)急管理領(lǐng)域面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)。如何在新形勢、新挑戰(zhàn)下，為上海的城市治理轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟社會改革發(fā)展提供新的智慧和借鑒，已擺上重要議事日程。本屆論壇上，專家學(xué)者們圍繞各類公共事件的預(yù)警預(yù)防、處置救援、輿情引導(dǎo)、服務(wù)保障等展開論壇，共話公共危機管理的對策和未來。

“這是一個很小的世界，一個脆弱的世界，沒有一個人是完全安全的，除非所有人都得到了安全的保障。”世界網(wǎng)絡(luò)安全專家羅德·貝克斯特朗講述的這句話引起了與會者共鳴。

上海交大安泰管理學(xué)院黨委書記、教授、中國公共關(guān)系協(xié)會常務(wù)副會長余明陽說，信息的海量化給城市安全事件的危機公關(guān)帶來更多挑戰(zhàn)。當(dāng)危機出現(xiàn)時，要及時通報信息，告知要迅速，但原因要慎報。處理危機過程中，也須注意兼顧利益方和圍觀者的輿情等。

在國內(nèi)外專家看來，當(dāng)公共事件發(fā)生后，利用基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)對緊急情況非常重要，需居安思危，建立相關(guān)機制來應(yīng)對。在美國，當(dāng)颶風(fēng)等災(zāi)難來臨時，沃爾瑪?shù)却笊虉隽⒓刺峁┮幌盗惺称贰⑺?，提供給需要的人。由企業(yè)、社會團體等共同創(chuàng)立的集中中心，在災(zāi)難來臨時也會幫助應(yīng)急?！霸谏虾＃性S多非常棒的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅是平時使用，在緊急情況來臨時也可發(fā)揮它們的作用?！绷_德說。

國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國務(wù)院參事閃淳昌說，這兩年，公共安全科學(xué)家等對我國公共安全的水平和能力做評估，一致認(rèn)為抗擊非典以來我國取得了長足進步。到2020年，我國基本建成與應(yīng)對公共風(fēng)險挑戰(zhàn)相匹配，覆蓋全災(zāi)種、全過程、全方位、全社會的中國特色突發(fā)事件應(yīng)急體系，預(yù)防與準(zhǔn)備更加充分，檢測與預(yù)警更加精準(zhǔn)，恢復(fù)與重建更加科學(xué)。

在一些應(yīng)急專家看來，公共安全事件對風(fēng)險管理提出更高的要求，風(fēng)險管理需要信息和管控。俄羅斯緊急情況部圣彼得堡總局局長阿尼金·阿列克謝·根納季耶維奇說，在圣彼得堡市，建立了一些預(yù)先通報的預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或緊急情況時，這些信息及時反映到居民手中，居民得到正確的信息，采取必要的救援措施。

本屆論壇由上海市公共關(guān)系協(xié)會、上海報業(yè)集團、上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會、上海市金融服務(wù)業(yè)聯(lián)合會、中國金融信息中心、復(fù)旦發(fā)展研究院共同主辦。來自中國、俄羅斯、美國、新加坡等國家，上海合作組織、國際傳播咨詢協(xié)會等國際組織的著名專家、企業(yè)家、社會各界代表450余人出席。上海公共關(guān)系國際高峰論壇已連續(xù)舉辦五屆，已成為中國公共關(guān)系領(lǐng)域的盛會。

市人大常委會副主任薛潮、副市長時光輝、市政協(xié)副主席周漢民出席論壇。

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