商務(wù)部召開“雙反”聽證會 DDGS進口面臨沖擊

8月2日，商務(wù)部召開了市場關(guān)注已久的干玉米酒糟（DDGS）反傾銷反補貼案聽證會。此次聽證會是初裁前聽證會，國內(nèi)外數(shù)十家企業(yè)、上百名代表參加了會議。

據(jù)期貨日報記者了解，在會上，中美雙方產(chǎn)業(yè)代表進行了討論。會后，各利害關(guān)系方可以根據(jù)會議情況提交書面材料。若判定傾銷成立，預(yù)計將征收懲罰性關(guān)稅，至于關(guān)稅額度將在聽證會結(jié)束后1—2個月內(nèi)發(fā)布。業(yè)內(nèi)專業(yè)人士推斷，如果關(guān)稅額度超過40%，進口干玉米酒糟將不再具有價格優(yōu)勢，但如果低于40%，那么干玉米酒糟進口數(shù)量將不會出現(xiàn)明顯下降。

干玉米酒糟是我國飼料企業(yè)廣泛使用的能量蛋白原料，近年來我國進口美國產(chǎn)干玉米酒糟數(shù)量一直呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，其憑借價格偏低的優(yōu)勢，銷售范圍已深入到我國內(nèi)陸地區(qū)，大量擠占了國產(chǎn)干玉米酒糟、豆粕、玉米、菜粕等產(chǎn)品的市場份額，是造成國產(chǎn)玉米等農(nóng)產(chǎn)品大量積壓的原因之一，并對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成了較大沖擊。

據(jù)記者了解，2015年11月19日，商務(wù)部收到中國酒業(yè)協(xié)會（下稱申請人）提交的申請，其代表國內(nèi)DDGS產(chǎn)業(yè)，要求對原產(chǎn)于美國的進口干玉米酒糟進行反補貼調(diào)查與反傾銷調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》和《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進行了審查。

根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請人依據(jù)其會員企業(yè)的決議和授權(quán)提起申請，申請人代表的干玉米酒糟總產(chǎn)量在2012年、2013年、2014年和2015年1—9月均占同期中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，符合《中華人民共和國反補貼條例》和《中華人民共和國反傾銷條例》中有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反補貼調(diào)查、反傾銷調(diào)查與申請的規(guī)定。

根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》和《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部決定自2016年1月12日起對原產(chǎn)于美國的進口干玉米酒糟進行反補貼立案調(diào)查與反傾銷立案調(diào)查。據(jù)了解，調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期與補貼調(diào)查期均為2014年10月1日—2015年9月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期均為2012年1月1日—2015年9月30日。

江蘇省南通市干玉米酒糟進口貿(mào)易商李飛告訴記者，自2013年以來，我國進口谷物及副產(chǎn)物數(shù)量龐大，年增長率一直偏高，這對國內(nèi)糧食與飼料原料市場形成了沖擊。例如，2014年我國進口大麥、高粱、干玉米酒糟等谷物及副產(chǎn)物的總量在1900萬噸，到了2015年，已經(jīng)達到5000萬噸，今年的進口總量仍居高不下。而國內(nèi)積壓的國產(chǎn)玉米和稻谷高達數(shù)億噸。商務(wù)部對進口美國干玉米酒糟發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查，以及召開干玉米酒糟反傾銷反補貼案聽證會將對市場產(chǎn)生深遠的影響。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。