工信部談部分鋼鐵企業(yè)復(fù)產(chǎn)：屬市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)行為

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳今日（25日）舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2016年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)馮飛在回答去產(chǎn)能相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，要平衡好結(jié)構(gòu)調(diào)整和當(dāng)期穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系。

　　馮飛表示，現(xiàn)在的主要矛盾不是周期性問(wèn)題，是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不解決很難實(shí)現(xiàn)工業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)、健康發(fā)展，所以必須要下決心毫不動(dòng)搖地落實(shí)去產(chǎn)能任務(wù)。從總體上分析，當(dāng)然有一些地方去產(chǎn)能工作影響當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也包括地方的稅收收入的增長(zhǎng)，但這些代價(jià)是值得的，是為了下一步更好地發(fā)展、更有質(zhì)量的發(fā)展。

　　在談及部分鋼鐵企業(yè)復(fù)產(chǎn)時(shí)，馮飛稱(chēng)主要是今年4月份出現(xiàn)了一些新情況，鋼鐵的價(jià)格上漲的較快。價(jià)格上漲較快主要幾方面的原因：一是市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生了變化。特別是2月份關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩有關(guān)文件的出臺(tái)，市場(chǎng)對(duì)未來(lái)供求關(guān)系的預(yù)期發(fā)生了變化；二是季節(jié)性因素。春節(jié)后很多工程建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，鋼鐵需求出現(xiàn)了增長(zhǎng)；三是過(guò)去價(jià)格太低了，全行業(yè)整體虧損，社會(huì)庫(kù)存和最終用戶(hù)庫(kù)存不夠，庫(kù)存非常低，甚至有些企業(yè)是去庫(kù)存化，恢復(fù)庫(kù)存之后需求上來(lái)也會(huì)推動(dòng)一些鋼材價(jià)格的上漲。在這樣一個(gè)形勢(shì)下，由過(guò)去的虧損轉(zhuǎn)變成能夠?qū)崿F(xiàn)一定程度盈利，所以有的停產(chǎn)企業(yè)有復(fù)產(chǎn)情況。

　　馮飛表示，針對(duì)這個(gè)情況，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求工信部和相關(guān)部門(mén)做調(diào)查。我們派了幾個(gè)調(diào)研組到相關(guān)省市調(diào)研了解情況。從目前了解的情況看，這些復(fù)產(chǎn)的企業(yè)不是已經(jīng)列入淘汰名單里要拆除的企業(yè)，他們當(dāng)時(shí)停產(chǎn)主要是虧損、市場(chǎng)需求不足，有些是在檢修，有些是暫時(shí)不生產(chǎn)?？傮w來(lái)看還是市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)的行為。這是今年4、5月的情況，但是6月又發(fā)生了一些變化。當(dāng)時(shí)我們就判斷，鋼鐵價(jià)格的上漲不具有持續(xù)增長(zhǎng)的因素，肯定還會(huì)回落，因?yàn)樽罱K需求沒(méi)有變化，供求變化并沒(méi)有發(fā)生根本性變化，是短期因素影響的。6月份鋼材價(jià)格回落，4月份河北鋼坯的價(jià)格最高是2640元/噸，6月份變成了1850元/噸。由于供求關(guān)系沒(méi)有太大的變化，所以復(fù)產(chǎn)是短期的波動(dòng)，并沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的改變?，F(xiàn)在看價(jià)格相對(duì)穩(wěn)一點(diǎn)了，鋼鐵行業(yè)1-5月份由過(guò)去的虧損變成了盈利。當(dāng)然這個(gè)變化可能會(huì)對(duì)企業(yè)去產(chǎn)能意愿產(chǎn)生一些變化，但是去產(chǎn)能這項(xiàng)工作從1到6月的總體數(shù)據(jù)來(lái)看，我們的需求還是往下掉的，粗鋼產(chǎn)量是負(fù)增長(zhǎng)1.1%。從市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)看，鋼鐵行業(yè)過(guò)剩仍然是絕對(duì)性過(guò)剩，不是相對(duì)過(guò)剩，所以去產(chǎn)能必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)。當(dāng)前進(jìn)展和我們采取的工作措施剛才已經(jīng)做了回答。

　　馮飛補(bǔ)充說(shuō)，上半年完成全年任務(wù)的30%，總體上在預(yù)期范圍內(nèi)，上半年主要任務(wù)、主要工作精力放在目標(biāo)分解和政策出臺(tái)上，下半年進(jìn)入到新的全面實(shí)施階段，我們有信心完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

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