G20：努力將全球貿(mào)易成本降低15%

7月10日，2016年二十國集團(tuán)（G20）貿(mào)易部長會議在上海閉幕。會議發(fā)布了G20歷史上首份貿(mào)易部長聲明，批準(zhǔn)了“三份文件”，達(dá)成了“兩項共識”，取得了重要歷史性成果。

　　批準(zhǔn)首份《G20全球投資指導(dǎo)原則》。

　　商務(wù)部部長高虎城表示，《G20全球投資指導(dǎo)原則》（下稱《指導(dǎo)原則》）是世界范圍內(nèi)首份關(guān)于投資政策制定的多邊綱領(lǐng)性文件。

　　根據(jù)貿(mào)發(fā)組織數(shù)據(jù)顯示，2008年—2015年間，全球FDI有四年出現(xiàn)超過10%的下降，今年預(yù)計將再次出現(xiàn)10%—15%的下降。

　　高虎城表示，G20成員作為全球投資主要輸出國和接收國，在推動完善現(xiàn)有投資體系，探索國際投資框架問題上責(zé)無旁貸，今年將跨境投資議題首次引入G20投資議程，并倡議支持G20全球投資指導(dǎo)原則，明確應(yīng)該遵循的一些重要原則和總體方向。

　　他說，經(jīng)各方近10輪的艱苦磋商，G20成員就國際投資9大核心原則達(dá)成共識?！吨笇?dǎo)原則》為非約束性原則，確立了反對跨境投資保護(hù)主義，營建開放、非歧視、透明和可預(yù)見的投資政策環(huán)境，加強投資保護(hù)，確保政策透明度，推動投資促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展以及投資者企業(yè)責(zé)任等。

　　全球貿(mào)易成本降低15個百分點

　　“在降低全球貿(mào)易成本方面，G20貿(mào)易部長一直決定推動盡快實施《貿(mào)易便利化協(xié)定》，積極為發(fā)展中國家提供相關(guān)能力建設(shè)和技術(shù)援助，努力將全球貿(mào)易成本降低15個百分點。”高虎城表示，會議批準(zhǔn)《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》（以下簡稱《增長戰(zhàn)略》），為促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

　　他說，金融危機之前，國際貿(mào)易增速為世界貿(mào)易增速的兩倍，但近年來受結(jié)構(gòu)性和周期性因素影響，全球貿(mào)易增速顯著放緩，增長引擎的作用大幅縮減。

　　《增長戰(zhàn)略》確立了降低貿(mào)易成本、加強貿(mào)易投資政策協(xié)調(diào)、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、增強貿(mào)易融資、制定貿(mào)易景氣指數(shù)、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、推動貿(mào)易與發(fā)展等七大合作支柱，并提出針對性的行動方案。

　　在貿(mào)易和發(fā)展方面，重申更好地以貿(mào)易促發(fā)展，通過推動更多低收入國家參與自貿(mào)區(qū)、減少貿(mào)易融資缺口、支持健全的農(nóng)業(yè)政策、強化負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為等舉措，推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

　　G20貿(mào)易投資政策合作機制化

　　此次貿(mào)易部長會議批準(zhǔn)由中方倡議起草的《G20貿(mào)易投資工作組工作職責(zé)》，確立了G20貿(mào)易投資工作組的合作范圍和議事程序，明確工作組今后將每年召開3至4次會議，定期向貿(mào)易部長和協(xié)調(diào)人報告工作進(jìn)展。這將為G20更好地發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)治理作用、促進(jìn)全球貿(mào)易投資增長提供穩(wěn)定的機制保障。

　　加強多邊貿(mào)易體制達(dá)成共識

　　高虎城表示，G20成員一致同意2016年底前批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》。土耳其、巴西、俄羅斯、印度陸續(xù)完成國內(nèi)審議程序，沙特也在會上宣布完成審議程序。

　　會議明確反對貿(mào)易保護(hù)主義，決定將不采取新的保護(hù)主義的措施延長至2018年；同意加強區(qū)域貿(mào)易協(xié)定透明度，確保其與多邊規(guī)則的一致性；同意繼續(xù)推進(jìn)多哈回合剩余議題談判，開啟討論潛在的、符合各方利益的新議題；G20成員中的EGA談判參加方還就EGA談判的進(jìn)程達(dá)成共識，為早日結(jié)束談判奠定了基礎(chǔ)，也將為共同應(yīng)對氣候變化做出積極貢獻(xiàn)。

　　幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)融入全球價值鏈

　　“包容協(xié)調(diào)的全球價值鏈對于促進(jìn)就業(yè)、投資有重要意義。發(fā)展中國家和中小企業(yè)有困難調(diào)整，要加強能力建設(shè)。”高虎城說，G20成員一致支持不同發(fā)展水平的國家和企業(yè)，特別是發(fā)展中國家和企業(yè)融入全球價值鏈。

　　為推動發(fā)展中國家和中小企業(yè)更好地融入全球價值鏈，分享參與價值鏈的好處，中方提出“促進(jìn)包容協(xié)調(diào)的全球價值鏈”這一倡議，引領(lǐng)G20各方同意通過能力建設(shè)、促貿(mào)援助、推廣信息技術(shù)等多種途徑，促進(jìn)全球價值鏈包容協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)更好地融入全球價值鏈，分享全球化成果，實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)均衡、可持續(xù)發(fā)展。這也為落實世界貿(mào)易組織《內(nèi)羅畢部長宣言》幫助最不發(fā)達(dá)國家融入全球貿(mào)易有關(guān)承諾和聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》作出實實在在的貢獻(xiàn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。