沈陽打出穩(wěn)增長政策“組合拳”

5月30日，市政府辦公廳印發(fā)《沈陽市促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的若干意見措施》，從經(jīng)濟(jì)運行、財稅征收、項目管理、用地保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)去庫存、營商環(huán)境、招商引資、督查考核等15個方面制定措施，打出一套促進(jìn)穩(wěn)增長的政策“組合拳”。

企業(yè)可以在全市范圍內(nèi)正常遷移

按照《意見措施》，市政府將成立經(jīng)濟(jì)運行分析小組，每季度分析行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項目、企業(yè)、產(chǎn)品情況，并建立問題反饋機制，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。9月底前，我市將建成新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)統(tǒng)計體系。市政府還將成立財稅征收協(xié)調(diào)小組，同時，加大對重大涉稅產(chǎn)品定價、本地產(chǎn)品銷售、企業(yè)稅收預(yù)征率等事項的協(xié)調(diào)力度，挖掘增收潛力。市政府要求，對于企業(yè)在全市范圍內(nèi)正常進(jìn)行遷移，各區(qū)縣（市）不得予以限制。對于2015年10月1日前登記的異地經(jīng)營企業(yè)，2017年年底前實現(xiàn)經(jīng)營地納稅。沈陽市還將公布《2016年市本級非稅收入項目目錄》，對以前年度欠繳非稅收入進(jìn)行清理。

工業(yè)用地“長期租賃、先租后讓”

今年省考核的486個億元以上項目、335個市重點項目、144個政府投資項目、79個PPP公示項目，將逐一分解落實，由各分管市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn)。項目建設(shè)信息統(tǒng)一納入實時管理平臺，實現(xiàn)與統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺數(shù)據(jù)互享。我市將引進(jìn)高端專業(yè)機構(gòu)包裝策劃PPP項目，各地區(qū)PPP項目完成社會資本采購后，市財政將給予相應(yīng)的資金獎勵，確保26個重點PPP項目在年底前落地。

沈陽市將推行工業(yè)用地“長期租賃、先租后讓”制度。鼓勵利用閑置劃撥土地上的工業(yè)廠房、倉庫等發(fā)展養(yǎng)老、流通、服務(wù)、旅游、文化創(chuàng)意等行業(yè)。對于新興產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、內(nèi)貿(mào)流通、旅游、文化、體育、教育、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)用地及金廊、棚戶區(qū)改造、回遷安置房、公共停車場和地下空間開發(fā)等項目用地，采取差異化定價機制。

今年在境外設(shè)立3-5家“海外倉”

上半年，沈陽市努力實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4500億元，全年65戶規(guī)模以下企業(yè)轉(zhuǎn)為規(guī)模以上企業(yè)。實施動態(tài)臺賬管理，6月底前完成77戶倍增計劃企業(yè)工作方案，實現(xiàn)銷售收入增速高于全市平均水平10個百分點以上。實行市、區(qū)縣（市）、部門交叉幫扶，提高100戶重點幫扶企業(yè)的問題解決率。建立“走出去”計劃企業(yè)重點項目庫，實行市、區(qū)縣（市）兩級數(shù)據(jù)共享。開通“海外易”APP，組織銀企對接活動，向企業(yè)推廣發(fā)放申請人一次申辦5年有效、多次入境的APEC商務(wù)旅行卡。今年在境外設(shè)立3-5家“海外倉”。

沈陽市將制定出臺《沈陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向目錄》。今年啟動實施20戶企業(yè)智能升級項目，完成30戶以上企業(yè)咨詢診斷和智能升級方案編制工作。2016-2017年，對于首次上規(guī)入庫的工業(yè)企業(yè)、自主研發(fā)填補國內(nèi)空白或在行業(yè)領(lǐng)域有重大突破的關(guān)鍵產(chǎn)品、經(jīng)確認(rèn)作為國際（國家或行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，給予相應(yīng)獎勵。

制定新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃

圍繞三年倍增目標(biāo)，沈陽市將制定并推進(jìn)實施機器人、信息服務(wù)、民用航空、IC裝備等新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃。提高科技創(chuàng)新專項資金實行“后補助”的比例。

沈陽市將出臺積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用、加快培育形成新供給新動力的政策措施。繼續(xù)加大對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的公共服務(wù)平臺、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。今年，全市計劃舉辦展會216場，引進(jìn)國家級、國際性展會22個，并積極爭取引進(jìn)工業(yè)和信息化部的新材料展等國家級和國際性品牌展會花落沈陽。

房交會上買房真金白銀補貼

今年，沈陽市將加快房地產(chǎn)去庫存和穩(wěn)定價格，力爭實現(xiàn)商品房銷售面積增長10%，庫存去化周期控制在合理區(qū)間。對于符合規(guī)定的房地產(chǎn)項目，可按流程調(diào)整商業(yè)比例和戶型結(jié)構(gòu)。在市政府舉辦的房交會期間，對于購買參展樓盤的給予購房補貼。

此外，還將加大金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的力度，全年計劃新增金融機構(gòu)及金融服務(wù)機構(gòu)12家，支持企業(yè)借助多層次資本市場上市和掛牌融資，并給予相應(yīng)的資金補助。同時，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，制定出臺優(yōu)化投資環(huán)境實施意見，加快組建市行政審批局。盡快公布第一批政府公共服務(wù)事項，上半年公布6類收費清單。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。