一、排查范圍
河北省所有冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)企業(yè)。
二、排查重點(diǎn)
(一)冶金行業(yè)。緊盯煤氣、高溫熔融金屬、重大危險(xiǎn)源等關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否落實(shí)《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》,是否存在應(yīng)急管理部專項(xiàng)檢查的八項(xiàng)重點(diǎn)問題隱患,是否按要求淘汰《金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)》中涉及的設(shè)備及工藝等。
(二)有限空間作業(yè)。以冶金、建材、輕工行業(yè)為重點(diǎn),突出爐窯管道檢修、人工清庫(倉)、企業(yè)附屬污水處理設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)部位,重點(diǎn)檢查是否落實(shí)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》和《河北省有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》,是否建立有限空間管理臺賬并及時(shí)更新,是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明,是否嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)審批制度,是否制定應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練,是否配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材等。
(三)涉爆粉塵領(lǐng)域。以粉塵作業(yè)場所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、農(nóng)副產(chǎn)品粉塵企業(yè)為重點(diǎn),對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行再排查、再摸底,健全完善監(jiān)管臺賬。重點(diǎn)檢查是否落實(shí)《粉塵防爆安全規(guī)程》的有關(guān)要求,是否存在《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》所列的問題隱患,除塵系統(tǒng)是否按要求規(guī)范設(shè)置,是否落實(shí)點(diǎn)燃源控制措施、粉塵清掃制度、粉塵處置環(huán)節(jié)安全措施等。
(四)使用危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。以構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、涉及液氨制冷和液氨制氫(制氮)的企業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)格依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品使用的法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,重點(diǎn)檢查建構(gòu)筑物、工藝設(shè)備、安全設(shè)施、教育培訓(xùn)以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲存、管理等環(huán)節(jié)是否存在安全問題隱患,是否有效管控燃爆火災(zāi)、中毒窒息等重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(五)其他行業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查是否落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》和《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》等各項(xiàng)法定要求。其中,小微企業(yè)要重點(diǎn)圍繞燃爆火災(zāi)、中毒窒息、高處墜落、機(jī)械傷害和觸電等五類事故的防范措施落實(shí)情況開展排查整治,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
三、排查清單
(一)綜合排查部分。
序號 | 排查事項(xiàng) | 排查內(nèi)容 | 備注 |
1 | 主要負(fù)責(zé) 人履職 | 未按照《安全生產(chǎn)法》第十八條和《河北省安全生產(chǎn)條例》第十二條、第十三條要求,履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)。 | |
2 | 建構(gòu)筑物 | 廠房的耐火等級、面積、防火分區(qū)及其與周邊建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)備設(shè)施的防火間距不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016)要求。 | |
3 | 安全生產(chǎn) 資金投入 | 未按照《安全生產(chǎn)法》第二十條和《河北省安全生產(chǎn)條例》第十四條要求,保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。 | |
4 | 安全管理 機(jī)構(gòu)和人員 | 未按照《安全生產(chǎn)法》第二十一條和《河北省安全生產(chǎn)條例》第二十一條要求,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。 | |
5 | 雙控機(jī) 制建設(shè) | 未建立風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理制度。 | |
6 | 未建立風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺賬(清單)、隱患治理信息臺賬,未按規(guī)定開展全面辨識或者專項(xiàng)辨識,未按規(guī)定制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施或者管控方案,未按規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)管控動態(tài)評估。 | ||
7 | 主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定檢查風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管控方案落實(shí)情況、組織并參加事故隱患排查,未按規(guī)定開展隱患排查、確定隱患等級,未按規(guī)定制定隱患整改方案或者未按方案組織整改,未按規(guī)定報(bào)告重大事故隱患。 | ||
8 | 勞動防護(hù) 用品 | 未提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,未監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 | |
9 | 相關(guān)方 安全管理 | 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,企業(yè)與承包單位、承租單位未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中未約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);企業(yè)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作未統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,未定期進(jìn)行安全檢查。 | |
10 | 將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。 | ||
11 | 作業(yè)場所 | 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),未與員工宿舍保持安全距離。 | |
12 | 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、未保持暢通的出口。 | ||
13 | 安全設(shè)備 | 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 | |
14 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),未按要求定期檢測。 | ||
15 | 安全標(biāo)志 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 | |
16 | 危險(xiǎn) 作業(yè) | 進(jìn)行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、道路清障救援、大型檢修等作業(yè),未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,未制定作業(yè)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,未設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域,未落實(shí)安全防范措施,簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中未明確安全生產(chǎn)事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)事故隱患的未及時(shí)予以消除。停開工作業(yè)前未分析安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)管控措施。 | |
17 | 教育 培訓(xùn) | 未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)。 | |
18 | 特種作業(yè)人員未按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。 | ||
19 | 應(yīng)急 管理 | 未按規(guī)定配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。 | |
20 | 未編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,未制定應(yīng)急演練計(jì)劃,未定期開展應(yīng)急演練。 | ||
適用于小微企業(yè)以外的其他企業(yè)。 |
(二)冶金行業(yè)專項(xiàng)排查部分。
序號 | 排查事項(xiàng) | 排查內(nèi)容 | 備注 |
1 | 安全管理 | 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格,涉煤氣作業(yè)人員未依法持證上崗。 | |
2 | 高溫熔 融金屬 | 煉鋼廠在吊運(yùn)鐵水、鋼水或液渣時(shí),未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī);煉鐵廠鑄鐵車間吊運(yùn)鐵水、液渣起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求。 | |
3 | 吊運(yùn)鐵水、鋼水和液渣起重機(jī)龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件,未進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改。 | ||
4 | 操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水和液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。 | ||
5 | 鋼水鑄造(連鑄、模鑄)流程未規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。 | ||
6 | 氧槍等水冷元件未配置出水溫度和進(jìn)出水流量差檢測、報(bào)警裝置,未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖。 | ||
7 | 煤氣 | 高爐、轉(zhuǎn)爐、鋼水連鑄、加熱爐和煤氣柜等煤氣區(qū)域的有人值守的主控室、操作室和人員休息室等人員較集中的地方以及在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所,未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置。 | |
8 | 高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置隔斷裝置和吹掃設(shè)施。 | ||
9 | 淘汰工 藝設(shè)備 | 使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。 | |
適用于鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。 |
(三)有限空間作業(yè)專項(xiàng)排查部分。
序號 | 排查事項(xiàng) | 排查內(nèi)容 | 備注 |
1 | 管理制度 | 未健全有限空間作業(yè)安全相關(guān)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程。 | |
2 | 基礎(chǔ)管理 | 未對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行辨識,未建立完善有限空間管理臺帳。 | |
3 | 未在辨識出的有限空間作業(yè)場所或設(shè)備附近設(shè)置警示標(biāo)志和危險(xiǎn)告知牌。 | ||
4 | 未對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等進(jìn)行安全培訓(xùn)。 | ||
5 | 作業(yè)管理 | 未落實(shí)作業(yè)審批制度,作業(yè)前未進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識,未將危險(xiǎn)有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員,未落實(shí)通風(fēng)檢測有關(guān)要求。 | |
6 | 作業(yè)現(xiàn)場未配備呼吸器、通訊器材、安全繩索等防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急裝備,未配置監(jiān)護(hù)人員,未設(shè)置安全警示標(biāo)志,出入口未保持暢通。 | ||
7 | 應(yīng)急管理 | 未制定有限空間事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。 | |
適用于所有相關(guān)企業(yè)。 |
(四)涉爆粉塵領(lǐng)域?qū)m?xiàng)排查部分。
序號 | 排查事項(xiàng) | 排查內(nèi)容 | 備注 |
1 | 除塵系統(tǒng) | 不同種類的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。 | |
2 | 干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或多種控爆措施。 | ||
3 | 除塵系統(tǒng) | 除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。 | |
4 | 鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)未采用負(fù)壓除塵方式;其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí),未規(guī)范采取火花探測消除等防范點(diǎn)燃源措施。 | ||
5 | 點(diǎn)燃源 控制 | 粉碎、研磨、造粒、砂光等易產(chǎn)生機(jī)械火花的工藝,未規(guī)范采取雜物去除或火花探測消除等防范點(diǎn)燃源措施。 | |
6 | 粉塵清掃 和處置 | 未按規(guī)范制定粉塵清理制度,作業(yè)現(xiàn)場和相關(guān)設(shè)備設(shè)施積塵未及時(shí)規(guī)范清掃。 | |
7 | 鋁鎂等金屬粉塵的收集、貯存等處置環(huán)節(jié)未落實(shí)防水防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測等必要的防爆措施。 | ||
重點(diǎn)適用于機(jī)械、輕工、紡織行業(yè)。 |
(五)使用危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)m?xiàng)排查部分。
序號 | 排查事項(xiàng) | 排查內(nèi)容 | 備注 |
1 | 安全管理 | 未按規(guī)定建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理制度和安全操作規(guī)程。 | |
2 | 未向具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)的單位采購危險(xiǎn)化學(xué)品,或者采購的危險(xiǎn)化學(xué)品未附有安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽。 | ||
3 | 未針對危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全開展風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理工作,未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識、評估和備案。 | ||
4 | 教育培訓(xùn) | 未對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的從業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽等內(nèi)容的安全教育培訓(xùn);有資質(zhì)要求的崗位未依法配備取得相應(yīng)資格的人員。 | |
5 | 安全距離 | 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置和罐區(qū)、倉庫等設(shè)施與周邊距離不滿足安全要求。 | |
6 | 場所安全 | 危險(xiǎn)化學(xué)品未按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類、分庫存放,存在超量儲存、相互禁忌物質(zhì)混放混存問題。 | |
7 | 儲存、使用場所未根據(jù)物料使用和存放特性,完善防火、防爆、防靜電、防腐、防毒等安全措施。 | ||
8 | 安全設(shè) 備設(shè)施 | 可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置和運(yùn)行不符合安全要求,爆炸危險(xiǎn)場所電氣、工具不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。 | |
9 | 企業(yè)未按規(guī)定為危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲存和裝卸等崗位作業(yè)人員提供必要的個體防護(hù)裝備。 | ||
10 | 應(yīng)急管理 | 未制定符合實(shí)際的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全事故應(yīng)急預(yù)案或者處置方案;未按規(guī)定進(jìn)行修訂、評審、備案并開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。 | |
適用于非高危企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面。 |
(六)小微企業(yè)專項(xiàng)排查部分。
序號 | 排查事項(xiàng) | 排查內(nèi)容 | 備注 |
1 | 安全 管理 | 未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)全員安全生產(chǎn)職責(zé);未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 | |
2 | 未對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核,未經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗作業(yè)。 | ||
3 | 廠房 建筑 | 廠內(nèi)操作室、值班室、休息室、更衣室等未設(shè)在安全區(qū)域。 | |
4 | 生產(chǎn)企業(yè)車間、倉庫與員工宿舍布局、耐火等級及防火分區(qū)不滿足相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。 | ||
5 | 生產(chǎn)設(shè) 備設(shè)施 | 未按規(guī)定配置消防設(shè)備設(shè)施,并定期檢驗(yàn)有效,維護(hù)保養(yǎng)到位。 | |
6 | 電氣設(shè)施、配電間環(huán)境及安全間距、門窗及孔洞等安全措施、警示標(biāo)志、絕緣及絕緣操作工具、照明及應(yīng)急照明等不符合要求。 | ||
7 | 生產(chǎn)設(shè) 備設(shè)施 | 手持電動工具、移動電氣設(shè)備電源線未用護(hù)管軟線,有接頭或破損,電源未在末級裝設(shè)剩余電流動作保護(hù)器。 | |
8 | 通用設(shè)備未設(shè)置防護(hù)罩或者不牢固,各種限位、聯(lián)鎖、接地(零)保護(hù)失效。 | ||
9 | 傳動部位未按要求設(shè)置防護(hù)罩、蓋或欄等。 | ||
10 | 作業(yè)安全 | 登高作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)域動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),未執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批許可制度,作業(yè)前未分析危險(xiǎn)有害因素、制定安全措施和應(yīng)急措施。 | |
11 | 在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所未設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。 | ||
12 | 未為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 | ||
13 | 隱患排 查治理 | 未建立隱患排查清單臺賬,未定期開展安全生產(chǎn)檢查。 | |
14 | 隱患排查治理情況未登記建檔,形成閉環(huán)管理。 | ||
適用于小微企業(yè)。 |
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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