山東產(chǎn)業(yè)扶貧取得顯著成效 省扶貧重點村都培育起特色產(chǎn)業(yè)

4月6日下午，省政府新聞辦舉行“脫貧攻堅的生動實踐”主題系列新聞發(fā)布會第五場，介紹產(chǎn)業(yè)扶貧進展成效和鄉(xiāng)村振興工作情況。記者獲悉，實施脫貧攻堅戰(zhàn)以來，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)累計幫扶惠及貧困人口137萬人次，產(chǎn)業(yè)扶貧取得顯著成效，為實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接打下了良好基礎(chǔ)。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長褚瑞云介紹，2016-2017年，切塊安排20%以上的資金專門設(shè)立高效特色農(nóng)業(yè)扶貧項目，累計投入1.3億元，實施項目71個，惠及337個村的貧困戶；涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合后，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）將涉農(nóng)資金重點用于支持貧困地區(qū)發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè)項目，2018年以來整合中央和省級資金5.76億元，實施項目900余個，涉及近2萬村次。

按照“一村一品”發(fā)展理念，我省引導(dǎo)扶貧工作重點村調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、水稻、地瓜等特色糧食作物，因地制宜發(fā)展蔬菜、水果、食用菌、中藥材等高效特色經(jīng)濟作物。充分發(fā)揮專家顧問團、科技服務(wù)隊作用，累計開展科技下鄉(xiāng)活動20萬余人次，舉辦培訓(xùn)班2萬期，指導(dǎo)農(nóng)戶近900萬余戶次，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處處長劉振杰介紹，目前，我省所有省扶貧工作重點村都能夠挖掘利用自身資源，培育發(fā)展起特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶脫貧增收奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

同時，我省加大對重點區(qū)域項目支持力度，2016年以來，安排重點區(qū)域項目資金44億元，安排20個脫貧工作重點縣項目資金41.6億元，安排黃河灘區(qū)縣（區(qū)）項目資金23.5億元?！?個2”地區(qū)的9個縣區(qū)獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，僅菏澤、臨沂兩市獲批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)34個、省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)38個。

我省還積極搭建村企對接平臺，鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到省扶貧工作重點村建立種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)基地或購銷基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，開發(fā)生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，實行“以企帶村”，同時，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)。全省890多個承擔(dān)農(nóng)業(yè)財政項目的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，幫扶貧困戶9萬多戶；承擔(dān)農(nóng)業(yè)財政專項的1400多個農(nóng)民合作社，幫扶貧困戶7萬余戶；685家省級家庭農(nóng)場示范場參與幫扶。

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鄉(xiāng)村振興擬按“強中弱”分類推進

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長褚瑞云在省政府新聞辦4月6日召開的新聞發(fā)布會上透露，針對我省東中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀差異較大的實際，正在深入調(diào)查研究，探索制定分類推進鄉(xiāng)村振興的工作機制。

“總的設(shè)想是，把縣域作為推進鄉(xiāng)村振興的主體，首先把城鎮(zhèn)化率相對較高的市轄區(qū)劃出來，單獨作為一類，因為這些市轄區(qū)農(nóng)村人口數(shù)量已經(jīng)很少了，這一類地區(qū)主要是按照城市統(tǒng)一規(guī)劃布局，加快融入城市發(fā)展?！瘪胰鹪普f，把城鎮(zhèn)化率相對較低的涉農(nóng)縣（市、區(qū)），依據(jù)綜合實力，按照強中弱劃分為三類，分別明確不同的發(fā)展目標和推進路徑。比如，經(jīng)濟實力較強的，就要對標發(fā)達國家和地區(qū)，以動能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化升級為重點，探索實施整縣推進，率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興；經(jīng)濟實力一般的，對標國內(nèi)先進地區(qū)，以加速發(fā)展、全面推進為重點，探索實施連片推進，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興；經(jīng)濟實力較弱的，對標省內(nèi)先進地區(qū)，以補齊短板、跨越趕超為重點，探索實施“點上示范、面上突破”，全力推進鄉(xiāng)村振興。

從推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興方面來講，對這三類縣（市、區(qū)）也要提出差異化的要求。比如，在推進產(chǎn)業(yè)振興上，綜合實力較強的，就要聚焦產(chǎn)業(yè)深度融合，加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換，打造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)；經(jīng)濟實力一般的，要聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展；綜合實力較弱的，要聚焦脫貧地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，不斷增強農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能和市場競爭力。

此外，各縣（市、區(qū)）所處地形地貌也不盡相同，有沿海地區(qū)、山丘地區(qū)、平原地區(qū)，還有黃河灘區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)，要鼓勵其立足地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，探索符合本地實際的發(fā)展路徑。在村莊層面，全省大致可分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類。無論哪種類型的村莊，都要找準定位，結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，實施差異化發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。