據(jù)悉,英國正在制定計劃,在脫歐過渡期結(jié)束后將倫敦打造成國際航運公司登記注冊船舶的中心,此舉將使倫敦成為新加坡的直接競爭對手。據(jù)測算,為此目的而改革英國的航運稅收和監(jiān)管制度,三年內(nèi)可為英國經(jīng)濟帶來37億英鎊的價值,并直接創(chuàng)造2500個高質(zhì)量的工作崗位,以及25000個相關(guān)公司的工作崗位。
英國《金融時報》12月16日援引知情人士消息稱,英國政府正擬定一項脫歐后的船運計劃,要把倫敦打造成航運公司注冊船只的樞紐,對標(biāo)新加坡。知情人士稱該計劃是富有創(chuàng)造性的“藍天構(gòu)想”。據(jù)悉該計劃已經(jīng)在上周提交至英國交通部。
如果英國和歐盟無法在12月31日過渡期結(jié)束前達成相關(guān)協(xié)議,2021年1月1日起英國將不再受歐盟國家援助規(guī)則束縛,其中就涉及針對航運行業(yè)的噸稅制度。噸稅是海關(guān)對進出一國港口的外籍船舶按其凈噸位征收的一種稅制,作為使用港口及助航設(shè)備的使用費。
英國現(xiàn)有的噸稅制度在2000年制定,受歐盟《國家海上運輸援助指導(dǎo)方針》約束。隨著脫歐過渡期接近尾聲,行業(yè)相關(guān)機構(gòu)已經(jīng)開始就噸位稅改革展開討論,希望借此機會提高英國航運部門的競爭力并鼓勵船舶在英國注冊。
有關(guān)國家援助規(guī)則的分歧也是英歐談判的三大分歧點之一。歐盟希望英國在工人權(quán)利、環(huán)境法規(guī),尤其是政府給予企業(yè)的財政援助等方面能夠嚴(yán)格遵守歐盟規(guī)則,保障公平競爭環(huán)境,但英國要求收回制定法規(guī)的自主權(quán)。
低噸稅恰是新加坡吸引船舶注冊的優(yōu)勢之一。新加坡向船舶征收2.5新加坡元/凈噸的固定年度稅費,下限是100元,上限是1萬元(1新加坡元約合人民幣5元)。作為全球五大船舶注冊國之一,新加坡2020年船舶注冊數(shù)量已經(jīng)突破9600萬總噸。
英國則將噸稅作為公司所得稅的一種替代稅種。計算方式是按照船舶噸位推定噸稅利潤,再乘以公司稅稅率,得出噸稅應(yīng)納稅額。按照20%的公司稅稅率,一艘250凈噸的運輸船一年需繳納87.6磅噸稅(1英鎊約合人民幣9元)。英國還對船員培訓(xùn)作出要求。一項政府研究表明,英國的噸位稅比新加坡高出14倍之多。
作為老牌航運中心,倫敦擁有良好的人文歷史條件,如悠久的貿(mào)易和航海的傳統(tǒng)和文化、眾多優(yōu)秀的海事人才等。雖然在今天從港口看,倫敦已無全球級的功能和條件,但仍以其交易市場、保險服務(wù)、航運信息服務(wù)、海事服務(wù)、海事研究與交流、海事監(jiān)管等功能,保持著全球級國際航運中心。據(jù)了解,世界20%的船級管理機構(gòu)常駐倫敦,世界50%的油輪租船業(yè)務(wù)、40%的散貨船業(yè)務(wù)、18%的船舶融資規(guī)模和20%的航運保險總額,都在倫敦進行。全球有1750多家從事航運事務(wù)的公司與機構(gòu)在倫敦設(shè)有辦事處。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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