自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治：有“顏值”更有品質(zhì)

在墨竹工卡縣甲瑪鄉(xiāng)孜孜榮村第二扶貧搬遷安置點(diǎn)，前幾年，灰塵、白色垃圾等滿街飛舞，令人躲閃不及。不過(guò)，近幾年，來(lái)到墨竹工卡的人發(fā)現(xiàn)，改變正悄然發(fā)生。

孜孜榮村作為我區(qū)人居環(huán)境改善的一個(gè)縮影，并不是個(gè)例。

近年來(lái)，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述以及關(guān)于西藏工作的系列重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心，高度重視、高位推進(jìn)，因地制宜、突出特色，分類指導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。

高起點(diǎn)：統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治

習(xí)近平總書(shū)記指出：浙江省15年間久久為功，扎實(shí)推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村，取得了顯著成效。

浙江的做法和實(shí)踐是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行之有效的、得到實(shí)踐檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有普遍意義。

自治區(qū)黨委、政府高度重視，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治重要批示精神和浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為貫徹新發(fā)展理念的重要任務(wù)。今年上半年出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)加快建設(shè)美麗西藏的決定》，制定了《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)加快建設(shè)美麗西藏的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，將守住生態(tài)保護(hù)紅線、發(fā)展綠色高原生物產(chǎn)業(yè)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境整治各階段各環(huán)節(jié)全過(guò)程。

2020年，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議、區(qū)黨委農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排部署，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造被列入十項(xiàng)惠民措施。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共計(jì)落實(shí)資金9.98億余元，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境綜合整治、衛(wèi)生廁所改造、垃圾污水處理等安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各市地積極爭(zhēng)取援藏資金4.57億余元，用于支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

多舉措：推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改造落到實(shí)處

西藏集邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)為一體，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，自治區(qū)以縣（區(qū)）為單位多舉措分類推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。

在統(tǒng)籌規(guī)劃上，各地整合各類資金把農(nóng)村人居環(huán)境整治與邊境小康村建設(shè)、易地扶貧搬遷、高海拔生態(tài)搬遷等有機(jī)結(jié)合，對(duì)村內(nèi)道路、給排水管網(wǎng)、生活垃圾污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步提升村容村貌。

在推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造中，拉薩、日喀則、山南、林芝、昌都等市糧食主產(chǎn)縣（區(qū)）群眾每年春季開(kāi)展糞污清掏，將人畜糞污混合堆肥還田，實(shí)現(xiàn)糞污無(wú)害化處理和資源化利用。

在村容村貌提升上，各地采取牲畜離院、牲畜出村和清理流浪狗等方式，積極實(shí)施人畜分離工程，改變了牲畜糞便隨處可見(jiàn)的現(xiàn)象，降低了人畜共患病風(fēng)險(xiǎn)。建立健全村莊保潔機(jī)制，統(tǒng)籌生態(tài)崗位，合理設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生治理崗位，3472個(gè)村莊擁有保潔員27474名，專職開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生治理，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與農(nóng)村人居環(huán)境整治深度融合。

今年以來(lái)，我區(qū)重點(diǎn)圍繞“四清兩改”任務(wù)，廣泛開(kāi)展“一把掃帚掃出干凈天地、一塊香皂洗掉病菌泥污”村莊清潔行動(dòng)，150多個(gè)村莊開(kāi)展了美麗宜居示范村創(chuàng)建。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織各市地開(kāi)展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造技術(shù)試點(diǎn)工作，通過(guò)積極探索和大膽實(shí)踐，總結(jié)出了低海拔三格式化糞池處理水沖式衛(wèi)生廁所、中低海拔城郊排污管網(wǎng)集中處理水沖式衛(wèi)生廁所、農(nóng)區(qū)改良閣樓藏式生態(tài)衛(wèi)生旱廁、牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)雙坑交替式衛(wèi)生旱廁四種較為成熟的改廁模式。

“考慮到群眾接受程度，各地通過(guò)城鎮(zhèn)帶農(nóng)村、村干部帶群眾、先進(jìn)帶后進(jìn)、小手拉大手等方式逐步推廣戶用衛(wèi)生廁所改造。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

抓落實(shí)：農(nóng)村人居環(huán)境整治取得積極進(jìn)展

“現(xiàn)在，村里垃圾有專門的收集地，村里干凈整潔了，村民也更加愛(ài)惜村里的衛(wèi)生了?！鄙侥鲜协偨Y(jié)縣東嘎社區(qū)居民查思說(shuō)。

為了將工作落到實(shí)處，自治區(qū)將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作與干部駐村工作、群團(tuán)組織、行業(yè)管理、宣傳引導(dǎo)、群眾主體、生態(tài)崗位相結(jié)合，狠抓落實(shí)，積累具有西藏特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法。約40%的村莊基本實(shí)現(xiàn)人畜分離，農(nóng)牧民良好衛(wèi)生生活習(xí)慣逐步養(yǎng)成。

各地按照“春節(jié)·藏歷新年”和春季村莊清潔行動(dòng)等要求，建立村莊清潔常態(tài)化機(jī)制，截至今年10月底，共清理農(nóng)村生活垃圾4.66萬(wàn)噸、農(nóng)村白色垃圾1.14萬(wàn)噸、村內(nèi)水塘9997口、村內(nèi)溝渠2.89萬(wàn)公里、河道湖泊2.43萬(wàn)公里、村內(nèi)淤泥1.07萬(wàn)噸、村內(nèi)殘?jiān)珨啾?528.81處、村內(nèi)廢舊機(jī)器1600輛、秸稈亂堆亂放1.29萬(wàn)處、村莊農(nóng)膜回收234.92噸、畜禽糞污廢棄物1.89萬(wàn)噸。

發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民群眾97.97萬(wàn)人次；開(kāi)展入戶宣傳4.19萬(wàn)場(chǎng)次、115.06萬(wàn)人次；發(fā)放宣傳資料34.11萬(wàn)份；張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)3.56萬(wàn)條；報(bào)刊電視宣傳816條；抖音小視頻宣傳3662條等。同時(shí)，我區(qū)農(nóng)牧部門積極創(chuàng)新方式，倡導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)群眾養(yǎng)成健康文明生活方式。

為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境工作，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同自治區(qū)相關(guān)部門共同研究制定印發(fā)《西藏自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核評(píng)估管理辦法（試行）》《2020年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》等多項(xiàng)制度，加強(qiáng)考核體系建設(shè)，倒逼工作落實(shí)。

此外，我區(qū)建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，逐步輻射具備條件的村莊，探索垃圾減量化工藝?；緦?shí)現(xiàn)人畜分離的村莊2485個(gè)，公共場(chǎng)所建有公共廁所的村莊3351個(gè)，農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的村莊1572個(gè)，建有秸稈綜合利用設(shè)施的村莊706個(gè)，開(kāi)展農(nóng)膜回收利用的村莊344個(gè)，促使農(nóng)牧區(qū)環(huán)境凈起來(lái)、美起來(lái)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。