住建部：深化住房制度改革方案還在進(jìn)程當(dāng)中

“現(xiàn)在我們的一項(xiàng)重要任務(wù)是穩(wěn)定一線城市和部分二線城市的房價(jià)。”3月15日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高在出席十二屆全國人大四次會(huì)議舉行記者會(huì)時(shí)表示。

陳政高還透露，根據(jù)中央要求，住建部會(huì)同有關(guān)部門對住房進(jìn)行了充分調(diào)研，反復(fù)征求了意見，起草了深化住房制度改革的方案，整個(gè)工作還在進(jìn)程當(dāng)中。

在同一場合，住建部副部長陸克華表示，目前確實(shí)存在一些不良的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，甚至違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)，通過各種方式謀取不正當(dāng)利益，坑害消費(fèi)者權(quán)益。“為此，住建部已經(jīng)決定今年要開展一次專項(xiàng)的規(guī)范和整頓。”

陳政高表示，“農(nóng)民工進(jìn)城購房首付比例和其他居民沒有區(qū)別，當(dāng)然，北上廣深一線城市除外。對于場外給非農(nóng)民工，也包括農(nóng)民工提供首付貸的問題，央行已經(jīng)有明確態(tài)度，這是不可以的，要進(jìn)行專項(xiàng)整治。所以，住建部將配合央行做好這項(xiàng)專項(xiàng)整治。”

陳政高表示，目前房地產(chǎn)市場有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是銷售企穩(wěn)回升。二是分化日趨嚴(yán)重。一線城市和三線、四線城市情況大不一樣，這也給調(diào)控帶來挑戰(zhàn)；三是庫存嚴(yán)重。2015年年底庫存達(dá)到7.18億平方米，同比增長15.6%；今年前兩個(gè)月庫存又達(dá)到7.39億平方米，同比增速達(dá)15.7%。當(dāng)然，庫存主要集中在三線、四線城市。

陳政高認(rèn)為，現(xiàn)在中國的房地產(chǎn)分化越來越嚴(yán)重，在價(jià)格上也體現(xiàn)了這個(gè)特點(diǎn)。三線、四線城市的房價(jià)現(xiàn)在大體上是回落的，問題和矛盾主要集中在一線城市和部分二線城市。

陳政高認(rèn)為，看中國的房地產(chǎn)形勢并作出一個(gè)預(yù)計(jì)，要看基本條件。一是中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。去年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)6.9%的增長速度，今年預(yù)計(jì)增長6.5%—7%之間。在2020年要全面建成小康社會(huì)。這就是經(jīng)濟(jì)的基本面。有了這個(gè)基本面，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展就有了前提條件。

二是中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒有變。現(xiàn)在已經(jīng)有7.7億人口住在城鎮(zhèn)，常住人口的城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%。“十三五”末期要達(dá)到60%。這樣一個(gè)大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為房地產(chǎn)發(fā)展提供了巨大空間。

三是居民的住房需求，特別是新市民的住房需求沒有變。城鎮(zhèn)居民有改善性需求和新市民的住房需求是未來房地產(chǎn)發(fā)展的巨大潛力。

四是中央有各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，由各個(gè)地方、各個(gè)城市承擔(dān)起宏觀調(diào)控的主體責(zé)任，所以房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展應(yīng)該充滿信心。

對于修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》，陸克華表示，2015年住建部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，提出了《住房公積金管理?xiàng)l例》修改意見，并征求意見，相關(guān)的修改、上報(bào)等方面的工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

“關(guān)于農(nóng)民工、個(gè)體工商戶是否納入新修訂的《住房公積金管理?xiàng)l例》的問題，因?yàn)椤稐l例》正在修訂過程中，還沒有正式出臺(tái)，現(xiàn)在還不能說是否能夠納入《條例》當(dāng)中。”陸克華透露。