西藏農(nóng)村客運(yùn)工作：為了群眾的出行更暢通

8月25日，我區(qū)各地正在歡度“雪頓節(jié)”，山南市瓊結(jié)縣加麻鄉(xiāng)的旦增曲珍一家拎著大包小包坐上了通往澤當(dāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村客運(yùn)班車，她用手機(jī)微信支付了車費(fèi)后，舒心地坐在座位上等待發(fā)車。

這一天，自治區(qū)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通上了客車，全區(qū)74個(gè)縣（區(qū)）、476個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2050個(gè)建制村的老百姓與旦增曲珍一樣享受到了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展成果。西藏交通運(yùn)輸部門提前一個(gè)多月實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸部確定的“今年9月底前全部實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車”的任務(wù)目標(biāo)。

據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長徐文強(qiáng)介紹，西藏實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)“應(yīng)通盡通”，這是全區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得的又一項(xiàng)重大進(jìn)展，也是西藏交通運(yùn)輸系統(tǒng)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)百姓安全便捷出行取得的又一重大發(fā)展成果。

調(diào)動發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)積極性

“現(xiàn)在坐農(nóng)村客運(yùn)班車只要1元車費(fèi)就可以到縣城，這條線路全程48公里?！鄙侥鲜胸暩驴h紅星社區(qū)的扎桑對村里的班車票價(jià)很滿意。他們村沒通客車前，村民們?nèi)タh城只能搭“黑車”，白天票價(jià)5元，晚上漲到10元。

為讓農(nóng)牧民群眾出行經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠，自治區(qū)在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)中出臺了有力的財(cái)政支持措施，大幅度提升農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，貧困群眾還能享受到優(yōu)惠或免費(fèi)的乘車政策。

2020年4月7日，自治區(qū)財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳出臺《西藏自治區(qū)農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，運(yùn)營補(bǔ)貼由原來的每車每月1000—1400元提高到2400—3800元；對新購置農(nóng)村客運(yùn)車輛給予購車價(jià)20%的一次性補(bǔ)貼和5年期的貸款貼息。

各市地也從財(cái)力方面給予了大力傾斜支持，極大地調(diào)動各縣（區(qū)）發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的積極性。拉薩市林周縣每年為農(nóng)村客車補(bǔ)貼304萬元作為運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，該縣開通農(nóng)村客運(yùn)班線至今，累計(jì)服務(wù)群眾25萬人次；山南市貢嘎縣大力支持農(nóng)村客運(yùn)體制改革，對試點(diǎn)車輛，在投入運(yùn)營第一年給予經(jīng)營者半年的免承包金政策，對客運(yùn)企業(yè)按照“零利潤”方式從低收取管理費(fèi)，確保農(nóng)村客運(yùn)“開得起、留得住、有效益”。

讓農(nóng)牧民平安出行

為讓廣大農(nóng)牧民群眾走得了、走得好、走得安全，全區(qū)各級交通運(yùn)輸部門在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展中，深化道路客運(yùn)改革，全力提升農(nóng)村客運(yùn)的組織效率、服務(wù)質(zhì)量和安全水平，獲得了廣大農(nóng)牧民群眾的一致稱贊。

自治區(qū)交通運(yùn)輸廳組織各市地交通運(yùn)輸部門交流經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場考察，邀請交通運(yùn)輸部專家到西藏實(shí)地指導(dǎo)，出臺《西藏自治區(qū)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營服務(wù)考核辦法》，把考核結(jié)果與農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金發(fā)放、“四好農(nóng)村路”示范縣評選、農(nóng)村公路和場站建設(shè)掛鉤，以此推動農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。

在農(nóng)村客運(yùn)安全管理方面，我區(qū)始終把確保安全運(yùn)營作為建制村通客車的前提，對農(nóng)村客運(yùn)車輛與“兩客一?！敝攸c(diǎn)車輛實(shí)行同等標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)監(jiān)管，所有車輛都配備了北斗系統(tǒng)，實(shí)時(shí)對運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，農(nóng)村客運(yùn)連續(xù)幾年保持著“零事故、零傷亡”的良好態(tài)勢，保證了農(nóng)牧民群眾平安出行。

旦增曲珍說：“沒通客車前，村里人出門大多靠摩托車或手扶拖拉機(jī)，安全難以得到保障，尤其是老人和小孩出門，家里人都很擔(dān)心，現(xiàn)在家門口的路越修越好，又有了客車，出門方便又安全，村里人都很高興?！?/p>

農(nóng)村客運(yùn)帶活農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)

隨著我區(qū)農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度、通暢程度的不斷提升，各地的特色產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)等都活躍了起來。

目前，山南市瓊結(jié)縣開通了6條農(nóng)村客運(yùn)班線，覆蓋全縣20個(gè)建制村，近兩萬名農(nóng)牧民群眾受益。隨著公路路況的改善和客運(yùn)班線的開通，光顧這里的游客日益增多，許多百姓做起了民宿生意，吃上了“旅游飯”，當(dāng)?shù)氐那囡?、酸奶、藏雞蛋、土豆等特色產(chǎn)品逐漸打開了銷路。

貢嘎縣的農(nóng)村客運(yùn)班線將與第三方合作，為農(nóng)牧民群眾運(yùn)送包裹，針對部分快遞不能配送下鄉(xiāng)的情況，農(nóng)村客運(yùn)班車便可以把包裹從縣城順便捎到村里。

與此同時(shí)，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)崗位、客運(yùn)班線的運(yùn)營崗位解決了當(dāng)?shù)卮罅哭r(nóng)牧民群眾就業(yè)。林周縣通過農(nóng)村客運(yùn)班線的發(fā)展，為全縣23名當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾提供了就業(yè)崗位，客運(yùn)駕駛員人均月收入達(dá)5000元以上，鼓足了農(nóng)牧民群眾的“錢袋子”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。