《四川創(chuàng)新指數(shù)2019》發(fā)布 成都創(chuàng)新綜合指數(shù)全省持續(xù)領(lǐng)跑

9日獲悉，由成都市科學技術(shù)情報研究所牽頭編制的《四川創(chuàng)新指數(shù)2019》于日前正式發(fā)布。該報告以創(chuàng)新驅(qū)動和區(qū)域協(xié)同為主題，包括前言、主要結(jié)論、主報告和分報告。主報告根據(jù)2015—2017年的統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)，測算了21個市州三年間的創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)，多角度分析了四川區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)勢格局和階段性特征，并通過投入產(chǎn)出比來考察區(qū)域創(chuàng)新效率，應用創(chuàng)新活力指數(shù)來量度區(qū)域創(chuàng)新潛力與活躍度。

各市州創(chuàng)新驅(qū)動呈現(xiàn)

總體分散化和部分集聚化

報告提出，創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟水平的關(guān)聯(lián)分析發(fā)現(xiàn)，四川各市州創(chuàng)新驅(qū)動呈現(xiàn)總體分散化和部分集聚化的宏觀趨勢。

總體分散表現(xiàn)在，成都、攀枝花、甘孜等地創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平同其他城市進一步分化，宜賓、樂山等在創(chuàng)新趨勢線附近有所偏離。此外，遂寧創(chuàng)新水平提高迅速，大幅度接近趨勢線。部分城市創(chuàng)新水平及經(jīng)濟水平接近，呈現(xiàn)集聚化，如南充、達州和廣元三市，經(jīng)濟水平相近，創(chuàng)新態(tài)勢趨同，形成發(fā)展情況相對接近的創(chuàng)新集群。同樣的創(chuàng)新集群還有遂寧、內(nèi)江和廣安三市。

隨著創(chuàng)新資源的加快流動和優(yōu)化集聚，四川創(chuàng)新發(fā)展格局基本形成（各年略有微調(diào)）。成都平原經(jīng)濟區(qū)進一步分化，遂寧科技成果轉(zhuǎn)化較好，創(chuàng)新能力提升明顯；川西北生態(tài)示范區(qū)持續(xù)進步，阿壩、甘孜2017年排名急速上升。

此外，從發(fā)展?jié)摿?，地區(qū)間創(chuàng)新活力差距較大。報告選取高校畢業(yè)生人數(shù)、專利申請量等6個指標綜合形成創(chuàng)新活力指數(shù)，用來測度四川各市州的創(chuàng)新活力及發(fā)展?jié)摿Α？傮w上，成都平原經(jīng)濟區(qū)和川南經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新活力及潛力較強，攀西經(jīng)濟區(qū)居全省中游水平。

成都攀枝花和綿陽

領(lǐng)先優(yōu)勢進一步鞏固

報告顯示，四川各市州創(chuàng)新發(fā)展總體良好。成都作為全省創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)極，以71.68的創(chuàng)新綜合指數(shù)居于榜首，有效帶動區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。成都、攀枝花和綿陽創(chuàng)新綜合指數(shù)均在30以上，領(lǐng)先優(yōu)勢進一步鞏固，構(gòu)筑了四川創(chuàng)新發(fā)展高地。

從創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)看，成都、攀枝花、阿壩、雅安、甘孜、德陽、綿陽、樂山、宜賓9個市州高于平均值（22.01）。在全省21個市州中，成都創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)（70.34）最高。其中，從科研環(huán)境來看，2017年，四川各市州科研環(huán)境指數(shù)均值為14.31，成都情況最好。具體數(shù)據(jù)來看，通信設施的地區(qū)間差異最小，創(chuàng)新載體缺失和研發(fā)機構(gòu)不足，是制約部分市州科研環(huán)境優(yōu)化的主要因素。成都在通信設施、創(chuàng)新載體和研發(fā)機構(gòu)三個方面均處于領(lǐng)先地位。

在創(chuàng)新投入指數(shù)方面，2017年，四川各市州創(chuàng)新投入指數(shù)平均值為16.47，以宜賓（17.12）為分界線，成都、綿陽、德陽、雅安、攀枝花、宜賓6市的得分高于平均值。其中，從研發(fā)投入來看，2017年四川各市州研發(fā)投入指數(shù)均值為20.87，與其他市州相比，成都、綿陽具有絕對優(yōu)勢。

在創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)方面，2017年，成都、攀枝花、綿陽、資陽、眉山和德陽6個市州創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)高于平均值（18.97），城市數(shù)量與上年保持一致，具體排名有所波動。成都保持領(lǐng)先優(yōu)勢，創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)（81.32）遠高于排名次席的攀枝花（25.70），是全省平均值的4倍多。

成都在科技成果產(chǎn)出及

產(chǎn)業(yè)化應用方面取得較好成效

根據(jù)報告，成都創(chuàng)新發(fā)展水平連續(xù)三年高居全省首位。2017年，成都創(chuàng)新綜合指數(shù)為71.68，創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出三項一級指標均位列全省第1名。

值得重視的是，在成都地方財政對環(huán)保經(jīng)費投入不斷加大的情況下，“環(huán)境可持續(xù)性”指標全省排名由2016年的第13位升至2017年的第8位。

作為四川的省會城市，成都擁有得天獨厚的創(chuàng)新環(huán)境，也吸引了大量創(chuàng)新型人才，但由于人口眾多、工業(yè)密集，又地處成都平原腹地，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善任重道遠。報告提出，建議成都堅定不移推進生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設擺在更加突出的位置，繼續(xù)加大財政環(huán)保投入力度，強力推進環(huán)保督察，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展。同時，加快構(gòu)建適應綠色發(fā)展的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系和制度體系，著力推進創(chuàng)新要素集聚、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，培育創(chuàng)新生態(tài)鏈，加快新舊動能轉(zhuǎn)換和新經(jīng)濟發(fā)展。

此外，報告繼續(xù)將對標城市的選擇范圍擴大到全國，選擇一些在經(jīng)濟基礎、資源稟賦、地理條件、科技基礎等方面基本類似的省外城市，與我省的相應城市進行對標分析。根據(jù)報告2019版，在創(chuàng)新產(chǎn)出方面，成都連續(xù)四年相對武漢保持優(yōu)勢，2017年優(yōu)勢進一步擴大，表明成都在科技成果產(chǎn)出及產(chǎn)業(yè)化應用方面，取得了較好成效。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。