南昌印發(fā)實施方案開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央、省、市的決策部署，學(xué)好用好浙江“千萬工程”經(jīng)驗，牢固樹立“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)”建設(shè)理念，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面完成三年行動目標(biāo)任務(wù)，推動我市農(nóng)村人居環(huán)境整治水平進入全省“第一方陣”，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)

實施階段

——2020年8月31日前的動員部署階段，市、縣兩級召開動員部署會，明確工作任務(wù)，壓實工作責(zé)任，凝聚攻堅合力，全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動

——2020年12月10日前的集中攻堅階段，各有關(guān)縣區(qū)（管理局）集中時間、集中力量、集中資源，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進各項任務(wù)

——2020年12月31日前的鞏固提升階段，組織開展考核驗收工作，對任務(wù)完成情況進行查漏補缺、考核獎補，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成

重點任務(wù)

今年是全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)之年，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年。為實現(xiàn)在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升上走前列、作表率，充分彰顯省會擔(dān)當(dāng)，我市印發(fā)了《南昌市農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動實施方案》（以下簡稱《方案》），決定從今年8月31日至12月10日，利用100天左右時間開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動，重點對南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區(qū)、灣里管理局等地的農(nóng)村環(huán)境進行集中整治攻堅。

重點任務(wù)

大力提升農(nóng)村生活垃圾治理質(zhì)效

中心工作：推行農(nóng)村生活垃圾全域第三方治理和農(nóng)村生活垃圾分類試點工作

《方案》要求，2020年9月底前，南昌縣、進賢縣、新建區(qū)、灣里管理局要全面實行農(nóng)村生活垃圾全域第三方治理，并按照集鎮(zhèn)（街道）每100戶、村點每50戶、國省縣鄉(xiāng)主干道沿線每2-3公里、河道兩岸每2公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，足額配齊保潔員、建立保潔監(jiān)督機制，堅決杜絕垃圾散落外溢、長期堆積現(xiàn)象。同時，蔣巷鎮(zhèn)、溪霞鎮(zhèn)等5個已建成的垃圾分類處理站要確保常態(tài)化運行，幽蘭鎮(zhèn)、石埠鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類試點工作要力爭在2020年9月底前基本完成。

扎實推進農(nóng)村“廁所革命”

中心工作：推進農(nóng)村戶廁改造和鄉(xiāng)村公廁建設(shè)

我市將通過選擇適宜技術(shù)和改廁模式大力推進農(nóng)村無害化戶廁改造，并分年度、分階段有序梯次推進鄉(xiāng)村公廁建設(shè)。力爭到2020年9月底前，全市5個農(nóng)業(yè)縣區(qū)（管理局）農(nóng)村無害化改廁率超90%。12月底前，完成1000座左右鄉(xiāng)村公廁的新改建任務(wù)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地步行10分鐘有1座公廁、1000人以上的村莊必須建有至少1座公廁的目標(biāo)。

梯次推進農(nóng)村生活污水治理

中心工作：推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、農(nóng)村村點生活污水治理

根據(jù)《方案》，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水治理工程分兩期推進，一期主要建設(shè)污水處理站及部分管網(wǎng)，重點收集機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院及各種公共設(shè)施排水、居民生活污水等，二期管網(wǎng)建設(shè)增加收集處理集鎮(zhèn)周邊村莊生活污水。爭取到2021年基本完成全市剩余30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

與此同時，我市將嚴(yán)格遵循“集中與分散相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合”的建設(shè)理念，重點推進1000人以上村莊和環(huán)鄱陽湖300米以內(nèi)208個村莊的生活污水處理設(shè)施建設(shè)，切實做好農(nóng)村生活污水整治。力爭今年11月底前完成環(huán)鄱陽湖300米以內(nèi)80個左右村莊的設(shè)施建設(shè)，確保不出現(xiàn)污水橫流現(xiàn)象。

大力開展村容村貌整治提升

中心工作：實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治“拆得干凈、整得有序、建得美觀”

我市將對全市范圍內(nèi)的危舊房、廢棄豬欄牛舍等有礙觀瞻建筑進行大力拆除，并確保建筑垃圾的及時清理，做到“拆得干凈”。對農(nóng)戶房前屋后雜物亂堆亂放現(xiàn)象進行大力整治引導(dǎo)，對電力、通訊等管線亂拉亂掛現(xiàn)象進行大力清理改造，實現(xiàn)“整得有序”。對拆除后的空余場地，通過建立“三園”（花園、菜園、果園）、布設(shè)健身器材等方式，進行美化改造、實現(xiàn)充分利用，確?！敖ǖ妹烙^”。

著力強化農(nóng)村建房管理

中心工作：加快農(nóng)村建房管理立法工作、加強農(nóng)村建房新戶型推廣

《方案》指出，要加快制定出臺全市農(nóng)村建房管理條例，通過法律法規(guī)的剛性約束，強化村莊規(guī)劃的剛性執(zhí)行和村民建房的規(guī)范管理，防止土地占用失控。同時，大力宣傳引導(dǎo)農(nóng)民選擇具有贛派民居特色、大小適宜得體的建房新戶型，著力解決農(nóng)村“有新村無新貌”的問題。

扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)

中心工作：大力開展精品線、精品點、一般村打造

為加快形成“連點成線、拓線擴面、突出特色、整體推進”的建設(shè)格局，我市將大力踐行“四精”理念，結(jié)合“百園百村慶豐收”活動目標(biāo)任務(wù)，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

在精品線打造方面，按照“鞏固提升一批、新打造一批”的思路，高質(zhì)量推進23條精品線打造，并重點選擇南昌縣昌萬公路、新建區(qū)海昏大道等5條線路進行建設(shè)。同時，選擇170個新農(nóng)村建設(shè)提升點進行集中打造，并圍繞出清垃圾、改水改廁等基礎(chǔ)性環(huán)境整治內(nèi)容，扎實推進700個左右面上新農(nóng)村點的整治。力爭在今年11月底前，完成“百園百村”的60個提升點建設(shè)。

著力提升主要通道沿線環(huán)境

中心工作：重點對“百園百村慶豐收”活動沿線村莊環(huán)境進行整治

我市將按照“整到位、建到位”的思路，大力開展主要通道沿線村莊人居環(huán)境整治提升，對高鐵、國省道等主要通道沿線，尤其是“百園百村慶豐收”活動沿線農(nóng)村管線亂掛、房屋亂搭、雜物亂堆等現(xiàn)象進行集中清理，不斷提升全市農(nóng)村主要通道沿線環(huán)境面貌。同時，大力開展鄉(xiāng)村破損道路的修繕管護，統(tǒng)籌推進農(nóng)村山水田園的整治，對主干道沿線裸露山體進行綠化，對高鐵鐵路、國省道沿線田園大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷提升全市鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和整體韻味。

加快健全完善長效管護機制

中心工作：建成有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊環(huán)境長效管護機制

《方案》要求，各縣區(qū)（管理局）要嚴(yán)格落實村莊環(huán)境長效管護“五定包干”責(zé)任，依據(jù)村莊分類定位，定管護范圍、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、經(jīng)費、考核獎懲，著力構(gòu)建覆蓋全市村莊的規(guī)范化、制度化、長效化的管護網(wǎng)。確保今年9月底前，全市5個農(nóng)業(yè)縣區(qū)（管理局）要落實每個行政村5萬元的長效管護經(jīng)費；11月底前，各選擇20%左右行政村開展村莊環(huán)境長效管護試點工作，推動村莊環(huán)境不斷優(yōu)化。

此外，還要扎實推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，力爭年底全市農(nóng)作物稈綜合利用率達到90%以上。

啟動開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建

中心工作：結(jié)合田園綜合體建設(shè)打造鄉(xiāng)村振興發(fā)展集中展示的窗口和標(biāo)桿

我市將遵循鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的原則，按照“全域規(guī)劃”的要求，不斷落實“四精”理念、優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，積極整合涉農(nóng)項目、充分利用資金資源，實現(xiàn)“人、財、物”全要素集中供給，結(jié)合田園綜合體建設(shè)打造一批鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。截至2020年底，全市5個農(nóng)業(yè)縣區(qū)（管理局）各選擇2-3個連片村莊啟動示范區(qū)建設(shè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。