南昌印發(fā)實(shí)施方案開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央、省、市的決策部署，學(xué)好用好浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”建設(shè)理念，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治水平進(jìn)入全省“第一方陣”，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

實(shí)施階段

——2020年8月31日前的動(dòng)員部署階段，市、縣兩級(jí)召開動(dòng)員部署會(huì)，明確工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，凝聚攻堅(jiān)合力，全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)

——2020年12月10日前的集中攻堅(jiān)階段，各有關(guān)縣區(qū)（管理局）集中時(shí)間、集中力量、集中資源，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)

——2020年12月31日前的鞏固提升階段，組織開展考核驗(yàn)收工作，對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、考核獎(jiǎng)補(bǔ)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成

重點(diǎn)任務(wù)

今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年。為實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升上走前列、作表率，充分彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，我市印發(fā)了《南昌市農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），決定從今年8月31日至12月10日，利用100天左右時(shí)間開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣、新建區(qū)、灣里管理局等地的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行集中整治攻堅(jiān)。

重點(diǎn)任務(wù)

大力提升農(nóng)村生活垃圾治理質(zhì)效

中心工作：推行農(nóng)村生活垃圾全域第三方治理和農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作

《方案》要求，2020年9月底前，南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)、灣里管理局要全面實(shí)行農(nóng)村生活垃圾全域第三方治理，并按照集鎮(zhèn)（街道）每100戶、村點(diǎn)每50戶、國(guó)省縣鄉(xiāng)主干道沿線每2-3公里、河道兩岸每2公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，足額配齊保潔員、建立保潔監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決杜絕垃圾散落外溢、長(zhǎng)期堆積現(xiàn)象。同時(shí)，蔣巷鎮(zhèn)、溪霞鎮(zhèn)等5個(gè)已建成的垃圾分類處理站要確保常態(tài)化運(yùn)行，幽蘭鎮(zhèn)、石埠鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作要力爭(zhēng)在2020年9月底前基本完成。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”

中心工作：推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造和鄉(xiāng)村公廁建設(shè)

我市將通過選擇適宜技術(shù)和改廁模式大力推進(jìn)農(nóng)村無害化戶廁改造，并分年度、分階段有序梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村公廁建設(shè)。力爭(zhēng)到2020年9月底前，全市5個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)（管理局）農(nóng)村無害化改廁率超90%。12月底前，完成1000座左右鄉(xiāng)村公廁的新改建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地步行10分鐘有1座公廁、1000人以上的村莊必須建有至少1座公廁的目標(biāo)。

梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理

中心工作：推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、農(nóng)村村點(diǎn)生活污水治理

根據(jù)《方案》，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水治理工程分兩期推進(jìn)，一期主要建設(shè)污水處理站及部分管網(wǎng)，重點(diǎn)收集機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院及各種公共設(shè)施排水、居民生活污水等，二期管網(wǎng)建設(shè)增加收集處理集鎮(zhèn)周邊村莊生活污水。爭(zhēng)取到2021年基本完成全市剩余30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

與此同時(shí)，我市將嚴(yán)格遵循“集中與分散相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合”的建設(shè)理念，重點(diǎn)推進(jìn)1000人以上村莊和環(huán)鄱陽湖300米以內(nèi)208個(gè)村莊的生活污水處理設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好農(nóng)村生活污水整治。力爭(zhēng)今年11月底前完成環(huán)鄱陽湖300米以內(nèi)80個(gè)左右村莊的設(shè)施建設(shè)，確保不出現(xiàn)污水橫流現(xiàn)象。

大力開展村容村貌整治提升

中心工作：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治“拆得干凈、整得有序、建得美觀”

我市將對(duì)全市范圍內(nèi)的危舊房、廢棄豬欄牛舍等有礙觀瞻建筑進(jìn)行大力拆除，并確保建筑垃圾的及時(shí)清理，做到“拆得干凈”。對(duì)農(nóng)戶房前屋后雜物亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行大力整治引導(dǎo)，對(duì)電力、通訊等管線亂拉亂掛現(xiàn)象進(jìn)行大力清理改造，實(shí)現(xiàn)“整得有序”。對(duì)拆除后的空余場(chǎng)地，通過建立“三園”（花園、菜園、果園）、布設(shè)健身器材等方式，進(jìn)行美化改造、實(shí)現(xiàn)充分利用，確保“建得美觀”。

著力強(qiáng)化農(nóng)村建房管理

中心工作：加快農(nóng)村建房管理立法工作、加強(qiáng)農(nóng)村建房新戶型推廣

《方案》指出，要加快制定出臺(tái)全市農(nóng)村建房管理?xiàng)l例，通過法律法規(guī)的剛性約束，強(qiáng)化村莊規(guī)劃的剛性執(zhí)行和村民建房的規(guī)范管理，防止土地占用失控。同時(shí)，大力宣傳引導(dǎo)農(nóng)民選擇具有贛派民居特色、大小適宜得體的建房新戶型，著力解決農(nóng)村“有新村無新貌”的問題。

扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)

中心工作：大力開展精品線、精品點(diǎn)、一般村打造

為加快形成“連點(diǎn)成線、拓線擴(kuò)面、突出特色、整體推進(jìn)”的建設(shè)格局，我市將大力踐行“四精”理念，結(jié)合“百園百村慶豐收”活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

在精品線打造方面，按照“鞏固提升一批、新打造一批”的思路，高質(zhì)量推進(jìn)23條精品線打造，并重點(diǎn)選擇南昌縣昌萬公路、新建區(qū)?；璐蟮赖?條線路進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)，選擇170個(gè)新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn)進(jìn)行集中打造，并圍繞出清垃圾、改水改廁等基礎(chǔ)性環(huán)境整治內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)700個(gè)左右面上新農(nóng)村點(diǎn)的整治。力爭(zhēng)在今年11月底前，完成“百園百村”的60個(gè)提升點(diǎn)建設(shè)。

著力提升主要通道沿線環(huán)境

中心工作：重點(diǎn)對(duì)“百園百村慶豐收”活動(dòng)沿線村莊環(huán)境進(jìn)行整治

我市將按照“整到位、建到位”的思路，大力開展主要通道沿線村莊人居環(huán)境整治提升，對(duì)高鐵、國(guó)省道等主要通道沿線，尤其是“百園百村慶豐收”活動(dòng)沿線農(nóng)村管線亂掛、房屋亂搭、雜物亂堆等現(xiàn)象進(jìn)行集中清理，不斷提升全市農(nóng)村主要通道沿線環(huán)境面貌。同時(shí)，大力開展鄉(xiāng)村破損道路的修繕管護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村山水田園的整治，對(duì)主干道沿線裸露山體進(jìn)行綠化，對(duì)高鐵鐵路、國(guó)省道沿線田園大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷提升全市鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和整體韻味。

加快健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

中心工作：建成有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

《方案》要求，各縣區(qū)（管理局）要嚴(yán)格落實(shí)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“五定包干”責(zé)任，依據(jù)村莊分類定位，定管護(hù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲，著力構(gòu)建覆蓋全市村莊的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化的管護(hù)網(wǎng)。確保今年9月底前，全市5個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)（管理局）要落實(shí)每個(gè)行政村5萬元的長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)；11月底前，各選擇20%左右行政村開展村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)試點(diǎn)工作，推動(dòng)村莊環(huán)境不斷優(yōu)化。

此外，還要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，力爭(zhēng)年底全市農(nóng)作物稈綜合利用率達(dá)到90%以上。

啟動(dòng)開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建

中心工作：結(jié)合田園綜合體建設(shè)打造鄉(xiāng)村振興發(fā)展集中展示的窗口和標(biāo)桿

我市將遵循鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡脑瓌t，按照“全域規(guī)劃”的要求，不斷落實(shí)“四精”理念、優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目、充分利用資金資源，實(shí)現(xiàn)“人、財(cái)、物”全要素集中供給，結(jié)合田園綜合體建設(shè)打造一批鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。截至2020年底，全市5個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)（管理局）各選擇2-3個(gè)連片村莊啟動(dòng)示范區(qū)建設(shè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。