一線城市房產(chǎn)調(diào)控加碼：上海調(diào)整供地結(jié)構(gòu) 深圳或收緊政策

在房地產(chǎn)政策大面積松綁的同時，一線城市房地產(chǎn)正面臨政策收緊的舉措。23日，上海市規(guī)土局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市土地和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》，指出將進(jìn)一步加大商品住房用地中小套住房供應(yīng)比例，中心城區(qū)不低于70%，郊區(qū)不低于60%。與此同時，有消息稱深圳正研究相關(guān)政策，其中包括非深圳戶口購房者社保繳納年限將從目前的一年改為三年，同時首套房首付比例也將提至40%。

對此，業(yè)內(nèi)人士指出，分城施策是未來房地產(chǎn)調(diào)控的主要方向。庫存壓力較大的部分二線城市與三四線城市將繼續(xù)加大放松力度，但對于房價漲幅較高的一線城市來說，政策將繼續(xù)收緊。

記者從上海市規(guī)劃和國土資源管理局獲悉，針對房地產(chǎn)市場存在的結(jié)構(gòu)性問題，上海市發(fā)布新政要求進(jìn)一步加大商品住房用地中小套住房供應(yīng)比例，中心城區(qū)不低于70%，郊區(qū)不低于60%。此外，軌道交通站周邊區(qū)域（中心城區(qū)、郊區(qū)的覆蓋范圍分別為600米、1500米）商品住房用地的中小套型住房供應(yīng)比例提高到80%以上。此外，保障性住房的中小套型住房的供應(yīng)比例，中心城區(qū)為100%，郊區(qū)不低于80%。

同時，意見還建議鼓勵開發(fā)企業(yè)持有商業(yè)及辦公物業(yè)，而不是“一賣了之”。比如，對新增商業(yè)辦公用地，一般地區(qū)商業(yè)物業(yè)的持有比例為不低于80%、辦公物業(yè)為不低于40%，且持有年限不低于10年；近階段商業(yè)辦公樓宇供應(yīng)量較大的區(qū)域，商業(yè)物業(yè)的持有比例提高到100%，辦公物業(yè)持有比例不低于60%或100%，持有年限不低于10年或長期持有。

CRIC研究中心研究員楊科偉表示，此次新政的目的在于，在未來新增用地遞減的前提下，通過控制戶型來增加成套住宅供應(yīng)套數(shù)，滿足基本住房需求，緩解供需矛盾，保持樓市平穩(wěn)運(yùn)行。

與此同時，有消息稱深圳將收緊非深圳戶口的購房資格，社保繳納時間將從過去的1年改為3年，同時首套房首付比例也將提至40%。

對此，深圳市規(guī)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前相關(guān)政策正在研究之中。

事實(shí)上，此前深圳市市長許勤在深圳市六屆人大二次會議記者會上表示，深圳去年房價上漲過快，和全國二線城市的房價方向不太一致。因此，深圳正在研究調(diào)控政策，確保房價在合理區(qū)間。

許勤說，影響深圳房價的因素比較多，主要包括需求、供給、調(diào)控政策三方面。隨著城市環(huán)境的提升，深圳出現(xiàn)了越來越多的年輕家庭，而隨著收入水平的提高，購房愿望和能力也在提升。但在供給方面，因土地空間有限，不能滿足需求的快速增長。

亞豪機(jī)構(gòu)市場總監(jiān)郭毅認(rèn)為，在連續(xù)2年樓市寬松政策拉動下，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、人口凈流入的城市，房地產(chǎn)市場開始出現(xiàn)明顯的回暖勢頭。但對于一些早期城市建設(shè)用地出讓量過大、無力紓解高庫存的城市，寬松的調(diào)控政策和貨幣政策對這些城市的房地產(chǎn)市場效果有限，樓市仍處于下降通道。未來，隨著大中城市對于資源、人口吸附力的增強(qiáng)，中國不同城市間的二元分化現(xiàn)象還將不斷深化，個別城市的房地產(chǎn)市場很可能陷入長期低迷之中。

“也正因如此，因城施策將成為未來房地產(chǎn)刺激的主流。”中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉說。

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