王安順：在騰走市場中開發(fā)車位

北京停車難問題的解決不可能一蹴而就。市人大代表、市長王安順昨日在海淀區(qū)代表團審議政府工作報告時表示，北京目前停車位缺口巨大，機動車一直在增加，要解決停車難問題，談何容易？市交通委委員、新聞發(fā)言人容軍在隨后的新聞發(fā)布會上表示，為有效緩解中心城交通擁堵，將大幅提高中心城路側(cè)停車收費價格，落實停車價格市場調(diào)節(jié)機制。

要用好立體、地下停車位存量

在騰走的轉(zhuǎn)移市場中開發(fā)停車位是緩解停車位問題的重要舉措。王安順表示，“今年是交通擁堵的行動之年，我們將繼續(xù)發(fā)掘潛力，在騰走的轉(zhuǎn)移市場里邊開發(fā)停車位”。

王安順表示，“我們考察了全世界各種模式，但都不適合中國。要用好立體、地下停車位存量。“增加車位供給不能只靠新建，若按每輛車平均占地30平方米、每平方米5萬元計算，一個停車位的土地地面價格成本高達150萬元，建設(shè)停車位的成本很高。所以要用立體、地下停車位來解決，更主要的是把現(xiàn)有的存量用好，停車價格要調(diào)整好，開放一些單位存量的車位。

路側(cè)停車收費今年大幅提高

緩解交通擁堵，價格手段十分關(guān)鍵。容軍表示，實施需求管理政策，有效緩解中心城交通擁堵，要大幅提高中心城路側(cè)停車收費價格，落實停車價格市場調(diào)節(jié)機制。今年將與發(fā)改委進一步研究，遵守“地上高于地下、路側(cè)高于戶外”的原則，引導(dǎo)停車價格進行區(qū)域性停車費設(shè)計。“經(jīng)過梳理不同區(qū)域后，我們按照限制供給區(qū)、適度供給區(qū)、寬松供給區(qū)、基本供給區(qū)四類性質(zhì)進行區(qū)域劃分，根據(jù)不同的交通情況和密切度安排停車價格。同時，按照國務(wù)院有關(guān)政策，路側(cè)停車、‘P+R’換乘車位等模式由政府定價，其他幾種停車位的價格按照市場來進行調(diào)節(jié)。”

市交管局副局長、新聞發(fā)言人李少明表示，停車管理的基本思路是，一方面，在居住區(qū)、醫(yī)院周邊、市民群眾剛性需求的區(qū)域，協(xié)調(diào)各區(qū)政府搭建資源停車的橋梁，爭取一批單位內(nèi)部停車場向社會、市民開放，實現(xiàn)停車資源共享；另一方面，餐飲等非剛性需求區(qū)，逐步減少路側(cè)停車，減少不必要的駕車出行，緩解交通擁堵。

李少明還表示，下一步會加大違法停車現(xiàn)象突出地區(qū)的執(zhí)法力度。“有些司機為了避免繳納機場停車費，在道路上隨意亂停，也包括其他一些違法停車現(xiàn)象非常嚴重。下一步會加大違法停車突出的地區(qū)執(zhí)法力度，同時提升科技執(zhí)法的力度。”容軍表示，2016年北京市還將堅持建設(shè)和管理并重，更加重視管理，把綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段控制機動車使用強度作為當前解決交通問題的著力點和突破口，突出重點區(qū)域、抓住關(guān)鍵問題。

民資投建停車樓細化政策將落地

除通過價格調(diào)整外，增加車位是解決停車難的最重要方式，但企業(yè)短時間內(nèi)難回成本是社會資本不愿進入停車設(shè)施建設(shè)的主要原因。

據(jù)容軍介紹，對于社會資本進入到停車設(shè)施建設(shè)，此前北京在政策上做了一些嘗試，但是相關(guān)實施辦法不是很精細，落地環(huán)節(jié)做得不到位，社會資本進入該行業(yè)的積極性還不高，“曾經(jīng)我們和企業(yè)一起計算，按照現(xiàn)在的政府定價，以及土地出讓程序、成本等方面計算，企業(yè)從事該行業(yè)在30-50年難以收回成本，顯然不可能會有社會資本來投入的，而全靠政府來投入是不現(xiàn)實的。”

容軍表示，去年底國務(wù)院在全國提出了新的政策，對于一些機動車和停車位矛盾突出的大城市，尤其是把一些機動車限購的城市作為重點，在政府基金和企業(yè)發(fā)債的安排都給予優(yōu)惠政策、扶持。據(jù)悉，去年北京建成（P+R）停車場停車位8190個、67204個老舊居住區(qū)停車位和錯時停車位2萬個。

此外，容軍總結(jié)表示，一是把嚴管核心區(qū)停車秩序列為首要任務(wù)，開展整治違法停車專項工作，實施高頻巡查、高限處罰、高壓執(zhí)法。在城六區(qū)建設(shè)130條停車秩序嚴管街和20個停車示范居住小區(qū)；二是開展全市停車普查，摸清底數(shù)，建立全市停車資源信息系統(tǒng)；三是吸引社會資本參與城市公共停車設(shè)施建設(shè)，不斷增加車位供給；四是開展區(qū)域居住區(qū)停車綜合治理，建立停車基本平衡模式；五是推動全市4萬余個路側(cè)停車位“一位一編號”工作，啟動路側(cè)停車電子收費試點。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。