“轟隆隆……”伴隨著挖掘機(jī)的轟鳴聲,凈月高新區(qū)玉潭鎮(zhèn)友好村上窯屯征收工作辦公室外,一棟又一棟的房屋依次被拆除。1個(gè)月簽了100戶!在長(zhǎng)春市凈月高新區(qū)玉譚鎮(zhèn)征收現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室里,各種展示板紛紛上墻,凈月高新區(qū)征收安置補(bǔ)償政策、房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告單、項(xiàng)目簽約公示表、征收進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表等一目了然。
在轟鳴的挖掘機(jī)聲中,一處處建筑頃刻間變成碎磚爛瓦。在群眾的熱切期盼中,一座座破舊房屋消失在道路兩側(cè)。
這是長(zhǎng)春凈月高新區(qū)陽光征拆、和諧征拆、高效征拆助推項(xiàng)目“加速跑”的一個(gè)鏡頭。
城市要發(fā)展,項(xiàng)目要落地,征地拆遷工作首當(dāng)其沖?!罢鳌钡妹裥模安稹背鲂适莾粼赂咝聟^(qū)征收工作的真實(shí)寫照。創(chuàng)新工作方式方法,堅(jiān)持政策公平透明,凈月高新區(qū)“一把尺子量到底”,用暖心、貼心、盡心的態(tài)度,走出了一條征收拆遷的群眾路線,最終贏得了民心。
上下聯(lián)動(dòng)形成征拆強(qiáng)大合力
對(duì)凈月高新區(qū)來說,推進(jìn)征拆工作,是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”、建設(shè)宜居城市的需要,是吸引項(xiàng)目落位、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是改善生態(tài)環(huán)境、提升人民生活質(zhì)量的需要。
年初以來,圍繞長(zhǎng)春市委、市政府提出建設(shè)“四大板塊”的總體戰(zhàn)略布局,作為“國際影都”板塊建設(shè)的核心區(qū),凈月高新區(qū)將全面打造以影視為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,從年初就開始進(jìn)入提速建設(shè)階段。
對(duì)于項(xiàng)目來說,時(shí)間就是效益。面對(duì)疫情,2月17日起,凈月征收系統(tǒng)就全面投入一線,一邊做好疫情防控,一邊開展征收工作。截至5月12日,已經(jīng)征收房屋1160戶,完成任務(wù)的55%,征收土地560公頃,完成任務(wù)的62%,均已超過上年度全年完成量。
為充分發(fā)揮屬地基層政府熟悉情況、群眾信任的優(yōu)勢(shì),在鎮(zhèn)街成立以黨委(黨工委)書記為組長(zhǎng)的征收工作小組,在積極配合區(qū)征收各部門完成任務(wù)的同時(shí),賦予其征收職能,承擔(dān)一部分征收任務(wù)。
優(yōu)勢(shì)明顯,效果突出。目前,凈月全區(qū)征收責(zé)任主體達(dá)到12個(gè)單位,在這種兵團(tuán)作戰(zhàn)模式下,今年新立城鎮(zhèn)承擔(dān)的袁家屯已經(jīng)全部完成,新湖鎮(zhèn)承擔(dān)的長(zhǎng)雙快速路項(xiàng)目(轄區(qū)部分)完成97%,玉潭鎮(zhèn)承擔(dān)的“友好文旅項(xiàng)目”核心區(qū)上窯屯已完成75%,征收一辦承擔(dān)的新立城鎮(zhèn)十里堡村出讓地塊已全部完成,征收二辦承擔(dān)的永興街道永新村東邊王屯已經(jīng)接近收尾,征收四辦、五辦共同承擔(dān)的野生動(dòng)物園項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入收尾階段。由此可見,體制的優(yōu)化,機(jī)制的完善,對(duì)征拆工作的順利進(jìn)行起到了至關(guān)重要的作用。
守望相助,成立征收專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在長(zhǎng)春東部快速路南延工程中,曾遇到各種難題,在專班領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌下才保證了樁基工程能夠順利實(shí)施,也為整體工程年底前順利通車搶出了時(shí)間。
按照長(zhǎng)春市委市政府成立重大項(xiàng)目征收專班的模式,凈月高新區(qū)成立了征收工作專班,管委會(huì)主任任組長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委、城市管理等職能部門為成員單位,妥善有效地整合了各方面力量,在征收中面對(duì)重大難題時(shí),啟動(dòng)專班,多次研究,問題很快得到有效解決。
創(chuàng)新機(jī)制巧解征拆工作難題
征拆工作,一頭牽著城市發(fā)展,一頭牽著被征拆戶的利益。如何讓老百姓滿意。“心系群眾、秉持公心”,凈月高新區(qū)征拆工作者們用行動(dòng)作答。
在條件簡(jiǎn)陋的現(xiàn)場(chǎng)辦公室,記者看到一些工作人員以炕為桌,席地而坐埋頭工作。忙碌地接待著前來咨詢政策的農(nóng)民、完善資料、整理卷宗……“每天從早上7點(diǎn)到晚上10點(diǎn),有時(shí)甚至?xí)Φ搅璩俊!闭魇盏谝晦k公室負(fù)責(zé)人說,自從入駐現(xiàn)場(chǎng),大家一直都是這個(gè)工作狀態(tài),“白加黑”“五加二”是常態(tài),金嗓子喉寶、胖大海是“標(biāo)配”。
近年來,凈月在征拆工作中,經(jīng)驗(yàn)豐富,成績(jī)顯著。這個(gè)工作絕不是一個(gè)人、一個(gè)部門能夠完成的,這需要凈月全區(qū)“一盤棋”,各部門明確分工、通力協(xié)作。
眾人拾柴火焰高。人員的充足,至關(guān)重要,在用人方面,為確保完成工作任務(wù),凈月區(qū)管委會(huì)優(yōu)中選優(yōu),調(diào)整一批政治過硬,年富力強(qiáng),群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部到征收一線,成為部門領(lǐng)導(dǎo)或工作骨干。同時(shí),又面向社會(huì)聘用了40余臨時(shí)人員,充實(shí)到征收隊(duì)伍,征收工作整體戰(zhàn)斗力得到明顯提升。
以思想的“破冰”,帶行動(dòng)的“突圍”。今年上半年,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,征拆工作遇到了前所未有的艱難時(shí)刻,但辦法總比困難多,創(chuàng)新子落滿盤活。
建立微信、QQ工作群,視頻連線……為征拆工作順利推進(jìn),減少群眾集聚,凈月人不斷探索新的工作方式方法,在征收新立城鎮(zhèn)先鋒村2隊(duì)時(shí),這個(gè)屯大多數(shù)人都在韓國打工,受疫情影響無法回國,相關(guān)部門立刻研究開展視頻連線,網(wǎng)上洽談,委托簽約,這樣一來,不僅破解了難題,還大大提高了工作效率,截至目前,該屯已全部完成簽約工作。
高效征拆換來城市發(fā)展空間
精誠所至金石為開,征地拆遷工作沒有任何捷徑可走,只有腳踏實(shí)地才能穩(wěn)健推進(jìn)。征拆戶白天在家時(shí)間少,工作人員就利用晚上休息時(shí)間上門做工作,為他們講解政策法規(guī)、認(rèn)真算賬,陽光操作,打消征拆戶的顧慮。
公開透明,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,獲百姓“點(diǎn)贊”。“百姓自己都能算出賬來,都主動(dòng)過來簽協(xié)議?!痹诓稍L過程中,記者經(jīng)常能聽到這樣一句話。
艱巨的征拆任務(wù),如何得到百姓的理解、支持?公開公正的政策是“不二法寶”。
在征收啟動(dòng)前,針對(duì)可能出現(xiàn)的政策問題,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭集體研判、認(rèn)真梳理分析,統(tǒng)籌調(diào)整完善,充分釋放創(chuàng)新活力,切實(shí)發(fā)揮政策對(duì)征收工作的正向激勵(lì)和推動(dòng)作用,堅(jiān)持政策的公平透明。
堅(jiān)持讓利于民。凈月出臺(tái)凈地獎(jiǎng)和整屯獎(jiǎng)?wù)?,讓群眾共享發(fā)展紅利,嚴(yán)厲打擊弄虛造假套取補(bǔ)償現(xiàn)象。
堅(jiān)持陽光征收。堅(jiān)持公開、公正、透明原則,整個(gè)征收過程全部公開透明,所有補(bǔ)償政策、獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)度全部對(duì)外公示,切實(shí)讓群眾參與到征收的各個(gè)環(huán)節(jié),另外紀(jì)檢定期到各征收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,起到良好的提醒震懾作用,營(yíng)造風(fēng)清氣正的征收氛圍,實(shí)行陽光征收。
堅(jiān)持走群眾路線。工作人員既要當(dāng)好黨的政策宣傳員,也要當(dāng)好群眾問題調(diào)解員,在工作中把群眾利益放在第一位,化解各種矛盾,讓群眾理解和接受征收政策,真正把征收工作做到群眾心里。
高效征拆的背后,騰出的是發(fā)展空間,提升的是城市品質(zhì)。凈月高新區(qū)以堅(jiān)定的決心和毅力,在推進(jìn)征地拆遷工作中搶前抓早、舉旗領(lǐng)跑。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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