杭州按下建設(shè)國際一流營商環(huán)境“加速鍵”

日前，杭州正式發(fā)布《2020年杭州市建設(shè)國際一流營商環(huán)境實(shí)施方案》（簡稱“實(shí)施方案”），通過對(duì)標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，擘畫出我市推動(dòng)簡政放權(quán)、提升服務(wù)效能、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等清晰“路線圖”，進(jìn)一步打造與世界名城相適應(yīng)的國際一流營商環(huán)境。

據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施方案共有12大舉措37條，其中包括深化商事制度改革、深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、推進(jìn)市政接入工程服務(wù)便利化改革、優(yōu)化提升財(cái)產(chǎn)登記便利化改革、深化信貸金融改革、優(yōu)化稅收服務(wù)便利化改革和推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化改革等改革舉措。

圍繞企業(yè)關(guān)心的商事制度改革，實(shí)施方案明確，今年我市將優(yōu)化企業(yè)開辦程序，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，升級(jí)優(yōu)化“開辦企業(yè)（杭州）平臺(tái)”系統(tǒng)；加大電子公章應(yīng)用探索、電子發(fā)票的推廣使用，提升全流程“一件事”網(wǎng)上辦件比例。

在企業(yè)投資項(xiàng)目審批領(lǐng)域，杭州大力推進(jìn)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革，在一般企業(yè)投資項(xiàng)目“最多90天”改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼備案到竣工驗(yàn)收“最多80天”。為了打造企業(yè)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批快速通道，我市還要推行小型倉儲(chǔ)工業(yè)項(xiàng)目、改造項(xiàng)目“清單制+告知承諾制”，并且針對(duì)企業(yè)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，通過精簡和合并審批事項(xiàng)，辦理建筑許可環(huán)節(jié)將減至5個(gè)環(huán)節(jié)13個(gè)事項(xiàng)。

為助力企業(yè)“走出去”，在推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化改革方面，今年杭州將提升通關(guān)效率，優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證免辦申請(qǐng)審核流程，實(shí)施申請(qǐng)材料先行審核，壓縮審核審批時(shí)間至2個(gè)工作日辦結(jié)，特殊需要的當(dāng)日申請(qǐng)當(dāng)日辦結(jié)。

除了深入推進(jìn)各領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，實(shí)施方案還提出要營造一流的法治環(huán)境、市場監(jiān)管環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和幸福環(huán)境。2020年，杭州將從加快營商環(huán)境法治化建設(shè)、加強(qiáng)中小投資者權(quán)益保護(hù)、推進(jìn)破產(chǎn)審判制度機(jī)制建設(shè)等方面發(fā)力，為市場主體提供公平公正的法治環(huán)境。

在市場監(jiān)管環(huán)境的優(yōu)化方面，實(shí)施方案也提出了一系列具體舉措。比如，杭州要推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，2020年底前，雙隨機(jī)監(jiān)管事項(xiàng)100%覆蓋，掌上執(zhí)法應(yīng)用率90%以上。

值得一提的是，為了讓我市政務(wù)服務(wù)環(huán)境更高效，杭州還將積極推動(dòng)數(shù)字化賦能營商環(huán)境建設(shè)，建好“親清在線”數(shù)字平臺(tái)，推進(jìn)政策兌付流程再造，加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同，不斷提升企業(yè)辦事獲得感和滿意度。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。