四川省資陽市地質災害綜合防治體系建設2019年度實施方案編制項目競爭性談判公告

四川省資陽市地質災害綜合防治體系建設

2019年度實施方案編制項目競爭性談判公告

一、項目名稱

四川省資陽市地質災害綜合防治體系建設2019年度實施方案編制項目

二、建設單位

資陽市自然資源和規(guī)劃局

三、資格條件

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第（一）至（五）規(guī)定的條件：

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；

6.企業(yè)需具備地質災害設計甲級資質證書；

7.企業(yè)為四川省地質災害應急治理工程設計項目承擔單位儲備庫成員。

（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且禁止進入政府市場的處罰還在有效期內的供應商不得參與本次政府采購活動。

（三）采購項目要求的特殊資格性條件：

1、參加本次政府采購活動前三年內，供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄；

（四）是否允許聯(lián)合體投標：不允許。

四、領取競爭性談判文件時須提交資料

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋公章）

2.相關承諾函（復印件加蓋公章）

3.法定代表人身份證復印件（加蓋公章）、受委托人身份證復印件（加蓋公章，委托他人代為遞交響應文件的）

4.法人代表授權委托書原件

5.地質災害設計甲級資質證書（復印件加蓋公章，原件備查）

6.企業(yè)為四川省地質災害應急治理工程設計項目承擔單位儲備庫成員證明材料（網(wǎng)站截圖，并加蓋公章）

7.類似項目業(yè)績證明材料（復印件加蓋公章）

8.項目負責人職稱證（高級及以上，復印件加蓋公章）

9.第一次報價書（加蓋公章）

五、競爭性談判工作方案領取時間及地點

2020年3月4日至3月9日工作日8:30—12:00、14:30—18:00，在資陽市自然資源和規(guī)劃局903地質環(huán)境監(jiān)測站辦公室領取，資陽市自然資源和規(guī)劃局也可通過微信或QQ網(wǎng)絡向符合報名條件的三家企業(yè)提供電子版工作方案。

（聯(lián)系人：李女士；聯(lián)系電話：028-26111589，13778991118）

資陽市自然資源和規(guī)劃局

2020年3月3日

四川省資陽市地質災害綜合防治體系建設

2019年度實施方案編制項目競爭性談判工作方案

一、編制內容

相關資質單位從資陽市2019年地質災害現(xiàn)狀及防治成效、年度工作部署及任務安排、實施計劃與費用估算、保障措施、效益分析及下一步工作計劃等方面對我市地質災害綜合防治體系建設情況進行客觀分析判斷，編制切實可行的地質災害綜合防治體系建設實施方案，資陽市自然資源和規(guī)劃局合理采納方案提出的措施和建議，督促指導各縣區(qū)地災防治項目和資金落實落地，不斷提升我單位地質災害防治能力和水平，從而確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、談判小組

談判小組由蔣祖圣、黃曉彬、汪群翔、張時林、陳丹、楊俊珍、李婷等7位同志組成，組長和會議主持人由蔣祖圣同志擔任。談判設工作人員2名，陳宇同志負責記錄、宋達友同志負責會務、照相和資料收集歸檔。

三、編制要求

按照“以人為本、科學普查、防治并重、力求實效”方針，掌握地質災害動態(tài)變化，以建立健全地質災害調查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、救援技術保障為支撐，以強化全社會地質災害防范意識和能力為核心，科學規(guī)劃，突出重點，整體推進，不斷強化有制度、有經(jīng)費、有措施、有保障的防災體系。具體如下：

（一）資金保障

1. 落實資金投入

建立各級政府分級負擔的投入機制。除積極爭取中央財政

大力支持外，市、縣（區(qū)）各級政府要根據(jù)項目資金籌措方案和已確定的防治目標任務，加強資金整合，多渠道籌措資金，及時足額落實地方配套資金，并將地質災害防治經(jīng)費納入本級財政預算。

2. 合理資金分配

在資金分配原則上，按照突出重點，兼顧一般的原則，在

年度資金安排上分輕重緩急，首先對重點防治區(qū)項目、避除搬遷等危急性項目優(yōu)先安排。在資金分配方式上，對工程治理項目根據(jù)評審情況安排經(jīng)費，對避險搬遷、監(jiān)測預警項目按標準進行補助，對排危除險根據(jù)工作量安排資金。

3. 嚴格資金監(jiān)管

加強治理項目實施全過程監(jiān)管，嚴格項目基本建設程序和

標準，建立項目財政評審制度及重大項目監(jiān)管員制度，嚴把項目驗收關，確保把項目建設成精品工程、民心工程、廉潔工程。

（二）年度目標

項目編制作業(yè)單位要充分考量未來資陽全市經(jīng)濟社會及地質災害發(fā)展趨勢，制定我市地質災害綜合防治體系建設2019年度目標任務。

1. 進一步建設群專結合的綜合監(jiān)測預警體系。

2. 2019年5--10月如何開展汛期地質災害防治駐守督導，

指導宣傳培訓和避險演練并開展巡排查工作。

3.根據(jù)專業(yè)調查分析，對尚未完成的工程治理、排危除險和避險搬遷項目制定完工時間。

（三）效益分析

1.按照該實施方案推動項目實施后，使已查明的和潛在的地質災害隱患得到有效防范和治理，極大地降低對當?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)的威脅。

2.通過體系建設，有力提高群眾的防災能力，有效遏制地質環(huán)境的進一步惡化，消除其對公共服務設施、居民聚居點、場鎮(zhèn)、學校及公路等危害。

3.通過對已消除隱患的點位分析，研究如何更加有效抑制自然因素引發(fā)的地質災害，減少或避免人為因素引發(fā)地質災害造成的經(jīng)濟損失。

（四）依據(jù)標準

1.《地質災害防治條例》

2.《四川省地質環(huán)境管理條例》

3.《四川省人民政府關于加強地質災害防治工作的實施意見》

4.《四川省國土資源廳局 四川省財政廳關于印發(fā)四川省地質災害綜合防治體系建設項目和資金管理辦法的通知》

5.《四川省自然資源廳關于下達2019年度第一批地質災害治理工程和避險搬遷安置項目任務的通知》

6.《四川省自然資源廳關于下達2019年度第三批地質災害綜合防治體系建設項目任務的通知》

四、資質及資料要求

（一）參與談判的企業(yè)需具備以下條件：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第（一）至（五）規(guī)定的條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。

2.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且禁止進入政府市場的處罰還在有效期內的供應商不得參與本次政府采購活動。

3.采購項目要求的特殊資格性條件：

參加本次政府采購活動前三年內，供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄。

4.是否允許聯(lián)合體投標：不允許。

（二）參與談判的企業(yè)需提供的資料

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋公章）

2.相關承諾函（復印件加蓋公章）

3.法定代表人身份證復印件（加蓋公章）、受委托人身份證復印件（加蓋公章，委托他人代為遞交響應文件的）

4.法人代表授權委托書原件

5.地質災害設計甲級資質證書（復印件加蓋公章，原件備查）

6.企業(yè)為四川省地質災害應急治理工程設計項目承擔單位儲備庫成員證明材料（網(wǎng)站截圖，并加蓋公章）

7.類似項目業(yè)績證明材料（復印件加蓋公章）

8.項目負責人職稱證（高級及以上，復印件加蓋公章）

9.第一次報價書（加蓋公章）

五、談判規(guī)則

（一）參與本次競爭性談判的企業(yè)為3家，未達到3家自動終止；

（二）本次競爭性談判報價設上限3.8萬元.

（三）本次競爭性談判實行兩次報價。響應文件中報價低于報價上限的，視為有效報價；經(jīng)談判后進行第二次報價，在不高于報價上限的前提下，以第二次報價最低的企業(yè)作為中標人。中標價為工程包干價。

（四）工期：合同簽訂生效后30天內完成編制工作，出具實施方案。

六、談判程序

（一）會議主持人介紹本次競爭性談判工作的背景情況和工程內容。

（二）評標小組成員對報名企業(yè)的資質進行審查。

（三）參與談判的企業(yè)抽簽決定談判順序，按順序分別與談判小組進行隔離談判，并進行第二次報價。

（四）逐一談判結束后，會議主持人現(xiàn)場公布本次競爭性談判的中標價格和中標企業(yè)。

（五）市自然資源和規(guī)劃局發(fā)出中標通知書。

七、簽訂協(xié)議

中標企業(yè)與市自然資源和規(guī)劃局簽訂協(xié)議，付款約定為：合同簽訂后支付50%，出具風險評估報告后支付50%。

附件：1.《參與談判企業(yè)簽到表》

2.《參會人員簽到表》

3.《參與談判企業(yè)報價文件》

4.《中標企業(yè)確認表》

5.《中標通知書》

6.《競爭性談判工作會議記錄》

2020年3月xx日

附件1：

四川省資陽市地質災害綜合防治體系建設2019年度實施方案編制項目參與競爭性談判企業(yè)簽到表

附件2：

四川省資陽市地質災害綜合防治體系建設2019年度實施方案編制項目競爭性談判參會人員簽到表

附件3：

資陽市自然資源和規(guī)劃局

關于四川省資陽市地質災害綜合防治體系建設2019年度實施方案編制項目競爭性談判中標企業(yè)確認函

經(jīng)我局談判小組與各參與企業(yè)逐一談判評定，最后確定

為四川省資陽市地質災害綜合防治體系建設2019年度實施方案編制項目中標企業(yè)，工程施工總費用為 萬元（大寫：人民幣 元）。

談判組長簽字：

成員簽字：

2020年3月 日

附件4：

資陽市自然資源和規(guī)劃局

關于四川省資陽市地質災害綜合防治體系建設2019年度實施方案編制項目競爭性談判中標通知書：

你公司在我局組織的四川省資陽市地質災害綜合防治體系建設2019年度實施方案編制項目競爭性談判中，經(jīng)談判小組集體評定，確定由你公司承擔實施方案編制項目。請及時與我局完善合同簽訂等手續(xù)。

特此通知：

資陽市自然資源和規(guī)劃局

2020年3月3 日

（聯(lián)系人：陳宇，聯(lián)系電話：18882536927）

附件5：

會議記錄

會議名稱：四川省資陽市地質災害綜合防治體系建設2019年度實施方案編制項目競爭性談判會議

時 間： 2020年3月 日

地 點：

主 持：蔣祖圣

參與人員：

記 錄：

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。