萬鋼建議延長(zhǎng)免購置稅政策

1月11日，在中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2020）上，全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬鋼表示，建議2025年之前繼續(xù)實(shí)行新能源汽車購車免購置稅的政策；建議2020年底前不要再制定新能源汽車中間的補(bǔ)貼政策，也不要對(duì)補(bǔ)貼的產(chǎn)品、技術(shù)指標(biāo)再做新的調(diào)整，要讓企業(yè)把更多的時(shí)間和精力投入到退補(bǔ)以后的產(chǎn)品規(guī)劃和研發(fā)工作上，更加滿足市場(chǎng)要求。

需多方合力

萬鋼認(rèn)為，目前的免購置稅政策對(duì)降低大氣污染、減少石油消耗、刺激新能源汽車市場(chǎng)起到重要的作用。“當(dāng)前的公告期是到今年年底，所以我們建議到2025年之前繼續(xù)實(shí)行新能源汽車的免購置稅政策。同時(shí)，還要優(yōu)化實(shí)施雙積分的管理制度，最終要?dú)w入碳交易的過程當(dāng)中，因?yàn)樾履茉雌嚨淖畲筘暙I(xiàn)就是減少了碳排放。”

國(guó)家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶表示，要健全充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，繼續(xù)深化互操作性測(cè)試，解決車樁兼容的難題。同時(shí)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施落實(shí)，支持充電聯(lián)盟開展充電設(shè)施產(chǎn)品標(biāo)識(shí)評(píng)定，規(guī)范隨車配送充電樁產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理。此外，還應(yīng)瞄準(zhǔn)充換電新技術(shù)發(fā)展，組織開展換電標(biāo)準(zhǔn)研究工作，提出電網(wǎng)雙向互動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展路線圖。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽稱，住建部重點(diǎn)關(guān)注在城市建設(shè)中推動(dòng)智能汽車與智慧城市建設(shè)共同發(fā)展、相互促進(jìn)。聚焦于此，住建部進(jìn)行了城市智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能汽車和智能交通的應(yīng)用場(chǎng)景、多元主體的建設(shè)模式、技術(shù)創(chuàng)新方向四個(gè)領(lǐng)域的試點(diǎn)探索。下一步，住建部將繼續(xù)鼓勵(lì)試點(diǎn)城市因地制宜進(jìn)行體制機(jī)制和商業(yè)模式的創(chuàng)新，建設(shè)城市數(shù)字化平臺(tái)，打通城市數(shù)據(jù)鏈，并以此為切入點(diǎn)，探索建設(shè)未來智慧城市的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，打造智慧城市的操作系統(tǒng)。

對(duì)于目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)可能存在的問題，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林念修表示，要持續(xù)加強(qiáng)投資管理，防范產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)。加快汽車產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化投資布局，加大重組力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整；要持續(xù)完善制度供給，營(yíng)造良好的應(yīng)用環(huán)境。加快推進(jìn)汽車管理體制改革，推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)的法律政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷適應(yīng)汽車研發(fā)測(cè)試、生產(chǎn)制造、銷售使用的新要求，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、保障安全的應(yīng)用環(huán)境。

發(fā)展前景看好

羅蘭貝格全球合伙人兼大中華區(qū)副總裁鄭赟表示，新能源汽車市場(chǎng)在前期一定是由政策和供給來強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)，但長(zhǎng)期來看，一定需要得到消費(fèi)者的認(rèn)可，并且在滿足相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)儲(chǔ)備的指標(biāo)前提之下滿足整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展。羅蘭貝格測(cè)算，2025年新能源汽車滲透率在20.8%，對(duì)應(yīng)的整體市場(chǎng)容量大約為548萬輛，其中純電動(dòng)汽車約占64%，插電式混合動(dòng)力汽車約占36%。

在發(fā)展路線方面，比亞迪董事長(zhǎng)兼總裁王傳福認(rèn)為，公共領(lǐng)域應(yīng)堅(jiān)持純電動(dòng)為主，私家車領(lǐng)域要純電和插電混動(dòng)雙管齊下。插電混動(dòng)是國(guó)家重點(diǎn)支持的技術(shù)路線，變革相對(duì)溫和，對(duì)各方變動(dòng)和沖擊最小，預(yù)計(jì)未來幾年會(huì)在邁向“2025年25%”目標(biāo)中發(fā)揮重要作用。插電混動(dòng)車實(shí)現(xiàn)了“短途用電、長(zhǎng)途用油”，主要在小區(qū)和單位充電，通過這些年的發(fā)展，使用環(huán)境已無限接近燃油車，使用體驗(yàn)已無限接近純電動(dòng)車。用插電混動(dòng)車代替?zhèn)鹘y(tǒng)車，相比用純電動(dòng)車代替?zhèn)鹘y(tǒng)車，難度要小很多，會(huì)更容易一些。堅(jiān)定插電混動(dòng)和純電動(dòng)路線不動(dòng)搖，有助于促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從燃油車到電動(dòng)車的平穩(wěn)過渡。

針對(duì)即將進(jìn)入到后補(bǔ)貼時(shí)代，上汽集團(tuán)股份有限公司總裁、黨委副書記王曉秋認(rèn)為，目前新能源車的電池電芯以及“三電”中的核心器件占據(jù)了較大的成本比重，希望國(guó)家能引導(dǎo)更多國(guó)內(nèi)外資本投資相關(guān)領(lǐng)域，以推動(dòng)成本下降。目前，礦山、電池等行業(yè)的利潤(rùn)率十分可觀，鼓勵(lì)更多的資本進(jìn)入到這些行業(yè)領(lǐng)域，將有助于新能源產(chǎn)業(yè)鏈上游成本下降，也有利于減輕新能源車企經(jīng)營(yíng)壓力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。