成都高新區(qū)出臺(tái)方案加快項(xiàng)目落地

一個(gè)項(xiàng)目的快速審批與良好的營(yíng)商環(huán)境息息相關(guān)。日前，從成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局獲悉，為深入推進(jìn)行政審批制度改革，該局連續(xù)出臺(tái)《成都高新區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》《成都高新區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估試點(diǎn)實(shí)施方案》，探索環(huán)評(píng)、水土保持的區(qū)域評(píng)估，大幅降低企業(yè)制度性交易成本。建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到取得環(huán)評(píng)審批行政許可，總用時(shí)從150天減少至5個(gè)工作日;水土保持審批承諾時(shí)限從10個(gè)工作日縮減為1個(gè)工作日。

今年以來，該局深入推動(dòng)形成“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評(píng)、不見面”的辦事模式，構(gòu)建“不見面審批+強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)+綜合行政執(zhí)法”新型管理體系，創(chuàng)新探索建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)審批”），營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

逐一“評(píng)”變集中“評(píng)”

大幅降低企業(yè)審批時(shí)間

什么是區(qū)域評(píng)估?在工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中，有不少具有共性的前置性評(píng)估事項(xiàng)，區(qū)域評(píng)估即在特定區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)這些共性事項(xiàng)提前統(tǒng)一評(píng)估、評(píng)審，形成整體性、區(qū)域化評(píng)估結(jié)果，提供給該區(qū)域的工程建設(shè)項(xiàng)目共享使用。

根據(jù)此次成都高新區(qū)出臺(tái)的兩個(gè)方案，在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)建設(shè)單位不再單獨(dú)編報(bào)環(huán)評(píng)價(jià)、水土保持評(píng)估的相關(guān)文件，由成都高新區(qū)委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)分別編制區(qū)域相關(guān)文件，試點(diǎn)區(qū)域的主管單位向建設(shè)項(xiàng)目單位提前告知審查結(jié)果。對(duì)納入評(píng)估區(qū)域、符合評(píng)估結(jié)果使用條件的建設(shè)項(xiàng)目，直接使用評(píng)估成果，至審批之日起3年內(nèi)無需再次開展區(qū)域評(píng)估。

根據(jù)方案，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、水土保持的評(píng)估，由以往的單個(gè)逐一“評(píng)”變?yōu)榧小霸u(píng)”;建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到取得環(huán)評(píng)審批行政許可，總用時(shí)從150天減少至5個(gè)工作日;水土保持審批承諾時(shí)限10個(gè)工作日縮減為1個(gè)工作日，企業(yè)時(shí)間成本大幅縮減。

首批試點(diǎn)兩個(gè)區(qū)域

空港新城、電子信息化產(chǎn)業(yè)園

據(jù)了解，此次成都高新區(qū)試點(diǎn)區(qū)域評(píng)估改革的區(qū)域主要有兩個(gè)，分別是天府國(guó)際空港新城北物流組團(tuán)試點(diǎn)片區(qū)、電子信息化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“5+2”片區(qū)。在今后的3年里，兩處試點(diǎn)所實(shí)施的具體項(xiàng)目各有不同。

今年試點(diǎn)項(xiàng)目范圍主要包括：政府投資建設(shè)的城市道路、城市橋梁（隧道）、城鎮(zhèn)管網(wǎng)及管廊建設(shè)工程;以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》中屬于編制環(huán)境影響的類別。

明年，天府國(guó)際空港新城北物流組團(tuán)片區(qū)將試點(diǎn)開展倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目;電子信息化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“5+2”片區(qū)將試點(diǎn)通信、廣播電視、雷達(dá)及配套、非專業(yè)視聽及其他電子設(shè)備制造項(xiàng)目。

到了2021年，試點(diǎn)實(shí)施范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。其中，天府國(guó)際空港新城范圍擴(kuò)大至全北物流組團(tuán)，試點(diǎn)面積由1.4平方公里擴(kuò)大至20平方公里，主要開展城市道路、城市橋梁、城鎮(zhèn)管網(wǎng)及管廊建設(shè)工程等項(xiàng)目;電子信息化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“5+2”片區(qū)將新增智能消費(fèi)設(shè)備制造等項(xiàng)目。

“此次改革試點(diǎn)，將單個(gè)項(xiàng)目把關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)檎w把關(guān)，解決了企業(yè)逐一編制報(bào)審的實(shí)際困難?！背啥几咝聟^(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局生態(tài)環(huán)境管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)改革試點(diǎn)，有效解決了目前投資項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng)、花費(fèi)多等問題，進(jìn)一步提高了審批效率，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境、減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快項(xiàng)目落地。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。