燃煤電廠違規(guī)排放引關注

日前，國家發(fā)改委宣布了2015年5月份以來對燃煤電廠環(huán)保電價執(zhí)行情況的檢查結果，對未落實環(huán)保排放的發(fā)電企業(yè)實施經濟制裁，總額為6.35億元。

2014年3月，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布了《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》。《辦法》中規(guī)定，當燃煤發(fā)電機組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時均值超過限值要求仍執(zhí)行環(huán)保電價的，由政府價格主管部門沒收超限值時段的環(huán)保電價款。超過限值1倍及以上的，并處超限值時段環(huán)保電價款5倍以下罰款。

據悉，2015年5月中旬至8月末，發(fā)改委價格主管部門會同環(huán)保部門在全國范圍內開展環(huán)保電價檢查。檢查組按照《辦法》相關要求，針對發(fā)電企業(yè)不按規(guī)定投運脫硫裝置但仍執(zhí)行國家脫硫電價的行為，以及執(zhí)行環(huán)保電價燃煤發(fā)電機組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時均值超過限值等行為，共扣減脫硫電價6800萬元，沒收環(huán)保電價款5.21億元，罰款0.46億元。

為進一步推進超低排放改造工作落實，環(huán)保部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合制定了《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》，對燃煤電廠超低排放改造提出了具體要求與時間表。然而，從各地檢查情況來看，電廠環(huán)保治理形勢仍較嚴峻。江蘇省受檢查的121家燃煤發(fā)電企業(yè)中，有118家存在脫硫投運率未達到90%、污染物排放濃度小時均值超標等現象。山東、河北等地亦存在電廠違規(guī)排放問題，甚至有個別超低排放電廠名列其中。

近年來，國家通過多種手段推進燃煤電廠清潔改造，對達到排放要求的燃煤電廠給予相應的脫硫、脫硝、除塵電價補貼。12月9日，國家發(fā)改委等相關部門發(fā)布了《關于實行燃煤電廠超低排放電價支持政策有關問題的通知》，對2016年以前并網的超低排放機組補貼1分／千瓦時，2016年以后并網的超低排放機組補貼0.5分／千瓦時，發(fā)電企業(yè)紛紛加快超低排放改造進度。同時，即將到來的煤電聯(lián)動或將使火電上網電價下調3分/千瓦時。業(yè)內人士分析，一方面，機組利用小時數的減少和電價下調或將導致部分發(fā)電企業(yè)在環(huán)保設備的投入和運行方面降低積極性；另一方面，發(fā)電企業(yè)一味追求超低排放補貼，可能出現“驗收達標，運行超標”的現象，需要政府加大監(jiān)管力度。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人施子海表示，國家相關部門將進一步督促企業(yè)加強整改，推動燃煤發(fā)電企業(yè)加快環(huán)保設備升級改造，保證脫硫等環(huán)保設施正常投入運營，保證電廠達標排放。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。