廣州市委巡察組公布18個單位黨組織巡察反饋情況

根據(jù)廣州市委統(tǒng)一部署，2018年11月15日至2019年1月18日期間，十一屆市委第六輪巡察工作派出8個巡察組，采取“一托N”方式，對市編辦、廣州仲裁委員會、市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司等18個單位黨組織開展了巡察。日前，廣州市委巡察組分別向上述單位黨組織反饋了巡察情況。

市編辦黨組：政治站位不夠高，履行機(jī)構(gòu)編制管理職責(zé)不到位

紀(jì)律規(guī)矩意識不夠強(qiáng)，干部管理不嚴(yán)，存在“搭車”出國（境）考察現(xiàn)象。政治站位不夠高，履行機(jī)構(gòu)編制管理職責(zé)不到位，破解機(jī)構(gòu)編制管理中的新情況新問題不主動，機(jī)構(gòu)編制調(diào)整不及時、不科學(xué)，“編隨事轉(zhuǎn)”“減上補(bǔ)下”落實(shí)不到位，部分單位機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事。一些單位或地區(qū)擅設(shè)機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部、超編混崗等問題仍然多發(fā)，一些鎮(zhèn)（街）編外人員無序增長問題突出?；貞?yīng)人民群眾關(guān)切不夠，事業(yè)單位分類改革力度不夠大，推進(jìn)審批制度改革不夠有力，審批服務(wù)便民化、信息化仍有較大差距。

廣州仲裁委員會黨組：政治意識缺失，紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄

黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用虛化、弱化，黨的觀念淡薄，個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識缺失，個人事項(xiàng)瞞報(bào)漏報(bào)，熱衷搞團(tuán)團(tuán)伙伙、“小圈子”。落實(shí)上級決策部署敷衍應(yīng)付，以會議傳達(dá)會議、以文件落實(shí)文件問題突出。執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制我行我素，擅自改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)，增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)崗位。兼職仲裁員選聘工作不規(guī)范，審核把關(guān)不嚴(yán)。少數(shù)干部利用仲裁業(yè)務(wù)“指定權(quán)”謀取私利，“三重一大”制度執(zhí)行不力，大額采購項(xiàng)目存在“一人獨(dú)辦”“一家獨(dú)攬”問題。隱蔽“四風(fēng)”逃避監(jiān)管，公務(wù)出國大手大腳，出行機(jī)票報(bào)銷造假，接待宴請奢侈浪費(fèi)。

廣州廣電傳媒集團(tuán)黨委：黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，貫徹市委文化體制改革決策部署不堅(jiān)決

政治意識不強(qiáng)，對巡察指出的問題整改不力。黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，“三重一大”決策制度長期缺失?；鶎狱h建薄弱，支部堡壘作用發(fā)揮不充分。管黨治黨寬松軟，主體責(zé)任不落實(shí)，履行意識形態(tài)責(zé)任制不夠到位。集團(tuán)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位，監(jiān)督責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督力量薄弱。貫徹市委文化體制改革決策部署不堅(jiān)決，集團(tuán)發(fā)展方向不明，經(jīng)營管理不善，“等靠要”思想較重。紀(jì)法意識淡薄，招投標(biāo)問題突出，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題頻發(fā)，內(nèi)控管理存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

市水投集團(tuán)黨委：政治建設(shè)軟弱乏力，工程建設(shè)領(lǐng)域問題多發(fā)

政治意識不強(qiáng)，肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，對“面子工程”整改不到位。貫徹新發(fā)展理念不到位，落實(shí)市委三年治水行動計(jì)劃不夠有力，治水工程和“智慧水務(wù)”工作推進(jìn)慢。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，企業(yè)管理不夠規(guī)范，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高，安全事故時有發(fā)生。原料采購不規(guī)范，監(jiān)督缺失，污水處理成本虛高；工程建設(shè)違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包等問題突出，物業(yè)租賃及大額資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)高位運(yùn)行。基層黨組織建設(shè)虛化，干部隊(duì)伍建設(shè)滯后，下屬單位裙帶關(guān)系多，選人用人滿意度低。正風(fēng)肅紀(jì)壓力傳導(dǎo)不夠，“四風(fēng)”問題屢禁不止，公車私用、公油私加時有發(fā)生，大吃大喝問題嚴(yán)重，公款購買煙酒及公款旅游問題禁而不絕。

市城投集團(tuán)黨委：政績觀存在偏差，金融投資風(fēng)險(xiǎn)居高不下

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述不堅(jiān)決，政治站位不夠高，政績觀存在偏差，熱衷資本運(yùn)作，企業(yè)存在脫實(shí)向虛風(fēng)險(xiǎn)。黨建工作責(zé)任制不落實(shí)，黨務(wù)工作邊緣化，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，“三會一課”制度落實(shí)不到位。黨管干部原則不落實(shí)，選人用人工作不規(guī)范，違規(guī)返聘退休人員問題長期不整改?！叭匾淮蟆敝贫葓?zhí)行不嚴(yán)格，企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范，金融投資決策草率，投資風(fēng)險(xiǎn)和損失巨大。工程招標(biāo)違規(guī)操作，物業(yè)租賃任性隨意，執(zhí)行項(xiàng)目合同不嚴(yán)格，相關(guān)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高?！八娘L(fēng)”問題禁而不止，奢靡之風(fēng)仍然盛行，公款吃喝問題依然突出。

廣州交投集團(tuán)黨委：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，國資監(jiān)管不力

黨委中心組理論學(xué)習(xí)不深入，政治站位不夠高，對中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的有關(guān)精神學(xué)習(xí)不夠，研究不深。黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，議事決策優(yōu)柔寡斷，“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)。黨建工作責(zé)任不落實(shí)，討論研究黨風(fēng)廉政建設(shè)走形式，推進(jìn)黨建進(jìn)章程工作遲緩，個別下屬公司黨組織軟弱渙散問題嚴(yán)重。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，雙重組織生活制度不落實(shí)，談心談話打“官腔”，說教多、交流少。落實(shí)主體責(zé)任走形式，執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟，壓力傳導(dǎo)不到位。濫發(fā)福利、過節(jié)利是，違規(guī)購買高檔香煙、公車私用等“四風(fēng)”問題屢禁不止。公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)重缺失，物業(yè)經(jīng)營管理混亂，房產(chǎn)銷售損公肥私，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

花都區(qū)花山鎮(zhèn)黨委：貫徹落實(shí)上級決策部署不到位，整治“兩違”不力

“四個意識”不夠強(qiáng)，政治站位不夠高，貫徹落實(shí)上級決策部署不到位，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、治理“兩違”等重點(diǎn)工作推動不夠有力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層治理問題突出。黨的建設(shè)虛化，黨委中心組學(xué)習(xí)不深入，基層黨組織“三會一課”制度不落實(shí)，組織生活流于形式。選人用人不規(guī)范，村“兩委”班子人選把關(guān)不嚴(yán)，一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用缺失。管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟。征地拆遷問題久拖不決，工程項(xiàng)目管理混亂，鎮(zhèn)屬企業(yè)歷史遺留問題突出。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，“三公”經(jīng)費(fèi)開支不規(guī)范，組織會議鋪張浪費(fèi)。

花都區(qū)花東鎮(zhèn)黨委：基層治理問題突出，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不力

鎮(zhèn)黨委班子政治引領(lǐng)能力不夠強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層治理問題突出。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不力，區(qū)域黑惡勢力仍然猖獗，個別村（居）宗族勢力依然存在。土地征拆工作管理混亂，整治“兩違”工作不力，違建數(shù)量逐年遞增。黨建工作不扎實(shí)，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位，落實(shí)管黨治黨責(zé)任有差距，查處違紀(jì)違規(guī)問題不及時、不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，固定資產(chǎn)管理混亂，推行公務(wù)卡結(jié)算工作不力。農(nóng)村集體資產(chǎn)違規(guī)交易屢禁不止，群眾利益受到侵蝕。工程項(xiàng)目管理混亂，違規(guī)分包轉(zhuǎn)包問題突出。“四風(fēng)”問題整治不力，違規(guī)配置和占用車輛、“三公”經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)不實(shí)、經(jīng)費(fèi)開支不合規(guī)等問題突出。

花都區(qū)炭步鎮(zhèn)黨委：黨的全面領(lǐng)導(dǎo)地位退化，基層社會治理問題多發(fā)

“四個意識”不夠強(qiáng)，落實(shí)上級決策部署不到位，在污染防治、掃黑除惡、查控“兩違”等方面工作有差距；黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，對農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)不夠，解決長期困擾基層社會治理的宗族勢力盛行、涉黑涉惡、侵占集體和群眾利益等問題辦法不多、措施不力。對黨建工作重視不夠，黨建引領(lǐng)不強(qiáng)，基層黨組織“頭雁”作用較差。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減，違紀(jì)違法案件頻發(fā)多發(fā)；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不絕，財(cái)務(wù)管理問題突出，工程建設(shè)管理無序，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。

花都區(qū)梯面鎮(zhèn)黨委：開展以案治本工作不力，財(cái)經(jīng)管理問題突出

黨的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重弱化，落實(shí)“三重一大”制度和民主集中制不到位。查控違法用地、違法建設(shè)和推進(jìn)污染防控工作不力。精準(zhǔn)扶貧不精準(zhǔn)，仍有少數(shù)村民危房未改造，扶貧建設(shè)工程偷工減料。黨建工作不落實(shí)，重業(yè)務(wù)、輕黨建問題突出。選人用人不規(guī)范，部分關(guān)鍵崗位安排編外人員負(fù)責(zé)。管黨治黨寬松軟，對關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位、工程建設(shè)監(jiān)管缺位，導(dǎo)致發(fā)生“小官巨貪”案件。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)直聯(lián)工作流于形式，公車管理不嚴(yán)格，食堂費(fèi)用列支異常。落實(shí)問題整改不徹底，開展以案治本工作不扎實(shí)，財(cái)經(jīng)管理問題依然突出。

番禺區(qū)南村鎮(zhèn)黨委：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題突出，落實(shí)上級決策部署不力

黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，落實(shí)“三重一大”制度不到位。貫徹新發(fā)展理念不堅(jiān)決，攻堅(jiān)克難意識不強(qiáng)，黑臭河涌整而不治，“散亂污”源頭屢控不止。黨的建設(shè)虛化，基層黨建工作比較薄弱，對村（居）“兩委”換屆人選把關(guān)不嚴(yán)。黨管干部意識不強(qiáng)，執(zhí)行選人用人制度規(guī)定不嚴(yán)，雇員隊(duì)伍龐大，優(yōu)親厚友問題突出。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，違規(guī)吃喝、違規(guī)用車、公房私用問題突出，濫發(fā)補(bǔ)貼問題屢禁不止。不作為亂作為慢作為問題沉疴難治，形式主義、官僚主義問題突出，一些歷史遺留問題和民生問題長期沒有解決。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不嚴(yán)格，征地拆遷、物業(yè)出租、項(xiàng)目管理、“兩違”查控、財(cái)務(wù)管理等方面問題較多。

番禺區(qū)新造鎮(zhèn)黨委：基層黨組織建設(shè)薄弱，“帶病”使用村干部問題影響惡劣

黨委集體決策制度不健全，落實(shí)上級部署不到位，推動鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辦法不多?；鶎由鐣卫硪I(lǐng)不得力，環(huán)保防治措施不落實(shí)，掃黑除惡工作不堅(jiān)決，民生工程推進(jìn)不到位。政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行“三定”方案不嚴(yán)肅，擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)，混崗問題突出。選拔任用干部審核把關(guān)不嚴(yán)，存在“帶病”使用村干部的問題。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，“三公”經(jīng)費(fèi)違規(guī)使用依然存在，濫發(fā)補(bǔ)貼禁而不絕。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控漏洞較多，物業(yè)管理無序，財(cái)務(wù)管理混亂，新增違建問題突出。

番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)黨委：“兩個責(zé)任”落實(shí)不力，黨員干部違紀(jì)違法頻發(fā)

政治站位不夠高，工作理念滯后，對鎮(zhèn)村發(fā)展不協(xié)調(diào)、不充分、不平衡等問題認(rèn)識不足。勤政為民意識淡薄，新官不理舊賬，推動解決歷史遺留問題不夠有力。落實(shí)“兩個責(zé)任”不夠有力，對經(jīng)濟(jì)部門、財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管缺失，干部違紀(jì)違法問題多發(fā)。鎮(zhèn)屬企業(yè)經(jīng)費(fèi)開支管理松散，成為鎮(zhèn)政府的“小錢柜”。工程項(xiàng)目違規(guī)操作，農(nóng)村土地違法超期租賃。河涌整治成效不明顯，群眾投訴處理緩慢。人事工作不規(guī)范，關(guān)親顧友問題突出。公務(wù)旅游、公款吃喝、違規(guī)接受宴請、違規(guī)租車等“四風(fēng)”問題突出。

番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)黨委：領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化

政治站位不夠高，貫徹落實(shí)上級決策部署不堅(jiān)決，對民生、治違、治水、治污、治氣等工作慢作為、不作為，建筑垃圾填埋農(nóng)田問題突出。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，少數(shù)班子成員違反民主集中制原則，“兩個責(zé)任”不落實(shí)，管黨治黨寬松軟，基層黨組織軟弱渙散問題突出。機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行不嚴(yán)，擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)，招聘人員“量身定造”。財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，先采購后審批、無明細(xì)無審批擅自報(bào)銷、虛假發(fā)票蒙混報(bào)銷等問題突出。濫發(fā)補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受企業(yè)宴請、變相公款旅游、長期借用下屬單位車輛、變相違規(guī)使用公車等問題突出。

增城區(qū)中新鎮(zhèn)黨委：貫徹落實(shí)上級決策部署不到位，重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)成效不明顯

黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不好，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用不明顯，掃黑除惡工作力度不夠，農(nóng)村建房違規(guī)審批和違建問題突出，污水處理、農(nóng)村供水等民生工程抓而不緊。黨建主業(yè)意識缺失，黨建工作抓而不實(shí)，村（居）黨組織和“兩新”黨組織作用發(fā)揮不好，少數(shù)村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)問題突出。管黨治黨不嚴(yán)，黨員干部出國（境）監(jiān)管缺位。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，公務(wù)接待不規(guī)范，公務(wù)用車管理不嚴(yán)格，村（居）干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和公款吃喝等“四風(fēng)”問題突出。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范，底數(shù)不清、合同超期限、租金收不上等問題普遍；工程建設(shè)項(xiàng)目管理不嚴(yán)格，決策不當(dāng)、程序違規(guī)等問題突出。

增城區(qū)仙村鎮(zhèn)黨委：環(huán)境綜合治理不夠有力，農(nóng)村“三資”管理混亂

黨委擔(dān)當(dāng)意識不夠強(qiáng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、解決歷史遺留問題、改善民生福祉的力度不夠。環(huán)境綜合治理不夠有力，查控違法傾倒建筑垃圾、固廢污染、秸稈露天焚燒等問題不到位。農(nóng)村“三資”管理混亂，村社合同款應(yīng)收未收金額大?；鶎狱h組織建設(shè)薄弱，村（居）黨支部組織生活“福利化”。管黨治黨寬松軟，“兩個責(zé)任”落實(shí)虛化，基層治理問題較突出。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼清理整頓不徹底，違規(guī)接待吃請、違規(guī)使用加油卡等問題禁而不絕。

增城區(qū)派潭鎮(zhèn)黨委：管黨治黨不嚴(yán)，公款吃喝和工程建設(shè)管理問題突出

學(xué)習(xí)貫徹上級決策部署不堅(jiān)決，貫徹落實(shí)綠水青山就是金山銀山的理念不到位，推動生態(tài)旅游建設(shè)發(fā)展思路不寬，整治違法建設(shè)工作不嚴(yán)。解決與群眾利益相關(guān)的歷史遺留和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不主動、不徹底，農(nóng)田水利、農(nóng)村污水處理等民生工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重脫離實(shí)際，排水排污效果不達(dá)標(biāo)。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，“變形”公務(wù)接待、變相食堂接待、虛假報(bào)銷、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、違規(guī)占用下屬單位車輛等“四風(fēng)”問題突出。工程項(xiàng)目監(jiān)管缺失，存在資料造假、監(jiān)理失真、驗(yàn)收失實(shí)、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。集體土地和資產(chǎn)管理不善，資金管理不嚴(yán)格，違規(guī)侵占惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。

增城區(qū)正果鎮(zhèn)黨委：“兩個責(zé)任”虛化，微腐敗問題時有發(fā)生

黨委把方向、謀大局、抓改革、促發(fā)展的能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)緩慢，成效不明顯。以人民為中心的思想樹得不牢，群眾工作方法簡單，考慮解決群眾實(shí)際生活需求不細(xì)致、不周到。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，“三會一課”制度落實(shí)不理想，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)逐級弱化。管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，基層正風(fēng)反腐工作不深入、不扎實(shí)，微腐敗問題時有發(fā)生。整治“四風(fēng)”問題不徹底，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款接待送禮、用車養(yǎng)車等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不夠重視，工程監(jiān)管不到位，驗(yàn)收不嚴(yán)格，農(nóng)田水利、污水處理等惠民工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。

巡察組發(fā)現(xiàn)以上18個單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和有關(guān)方面處理。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。